Інфляція: її сутність, причини та види

 

Кейнсіанська теорія. Прихильники цього напряму визнають як методи боротьби з інфляцією паралельне проведення дефляційної політики і  політики доходів. Велика роль в проведенні антиінфляційної політики відводиться державі.

 

Монетариська теорія визнає дієвим тільки заходи, направлені проти інфляції попиту; з інфляцією  витрат можлива боротьба тільки за допомогою посилення ринково-конкурентних основ економіки. Державі при  цьому відводиться пасивна роль.

 

Прихильники теорії “економіки пропозиції” визнають тільки один антиінфляційний шлях - стимулювання розвитку виробництва і пропозиції товарів.

 

Прихильники теорії “структурної інфляції” як антиінфляційна міра пропонують певну структуру економіки.

 

Не дивлячись на різноманіття чинників, що викликають інфляцію, варіантів антиінфляційної політики на превеликий подив мало. Досвід розвинутих країн дозволяє виділити 3-4 варіанти. Всі методи антиінфляційної політики укладаються в політику управління чинниками попиту (політика агрегатного попиту і політика доходів), чинниками пропозиції (політика стимулювання пропозиції) або чинниками, регулюючими живильне середовище інфляції, - сферу грошового обігу.

 

Методи управління агрегатним попитом.

 

Суть їх полягає в  дії на окремі елементи сукупного попиту, щоб сформувати нове співвідношення попиту і пропозиції на товари і на гроші.

 

Для управління агрегатним попитом застосовуються інструменти  бюджетної і кредитно-грошової політики. Такими заходами є: скорочення державних  витрат, наприклад, шляхом урізування різних соціальних програм, зміни умов держзакупівель; посилювання податкової політики по відношенню до підприємців і споживачів. До заходів кредитно-грошової політики відносять дію на попит і пропозицію грошей з метою їх паралельного обмеження за допомогою ціни кредиту.

Органами реалізації дефляційної політики після ухвалення  відповідних програм самими найвищими  державними органами є перш за все  фінансові органи.

 

Проте недоліком цієї політики є її прямолінійність і  відсутність виборчої дії. До того ж застосовуватися вона може тільки на стадії підйому економіки, тобто ці методи є короткостроковими.

 

Методи, направлені на пряме  обмеження зростання цін і  доходів, перш за все заробітної платні, утворюють зміст політики доходів. Їх відмінність від дефляційної політики полягає в тому, що використовуватися вони можуть незалежно від фази циклічного розвитку економіки. Крім того, їх застосування може бути диференційовано і передбачає відміну для окремих галузей і секторів економіки. Проте максимальна ефективність політики доходів, на думку експертів, досягається тоді, коли основною причиною інфляції є збільшення витрат.

 

Суть політики доходів  полягає в тому, що держава обмежує  зростання цін і заробітної платні. Це зменшує зростання витрат виробництва тих товарів, в ціну яких ці величини входять як витрати. Тим самим політика доходів перешкоджає саморозвитку інфляційних процесів. В той же час обмеження зростання цін на товари і заробітної платні визначає динаміку доходів осіб найманої праці і в якійсь частині підприємницького прибутку. В цьому відношенні політика доходів сприяє обмеженню платоспроможного попиту. Тому, вона часто використовується в поєднанні з дефляційною політикою.

 

Існують різні варіанти політики доходів по ступеню жорсткості примушення до дотримання регулюючих заходів. Самий екстремальний варіант - це “заморожування” цін і заробітної платні. В сучасних умовах він не використовується, оскільки приводить до появи прихованих форм інфляції. Перевага віддається гнучким формам регулювання, таким як політика обмеження

 

зарплати за допомогою  податків. Ця політика припускає введення диференційованих ставок податку на прибуток залежно від зростання  цін на вироблювану продукцію  і заробітної платні.

 

Для проведення політики доходів створюються тимчасові органи, наприклад управління Міністерства фінансів або використовуються традиційні. Проте вважається, що для ефективного проведення цієї політики необхідна співпраця трьох сторін: держави профспілок і підприємців. Так само як і дефляційна політика доходів може застосовуватися на обмеженому тимчасовому періоді, оскільки для нормального розвитку ринкової економіки необхідна свобода ціноутворення.

 

Вище перелічені варіанти антиінфляційної політики направлені на обмеження сукупного попиту. І в цьому значенні використовування політики стимулювання пропозиції є новим варіантом боротьби з інфляцією. Як методи антиінфляційного регулювання пропонується використовувати методи бюджетного регулювання, переважно податкові. Податкова політика дозволяє диференційований підходити до різних джерел і сум доходу. Скорочення ставок прибуткового податку або податку з корпорацій паралельно з розширенням діапазону доходів, що підпадають

 

під певну ставку, дозволяє обмежити зростання бюджетного дефіциту. В основі податкової політики може лежати також політика доходів. Рішення про підвищення цін на продукцію і заробітної платні приймаються підприємцями. В основі ж цих рішень лежать податкові пільги і стимули, пропоновані державою.

 

Найбільше розповсюдження в світі отримали два принципово різних підходу до подолання наслідків інфляції в перехідній економіці, кейнсіанський і монетариський.

 

Монетариська концепція  інфляції наполягає на тому, що інфляція - суто грошове явище, тобто причиною посилення інфляційного процесу є більш швидке зростання номінальної грошової маси в порівнянні з об'ємом вироблюваної продукції.

 

∆P=∆M∙∆V/∆Q

 

∆P - приріст цін 

 

∆M- темпи приросту грошової маси

 

∆V- темпи приросту швидкості  обігу грошей

 

∆Q- темпи приросту об'єму  реального продукту

 

Дане рівняння показує, що темпи інфляції прямо пропорційні  зростанню грошової маси і швидкості  обігу грошей і обернено пропорційні приросту реального продукту.

 

Грошова маса створюється  ЦБ. Спочатку ЦБ збільшує свої активи: він надає кредити державі, комерційним  банкам, окремим підприємствам, а  також збільшує свої золото-валютні  резерви. На другій стадії ЦБ збільшує свої пасиви, тобто створює грошову базу з кількості готівки в обігу, обов'язкових і необов'язкових резервів комерційних банків.

 

Співвідношення між  грошовою масою і грошовою базою  називається грошовим мультиплікатором, тобто це відносини грошової маси до загального розміру резервів банківської системи. Мультиплікатор показує яка кількість грошей створюється в результаті “розростання” грошової бази.

 

Оскільки основною причиною інфляції в монетариськім підході  є надлишок грошової маси, то послідовники даної концепції ставлять основною задачею жорсткий контроль за грошовою масою, який повинен привести до зміни сукупного попиту.

 

Наприклад, коли Федеральна Резервна Система США проводить  продаж цінних паперів або остаточну, або з правом подальшого викупу, то в банківській системі резервні депозити зменшуються на величину твору мультиплікатора на об'єм продажів. Таким чином, спостерігається зменшення пропозиції грошей.

 

Іншим інструментом регулювання  грошової маси може стати номінальна ставка позикового відсотка.

 

Послідовні монетаристы спираються виключно на проведення жорсткої політики по відношенню кількості грошей в обігу. Частина послідовників цієї школи вважає що щоб зробити цей процес менш хворобливим для економіки необхідно поєднувати його з політикою доходів. Послідовні монетаристи відкидають подібну можливість, оскільки вірять у вільний ринок і вважають що політика доходів перешкоджає раціональному розподілу ресурсів, і економіка починає “задихатися”.

 

Ключовим пунктом монетариської  стратегії подолання інфляції є  встановлення ЦБ деякого певного темпу приросту грошової маси. Таким чином, банк як би направляє інфляцію в більш спокійне русло, з'являється надія що різкого стрибка цін не буде.

 

Проголошуючи цю концепцію, монетаристи, проте, бачили її недолік. Розмір грошової маси дуже складно встановити, оскільки постійно з'являються нові типи платіжних засобів: платіжні і кредитні картки нові типи банківських рахунків і державних цінних паперів. Тому, складно вирішити які типи платіжних засобів слід включати до складу грошової маси і віддавати під непрямий контроль ЦБ.

 

Кейнсіанська теорія інфляції виходить з аналізу доходів  і витрат господарюючих суб'єктів  і впливу їх на збільшення попиту, що приводить до зростання виробництва  і зайнятості. В той же час збільшення попиту населення як непродуктивного явища приводить до зростання інфляцію. Позбулося це негативне

 

явище можна:

 

· стимулюванням приватних  і державних інвестицій;

 

· обмеженням заробітної платні.

 

Кейнсіанці бачили спосіб дозволу інфляційних криз в активній політиці держави. Саме держава була покликана забезпечити такий приріст інвестицій, який забезпечить приріст прибутків. Стимулювати споживання можна тільки після того коли досягнута стадія інвестиційного насичення.

Сам процес державного регулювання  повинен включати чотири основні пункти. Такими є:

 

1. Грошово-кредитна політика. Вона повинна сприяти економічному  підйому такими шляхами, як  забезпечення достатньої кількості  грошей в обігу, граничне зниження  процентної ставки.

 

2. Витрати державного  бюджету. Кейнсіанці вважали, що бюджетна політика є головним інструментом державного регулювання, у тому числі збільшення витрат на державні капіталовкладення.

 

3. Перерозподіл державних  доходів. Згідно поглядам кейнсіанців  національний дохід повинен розподілятися на користь класів з найбільшими доходами, а також підприємців, що здійснюють виробничі капіталовкладення.До того ж ця теорія у жодному випадку не рекомендує підвищувати шкалу заробітної платні. Ці заходи, що робляться державою, сприяли б збільшенню схильності до споживання, і отже, збільшенню ефективного попиту.

 

4. Протекціонізм. 

 

Таким чином, створюючи  систему державного регулювання  економіки, основоположник цієї теорії в розділ кута ставив попит. Він вважав, що в економіці завжди існує відкладений  попит у вигляді заощаджень, а також пасивів. По Кейнсу заощадження повинні перетворитися на елемент ефективного попиту. І управляти цим попитом повинна держава, використовуючи інструменти бюджетної і кредитно-грошової політики. Модель цього процесу гранично проста: центральний банк розміщує позики, розподіляє пільгові кредити. Одночасно проводяться державні закупівлі товарів і послуг.

 

Теорія Кейнса створювалася в період найважчої депресії. До того ж направлена вона тільки на створення  додаткового попиту і не враховує появи інших можливих форм, пов'язаних з розвитком виробництва, інфраструктури, зміною пропорцій економіки. З погляду сьогоднішнього дня державне втручання в

 

процес придушення інфляції представляється правильним. Але  саме державне втручання породжує ряд суперечностей, основним з яких є можливе неспівпадання інтересів держави і власників капіталу в умовах свободи ухвалення господарських рішень.

 

Основоположна відмінність  викладених вище теоретичних підходів до подолання інфляції полягає в  тому, що прихильники монетариській концепції відводять державі в цій області пасивну роль, тоді як кейнсіанці рахують необхідним активне втручання держави. Проте і кейнсіанці, і монетаристи сходяться в одному - в період інфляції необхідно дотримуватися правила скорочення грошової маси в обігу, щоб досягти помірної інфляції.

 

Висновки 

 

Iнфляцiя властива  бiльшостi економiчно розвинутих  країн свiту i с основною проблемою  в тих країнах, що розвиваються.

 

 Чим би не була  спровокована iнфляцiя, вона знецiнює  доходи бюджету й супроводжується його дефiцитом.

 

 Крiм бюджетного  дефiциту iнфляцiя обов’язково супроводжується  нерiвномiрним зростанням цiн , порушенням господарчих зв’язкiв,  гонкою цiн мiж конкурентними  галузями економiки й хвильоподiбним  поширенням зростання цiн по районах держави й галузям.

 

 У станi iнфляцiйної  нестабiльностi орiєнтацiя лише на  регулювання з боку спiввiдношення  “попит-пропозицiя” може призвести  до затяжних криз з повiльним  перiодом стабiлiзацiї i оздоровлення  економiки. Незважаючи на дiю ринкових законiв, держава не вiдмовляється вiд впливу на цiни, суттєво посилюючи його в кризовi для нацiональної економiки перiоди.

 

 Вихiд з кризового  стану для економiки будь-якої  країни мiстить два основних  елементи. По-перше, приборкання  iнфляцiї та, по-друге, припинення падiння виробництва. Однак ключовим моментом є саме вирiшення питання iнфляцiї, оскiльки це - найважливiша умова для поновлення iнвестицiйної активностi, що, в свою чергу, має забеспечити вiдродження виробництва.

 

 Мiж оподаткуванням  та встановленням державного контролю за цiнами iснує функцiональний взаємозв’язок i цим користуються уряди, коли ставлять собi за мету припинити зростання внутрiшнiх цiн та поставити у невигiдне становище тих господарюючих суб’єктiв, якi планують пiдняти цiну на продукцiю. Адже державний контроль над цiнами грає надзвичайно важливу роль, особливо в умовах кризи економiки i виходу з нього.

 

 Наприкiнцi слiд додати, що інфляція - це не лише ознака  слабкостi економiки, а й ознака  слабкостi державної влади або слабкостi полiтичної мудростi.

 

Перелік використаної літератури

 

1) А. І. Щетинін «  Гроші і кредит» Київ 2005р.;

 

2) А.Гальчинський, П. Єщенко, Ю. Палкін, «Основи економічної  теорії», Київ 1995р.;

 

3) Економічна доповідь  Президента України, 1995 р.;

 

4) Гальчинський А.С. «Теорія грошей» .- К.: Основи, 1996р.;

 

5) Томашик А.С. «Основні  принципи антиінфляційної економічної  політики» Фінанси Україні. –  1999. -№20. – с.95-100;