Международный рынок услуг

 Все соглашение ГАТС направлено  на либерализацию торговли услугами  и охватывает следующие их  виды: услуги в области телекоммуникаций, финансов и транспорта. Из сферы  его деятельности исключены вопросы  экспортной продажи кинофильмов  и телепрограмм, что связано с  опасениями отдельных государств  Европы утратить самобытность  своей национальной структуры.

       Отраслевое регулирование  международной торговли услугами  осуществляется также в глобальном  масштабе, что связано с глобальным  производством и потреблением  этих услуг. В отличие от  ГАТС организации, регулирующие  такие услуги, носят специализированный  характер. Например, гражданские авиационные  перевозки регулирует Организация  международной гражданской авиации  (ИКАО), иностранный туризм - Всемирная  туристическая организация (ВТО), морские перевозки -     Международная морская организация  (ИМО).⁹

    На региональном уровне  международная торговля услугами  регулируется в рамках экономических  интеграционных группировок, в  которых снимаются ограничения  на взаимную торговлю услугами (как, например, в ЕС) и могут  вводиться ограничения на такую  торговлю с третьими странами.

Глава 2.Роль и место России на мировом рынке услуг

В процессе перехода российской экономики на рыночные основы и ее интеграции в мировое хозяйство  следует учитывать активную роль сферы услуг, а так же все аспекты  ее развития за рубежом (технические, структурные, организационные, управленческие, количественные и качественные). Первостепенная наша задача – ускорить развитие сферы  услуг.

В отдельных отраслях наблюдается  довольно устойчивый рост объемов ВВП. В производстве рыночных услуг такая  тенденция была характерна для отраслей, специализирующихся на операциях с  недвижимым имуществом, в коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынка, жилищном хозяйстве, в сфере  финансов, кредита и страхования  и др. Реальный прирост объемов  ВВП в отраслях производства нерыночных услуг наблюдается только в жилищном строительстве.

Немаловажен для России и  огромный потенциал отраслей услуг  в решении проблемы занятости. Несмотря на инерционный характер процессов, связанных с изменениями в  структуре занятости населения, в экономике России, тем не менее, наблюдалась выраженная тенденция  роста доли занятых в сфере  услуг. ¹⁰

В настоящее время Россия находится в процессе присоединения  к ВТО, и переговоры по торговле услугами составляют самый трудный, завершающий  этап на пути этого присоединения. Речь идет о международных сделках, охватывающих самые разнообразные сферы деятельности – оптовую и розничную торговлю, банковское дело, страхование, аудит, транспорт  и телекоммуникации, строительство  и инжиниринг, здравоохранение и  туризм и т.д.

В процессе выработки обязательств по доступу иностранных поставщиков  услуг необходимо найти баланс между  интересами по защите своего внутреннего  рынка и потребностью в иностранных  инвестициях для создания современной  инфраструктуры; между преимуществами, которые получают российские поставщики на внешних рынках в результате присоединения  к ВТО, и степенью активности иностранцев  на территории РФ.

Все еще остается проблема соответствия международного метода статистического  учета услуг системе статистике, принятой в России. В отличие от ВТО в российской статистике производство материальных и нематериальных благ объединено, учет ведется по «списку», включающему следующие позиции:

• транспорт и связь;
• торговля, общественное питание, МТС и сбыт, заготовки;
• информационно-вычислительное обслуживание;
• сфера операций с недвижимостью;
• ЖКХ, непроизводственные виды бытового обслуживания;
• здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение;
• образование, культура и искусство;
• наука и научное обслуживание;
• кредитование, финансы, страхование, пенсионное обеспечение;
• аппарат управления, организация управления, кооперация и общественные организации. ¹¹

На современном этапе  позиция России на международном  рынке услуг не слишком обнадеживающая. Россия хотя и входит в число ведущих 30 стран – участниц международной  торговли услугами, выступает в качестве нетто-импортера. Нетто-экспортером  на мировом рынке Россия остается в сфере транспортных услуг. Как  свидетельствует мировой опыт, при  проведении экономических преобразований необходимо уделять большое внимание развитию системы транспортных коммуникаций. В настоящее время Россия по степени развития основных видов транспорта существенно отстает от мирового уровня. Импорт же транспортных услуг повышается, что свидетельствует о тенденции к вытеснению с рынка российских транспортных фирм. В России транспортные расходы на единицу произведенной продукции в 6 раз больше, чем в США и в 4,5 раза больше, чем в Китае, хотя транспортные масштабы этих стран соизмеримы с российскими. Производительность труда на отечественном транспорте вполовину ниже, чем в США. Поскольку стоимость транспортировки и уровень производительности труда оказывают существенное влияние на себестоимость продукции, такое положение не может не сказаться на конкурентоспособности отечественных товаров на мировом рынке. ¹²

Туризм как наиболее динамично  развивающаяся сфера услуг занимает первое место в отраслевой структуре  российской торговли услугами. На него приходится более 50% ее объема. Но поскольку  в настоящее выезд отечественных  граждан за рубеж существенно  превосходит въездной поток, туризм является и крупнейшей расходной  статьей российского баланса  услуг.

В последнее время наблюдается  благоприятная динамика отраслей услуг  в российской экономике, быстрое  формирование целого ряда услуг, прежде всего телекоммуникаций, кредитно-финансовых, деловых, расширение торговли.¹³

Конкурентоспособность России проявляется главным образом  в области услуг связи (в основном за счет космических разработок) и  в сфере еще имеющихся научно-технических  разработок (в торговле ройалти и лицензиями). Однако в то же время Россия отстает от западных стран на 15 – 20 лет. В условиях становления многоукладной экономики и развития рыночных отношений в стране происходят существенные изменения в сфере услуг. Значительно возрастают объемы услуг, специфически присущих рыночной экономике (банковских, финансовых, риэлторских, страховых, юридических). Страхованию в России отводилась второстепенная роль. Объем страхового обеспечения в расчете на душу населения в России остается чисто символической величиной. В структуре российской торговли услугами почти отсутствует экспорт маркетинговых, управленческих, аудиторских, консультационных, компьютерных и ряда подобных сравнительно новых видов услуг. В международном обмене услугами основным для России, в отличие от большинства развитых стран, является внешнеторговый канал – трансграничная торговля. Однако в импорте услуг существенная доля приходится на второй канал – торговлю услугами филиалов иностранных компаний, находящихся на российской территории. В России представлены филиалы многих компаний – мировых лидеров в различных отраслях услуг, опыт которых в существенной степени влияет на формирование рыночных отношений в нашей стране.

Улучшение ситуации в сфере  услуг в России во многом зависит  от иностранных вложений. Наибольший интерес для зарубежных инвесторов представляют такие отрасли деловых  услуг, как посредничество и консалтинг, а из ряда потребительских услуг  – общественное питание, торговля, гостиничная индустрия. Заметная активность наблюдается в области рекламы  и образовательных услуг. ¹⁴

2.1. Россия на международном рынке туристических услуг

Для большинства стран  мира, в настоящее время, туризм - один из основных источников дохода. Туризм занимает первое место в мире среди  всех остальных секторов экономики  по количеству рабочих мест. Если в 1998 г. в сфере туризма было занято 115 млн чел., то по прогнозу в 2020 году будет создано 550 млн рабочих мест.

Объем международного туристического потока неуклонно продолжает расти даже в условиях время от времени возникающих проблем в экономическом, политическом, экологическом, энергетическом и ряде других кризисов.

Почти все регионы мира последние годы демонстрируют быстрый  рост объемов туристического потока, но наиболее значительных результатов  добился Азиатско-Тихоокеанский  регион, где число путешественников стало на 255% больше, чем в 2000 г. Этот успех объясняется активными  рекламными кампаниями государств региона, а также поддержанием цен на "кризисном" уровне. Значительных результатов за последние восемь лет достигли так  же государства Восточной и Центральной  Европы.¹⁵

Значительные результаты в туризме в последние года были достигнуты во многом благодаря  большому числу масштабных событий, таких как, Летние Олимпийские игры в Китае, а также Зимние Олимпийские  игры в Канаде, Чемпионат мира по хоккею, Европейский чемпионат по футболу и другие. Более 65% всех передвижений иностранных туристов и 75% создаваемых во всем мире поездок совершаются гражданами промышленно развитых стран.

Долгосрочные перспективы  развития индустрии туризма представляются специалистам оптимистическими. Так как в 2010 г. в мире по данным путешествует 1 млрд чел., ожидается, что к 2020 г. - 1,5 млрд чел. и доходы от гостинично-туристских услуг составят примерно 2 трлн долл.

Таблица 1. Страны - лидеры выездного  туризма в 2010 г.

Таблица 2. Страны - лидеры въездного туризма в 2010 г.

Анализируя положение  в Российской Федерации, можно обозначить, что для нее, как и для большого количества стран Европы, характерны постепенное старение общества, увеличение количества городского населения в  сравнении с сельским населением, довольно высокий уровень образованности, большое количество праздничных и выходных дней, возрастающий интерес россиян к людям в других странах и городах. Все эти факторы закладывают хорошие основы для туризма. Однако "тормозящим" фактором для развития въездного и выездного туризма является довольно низкий уровень жизни основного количества граждан страны. Если в ближайшие годы станет возможным переломить эту негативную тенденцию и стимулировать рост доходов, то российский туризм ожидает дальнейший подъем.

В приведенных ниже таблицах можно проследить потоки выездного  и въездного туризма в стране за последние годы:

Отметим что в сравнении  с 2008 г. в 2009 г. в целом выездной туризм снизился на 15,5%, люди в период кризиса  предпочли сэкономить на отдыхе. В  то же время въездной туризм снизился лишь на 8,5%.¹⁶

Хотя тройка лидеров наиболее предпочтительных для россиян туристических  направлений осталась неизменной –  это, как и в прошлом году, Египет, Турция и Китай, но произошли довольно значительные изменения и перераспределение  российских туристов, выбравших для  путешествий эти страны.