Организация нормирования оплаты труда

    Для  характеристики  благосостояния  населения  важное   значение   имеют совокупные  доходы  (всего населения,  семьи,  отдельного  человека),  рост которых при неизменных ценах и налогах (или, по крайней мере,  их  меньшего повышения по сравнению с увеличением доходов)  свидетельствует о повышении возможностей удовлетворения потребностей.

    Совокупный  доход  является  основным показателем материальной  обеспеченности населения,  включает   все виды денежных доходов, а также стоимость натуральных поступлений,  полученных  от личного подсобного  хозяйства и использованных   на   личное   (домашнее) потребление.  Кроме  денежной  составляющей   совокупные   доходы   включают стоимость бесплатных  услуг,  получаемых  за  счет  средств  федерального  и муниципального бюджетов и фондов предприятий.  Это  услуги  здравоохранения, образования, дошкольного воспитания  детей,  дотации  на  жилье,  транспорт, питание и т.п.

    В  структуре  совокупного  дохода  населения   поступления   от   личного подсобного  хозяйства  занимают  до  25%  общей  суммы,  чем,  в  частности, определяется  применение  совокупного  дохода   как   одного   из   основных показателей для анализа уровня жизни населения, по которому в  среднедушевом его  исчислении  ежегодно  производится  расчет  распределения   численности населения.

    Часть совокупного дохода  образует мобильные  доходы.  Мобильные доходы включают в себя еще сбережения населения, но не учитывают бесплатные  услуги из  общественного фонда потребления.  По  величине  и динамике  мобильных доходов можно судить о происходящих изменениях в благосостоянии  населения, а с привлечением другой информации  —  давать  оценку  «отложенного  спроса» (невозможности приобретения товаров  из-за  их  отсутствия),  «избыточности» средств вследствие высоких  доходов  и  др.  Сбережения  населения  являются важным  источником  дополнительных  инвестиций  для  развития  производства, реализации социальных и других программ.

    Следует  различать  номинальные,   располагаемые   и   реальные   доходы. Номинальные доходы характеризуют уровень денежных  доходов независимо  от налогообложения и изменения цен.  Располагаемые  доходы — это номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей,  т.  е.  средства, используемые населением на потребление и сбережение. Для измерения динамики располагаемых доходов  применяется   показатель   «реальные   располагаемые доходы». Реально располагаемые доходы (РРД) рассчитываются с учетом  индекса цен,  тарифов и представляют  собой реальную  покупательную   способность номинальных доходов. Они рассчитываются следующим образом:

                 РРД= (НД-НП) х Jпсд,                       (1) 

    Где НД — номинальные доходы (руб.);

          НП — налоги, обязательные платежи (руб.);

          J псд — индекс  покупательной способности  денег  (показатель,  обратный индексу  цен).

Таблица 1 Динамика реальных располагаемых денежных доходов³

Реальные  располагаемые денежные доходы по России

      Важнейшие  источники  денежных  доходов   —  это  оплата  труда,  прибыль, используемая  на  вознаграждение  за  предприимчивость  и  др.,   социальные трансферты (табл. 2).

    Таблица 2. Структура денежных доходов населения России в 2007-2009 гг. (в %)⁴

    Основным  источником доходов для большей  части населения длительное  время  были доходы, получаемые в виде  оплаты за труд,  т.  е.  заработная  плата. Заработная  плата   – это цена  трудовых  услуг,  предоставляемых наемными работниками разных профессий при реализации их деловой активности. 

    ׁСоотношение  в  денежных  доходах  населения  доли  заработной  платы   и социальных  трансфертов  играет  важную  роль  в  трудовой  мотивации.   При преобладании  оплаты  труда в   формировании  общей суммы доходов обычно развивается предприимчивость,  инициатива,  тогда как при повышении роли социальных  трансфертов нередко усиливается   психология    иждивенчества. Следует различать номинальную (т. е. начисленную) и реальную  заработную плату.  Номинальная  заработная   плата   (НЗП)   представляет   собой   всю начисленную сумму оплаты труда вне зависимости от  налогов и обязательных отчислений. Располагаемая заработная плата – это начисленная сумма оплаты труда за вычетом подоходного налога и обязательных отчислений  в  Пенсионный фонд (1% номинальной заработной платы). Реальная заработная  плата  (РЗП)  — это номинальная заработная плата с учетом налогов и изменения цен,  тарифов, т. е. то реальное количество материальных благ, которое можно приобрести  на номинальную заработную плату. Так, повышение  номинальной  заработной  платы на 15%  при росте уровня розничных  цен  на  10%  (при  неизменных  налогах) может привести к росту реальной заработной платы на 4,5% (115 : 110  х 100= 104,  5).  Номинальная заработная  плата может повыситься,   а   реальная понизиться, если цены на товары и услуги  растут  быстрее,  чем номинальная заработная плата.

    Реальная  зарплата (РЗП) определяется следующим  образом:

    РЗП = (НЗП - Но) х Jпсд ,                  (2)

    Где НЗП - номинальная заработная плата (руб.);

    Но - налоги, обязательные отчисления с  заработной платы (руб.).  

       Используется понятие «фактически выплаченная заработная  плата», реальное наполнение которой очень низко. Размер заработной платы,  регулярность ее выплат во многом определяет уровень жизни населения и особенно его  части с низкими доходами. Своевременность выплат  зарплаты  в  целом  представляет один из важнейших факторов социально-политической обстановки в России.

          В условиях рыночной экономики появляется новый источник доходов  -  доход от  предприимчивости,  или  предпринимательский  доход,   который   является вознаграждением  предпринимателя за выполнение им функций (соединение  труда, капитала, природных ресурсов в единый процесс производства товаров и  услуг; принятие  решений  по  управлению  фирмой,  внедрение  инноваций;   риск   к вложенным  средствам).  Этот  доход  образуется  за  счет   части   прибыли, остающейся в распоряжении предпринимателя после уплаты процентов за  кредит, является переменной величиной и  зависит  от  эффективности  хозяйствования. Формы  достижения  этой  прибыли  могут  быть   законными   и   незаконными, связанными или  не  связанными  с  повышением  эффективности  хозяйства.  Важным  источником  доходов   населения   являются   общественные   фонды потребления,  которые представляют   собой   способ   распределения   через коллективные формы потребления.  На  долю  этого источника приходится  по различным оценкам от 1/5 до 1/3  общего  дохода  на  душу  населения.  Здесь можно  выделить  две  формы   предоставления   выплат,   услуг,   льгот   из общественных фондов потребления  - денежную и безденежную.

    В денежной форме большие средства расходуются на  пенсионное  обеспечение (по возрасту, инвалидности,  стажу,  случаю  потери  кормильца),  стипендии, выплаты (пособия) на детей, по безработице и т. п.,  называемые  социальными трансфертами.

    Социальные  трансферты  — выплаты гражданам (из  госбюджета  и   (или) специальных фондов), не  связанные  непосредственно  с  результатами  труда, предпринимательской деятельностью или  доходами  от  собственности  (пенсии, пособия, стипендии и т. д.).

    Совокупная  величина личного (семейного) дохода  помимо  денежных  доходов складывается из доходов в натуральной форме  за  счет  личного  подсобного  и домашнего  хозяйств  и  безденежных  форм   дохода,   которые   обеспечивают социальные нужды населения  в образовании, медицинском обслуживании и т. п.

    Личное  подсобное хозяйство играет важную роль  в  формировании  личных  и семейных  доходов.  В  сложные  социально-экономические   периоды   развития общества  личное  подсобное  хозяйство  становится   для   некоторых   групп населения   основным   источником   доходов. Следует различать товарную (т.е. продажа излишков  на  рынке)  и нетоварную формы этих доходов (предназначенную для личного потребления).  Удельный  вес этого источника в доходах имеет большие  колебания.  Его  рост  в  настоящее время связан с падением общественного производства,  безработицей,  неполной занятостью, инфляцией, развитием рыночных отношений.

    Характер  распределения отдельных видов  доходов различен. Так,  доходы  от трудовой деятельности в отраслях экономики  распределяются  по  количеству, качеству и результатам труда, а в рыночной экономике — и  по  собственности (особенно это характерно для акционерных  обществ,  коммерческих  структур, частных предприятий).  Социальные  трансферты  распределяются  по  принципу социальной  справедливости. 

    Доход   отличного   и   домашнего   хозяйства, индивидуальной деятельности присваивается лично исполнителем.

    По  циклам жизнедеятельности человека  доходы  подразделяются  на  доходы, получаемые:

      1) до участия в труде (трудоспособного  возраста);

      2) от участия в трудовой, предпринимательской,  общественной деятельности;

      3) временно неработающими (безработные,  беженцы, переселенцы и т. д.);

      4) после завершения трудовой деятельности (пенсионеры).

    Такая классификация  позволяет  проследить,  насколько  человек  как  член общества обеспечен доходами и социально  защищен на всех стадиях  его  жизни. Это реализуется через  социальную, экономическую,  трудовую  политику  любого государства.   С юридической точки зрения,  доходы  делятся  на  законные  (легальные)  и незаконные (нелегальные). Незаконные  доходы  —  это  доходы,  получаемые  в рамках теневой («черной», «серой», «подпольной»), неформальной экономики.  К этому типу доходов относят  доходы,  получаемые  от  незарегистрированной  в установленном  порядке  деятельности,  укрываемые   от   налогообложения   и контроля государства, и приносящие нередко  вред  здоровью  и  жизни  людей. Теневые доходы в свою очередь  подразделяются  на  доходы  общекриминального происхождения (коррупция, рэкет, торговля оружием, наркотиками,  контрабанда и т.п.) и доходы, имеющие экономическую природу, но  не  учтенные  налоговой службой  (подпольные  мастерские,  нелегальное  производство  алкогольной  и другой продукции, торговля без лицензии и т. д.).