Естественные монополии и их роль в экономике России

Исследование  истории создания и реформирования естественных монополий в России позволяет сделать вывод о  том, что в последние десять лет  в стране наблюдаются тенденции  реформирования естественных монополий  с целью либерализации цен  и повышения уровня конкуренции  на монопольных рынках. Так, была проведена  реформа РАО «ЕЭС России», в результате которой из состава концерна был  выделен ряд независимых предприятий, 50% доли акций которых было приватизировано. Реформирование РАО «ЕЭС России» привело к частичной либерализации цен на рынке электроэнергии, повышению тарифов на электроэнергию для предприятий и в перспективе, для населения. При всем при этом, основные цели реформы – установление конкурентной среды и привлечения частного инвестиционного капитала в отрасль – не были достигнуты.

В отношении  ОАО «РЖД» реформа была менее  радикальной, в частности, государство  продолжает устанавливать тарифы на железнодорожные перевозки, из состава  компании были выделены только непрофильные активы и виды деятельности. В результате, реформа в целом оказалась  эффективной, предприятие имеет возможность удовлетворять все возрастающий спрос населения и организаций в услугах железнодорожных перевозок.

Планируемая реформа газовой отрасли предполагает введение либерализации цен ОАО  «Газпром» с 2014 года. Между тем, множество  экспертов утверждают, что введение данной меры приведет к системному кризису, вызванной невозможностью потребителей оплачивать стоимость  газа по рыночным ценам.

Анализ показывает, что, в большинстве случаев, реформирование естественных монополий оказывается неэффективными и приводит только к повышению тарифов на услуги естественных монополий для предприятий и населения, но не к созданию конкурентных рынков.

Реформы естественных монополий должны стать составной  частью общей стратегии развития страны.

Выделяются несколько основных положений реформирования естественных монополий в будущем: создание конкурентных рынков, функционирующих без вмешательства государства, по видам деятельности не относящихся к естественно-монопольным; совершенствование системы ценообразования; регулирование уровня и структуры цен (тарифов) на сохраняющихся неконкурентных рынках в данной сфере на основе анализа обоснованности текущих и капитальных затрат субъектов естественных монополий и ограничения диверсификации их деятельности; организация контроля над финансовыми потоками; усиление государственного регулирования инвестиционных программ и контроля над их выполнением; совершенствование нормативной базы регулирования.  

Список  использованной литературы

1. Авдашева С. Новое антимонопольное  законодательство: результат стратегического  взаимодействия? // Экон. политика. - 2009. - N 3. - С.72-91.
2. Авдашева С. Экономика монопольных санкций за нарушение антимонопольного законодательства / С.Авдашева, А.Шаститко // Вопросы экономики. - 2010. - N 1. - С.129-142.
3. Авдашева С.Б. Экономические основы антимонопольной политики: российская практика в контексте мирового опыта / Авдашева С.Б., Шаститко А.Е., Калмычкова Е.Н. // Экон. журнал ВШЭ. - 2009. - N 1. - С.89-123.
4. Акопов А.С. Поведение естественных монополий в условиях переходного периода: автореф. дис. ... канд. экон. наук / Центр. экон.-мат. ин-т Рос. акад. наук. - М., 2010. - 15с.
5. Андросов К.Г. Естественная монополия в реформируемой экономике / С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. - СПб., 2011. - 120с.
6. Белоусова Н.И. Реформирование естественных монополий в России: законодательные аспекты / Н.И.Белоусова, Е.М.Васильева, В.Н.Лившиц // ЭКО. - 2010. - N 3. - С.49-64.
7. Белоусова Н. О государственном реформировании естественных монополий в экономике России / Н.Белоусова, Е.Васильева, В.Лившиц // Общество и экономика. - 2009. - N 1. - С.19-45.
8. Белоусова Н.И. Теоретические проблемы разработки стратегии реформирования естественных монополий в России / Н.И.Белоусова, Е.М.Васильева, В.Н.Лившиц // Экон. наука современ. России. - 2011. - N 3-4. - С.55-71.
9. Бозо Н.В. Нефтегазовая "монополька" в России / Н.В.Бозо, В.В.Шмат // ЭКО. - 2011. - N 10. - С.78-101.
10. Вильсон Дж. Естественные монополии в России: история и перспективы развития системы регулирования / Дж.Вильсон, В.Цапелик // Вопр. экономики. - 2005. - N 11. - С.80-87.
11. Глазьев С. Монополии разорят страну // Парлам. газета. - 2005. - 10 марта. - С.10-11.
12. Годовой отчет эмитента ОАО «Газпром», 2010 год [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.gazprom.ru/about/
13. Городецкий А. Реформирование естественных монополий / А.Городецкий, Ю.Павленко // Вопр. экономики. - 2010. - N 1. - С.137-146.
14. Государственное регулирование естественных монополий: Опыт, пробл., перспективы: [сб. ст.] / под ред. Коломийченко О.В., Ворожейкина В.Н. - СПб., 2010. - 255с.
15. Дерябина М. Реформирование естественных монополий: теория и практика // Вопросы экономики. - 2006. - N 1. - С.102-121.
16. Домина И. Проблемы взаимодействия естественных монополий с регионами // Экономист. - 2009. - N 11. - С.30-42.
17. Дремова Л.А. Особенности механизма функционирования естественных монополий в переходной экономике / Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. - М., 2010. - 226с.
18. Дюбанов М.А. Государственное регулирование естественных монополий в сфере железнодорожного транспорта // Микроэкономика. - 2009. - N 5. - С.21-28.
19. История развития ОАО «РЖД» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://doc.rzd.ru/isvp/public/doc?STRUCTURE_ID=704&layer_id=5104&refererLayerId=5103&id=3844#4037
20. Калинина Г.В. Региональные особенности реформирования естественных монополий в отечественной экономике / Чуваш. гос. ун-т им. И.Н.Ульянова. - Чебоксары, 2011. – 126 с.
21. Карибов А.П. Проблемы и перспективы социально-ответственного развития естественных монополий в России // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2010. - N 8. - С.7-12.
22. Князева И.В. Антимонопольная политика в России. - М.: Омега-Л, 2006. - 526с.
23. Ковалева Т.В. Естественные монополии: проблемы реформирования / Краснояр. гос. ун-т. - Красноярск, 2010. – 128 с.
24. Матин А.А. Регулирование естественных монополий как фактор экономического роста // Вопросы экономических наук. - М: Компания «Спутник +», 2011. - №3. – с. 7 – 9.
25. Матин А.А. Применение неценовых методов регулирования естественных монополий в российской экономике // Российский экономический интернет - журнал [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.e-rej.ru/Articles/2011/Matin.pdf
26. Меркулов Ю.В. Возникновение новых и старых монопольных структур как доминирующая тенденция развития современной русской экономики // Общество и экономика. - 2004. - N 9-10. - С.3-19.
27. Нельговский И.Е. Экономические основы понятия естественной монополии // "Черные дыры" в рос. законодательстве. - 2004. - N 4. - С.420-429.
28. Окрепилова И.Г. Монополии и антимонопольное регулирование в России. - СПб., 2009. - 228с.
29. Реформирование РАО «ЕЭС России» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.rao-ees.ru/ru/reorg/show.cgi?reorg.htm
30. Статистическая информация Федеральной службы по статистике [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.gks.ru
31. Трачук А.В. Истоки и смысл реформирования естественных монополий // Вестник финансовой академии. – 2010. - №6 (60). – с. 5 – 13.
32. Уланов В. Подходы к реформированию естественных монополий // Экономист. - 2011. - N 4. - С.19-24.
33. Уланов В.Л. О путях реформирования естественных монополий // ЭКО. - 2011. - N 6. - С.139-146.