Подтверждение соответствия

2. Терминологические  стандарты. Объектом стандартизации  и разъяснения являются термины,  понятия и их толкование

3. Стандарты  на методы испытания изделий  (климатические условия)

4. Стандарты  на продукцию (игрушка для ребенка  до 1 года)

5. Стандарты  на услуги и процессы (оборудование  парикмахерских, санитарно-гигиенические  требования)

6. Стандарты  на совместимость различных процессов, продуктов, технологий (химические реактивы)

7. Стандарты  с открытыми значениями (стандарты,  в которых обязательная часть  прописана, а параметры изделия  определяет потребитель, которые  имеет право оговаривать в  договоре поставки). 

Нормативные документы по стандартизации в РФ

Все нормативные  документы по стандартизации в РФ установлены законом РФ о стандартизации, принятом в 1993 г.

1-й документ: ГОСТ Р - основопологающий государственный  стандарт РФ. Он охватывает все  виды работ и услуг, носящие межотраслевой общегосударственный характер. (ГОСТ на все виды крепежа, общие требования к черным металлам)

2-й: Международные  и региональные стандарты и  ТУ действуют в РФ только  те, которые признаны гос. стандартом  РФ и разрешены к применению  в пределах РФ или совместными протоколами или межправительственными договорами. Разрешения на применение международных стандартов должны учитывать национальные приоритеты, климатические условия и т.д.

3-й: Общероссийские  классификторы, техника экономической информации (техника экономической информации)

4-й: Стандарты  отраслей промышленности (ОСТ 2.ГО.0511-78 - на гидронасосы). Разработанные  ОСТ, ренглдаментируя качество  отраслевой продукции, не не  должны противоречить гос. стандартам. Допускается изменеие только в сторону улучшения параметров изделия. При этом отрасль должна поставить в известность гос. стандарт о методах и способах улучшения этих качеств.

5-й: Стандарты  предприятия (СТП). СТП разрабатывается  или на конкретную продукцию,  или на какой-то показатель качества продукции, или на ограничение применяемой номенклатуры и сортамента. (на ограничение размеров шайбы (2 мм)). СТП не должны противоречить отраслевым и гос. стандатам и, если они направлены на улучшение ее параметров, то предприятие обязано согласовать методы и средства повышения качества с отраслевым отделом стандартизации.

6-й: ТУ - разрабатываются  предприятием в том случае, если  разработка стандарта экономически  не целесообразна. Объектом разработки  ТУ является или разовая продукция  или внутри продукции специфическая особая поставка (ГОСТ на бумагу, гигиенические требования на туалетную бумагу)

Согласно закону о стандартизации относятся ТУ к  техническим, а не к нормативным  документам.

Особо выделим  ТУ на продукцию, разработанную предприятием, могут стать нормативным документом, если в договоре на поставку заказчик делает ссылку на это ТУ. 

Применение нормативных документов и характер их требований

Отдел международной  стандартизации ISO/МЭК рекомендует 2 способа применения нормативных  документов:

1. Непоредственное  применеие нормативного документа  в соответсвующей области деятельности: в производстве, испытаниях, измерениях, сертификации продукции, услугах  (на крепежные изделия указывается  ГОСТ, но не размеры).

2. Введение нормативных  документов вышестоящих организаций в собственный нормативный документ или в виде ссылки, или с перепечаткой какого-либо раздела.

Российские стандарты (НТД) применяют в государственных  органах управления субъекты хозяйственной  деятельности (предприятия), НИ коллективы, при чем для всех исполнение обязательных требований стандарта обязательно.

Примечание: Может  быть такая хозяйственная ситуация, когда продукция освоена предприятием до выхода нового стандарта. Законодательство РФ допускает нераспространение  требований нового ГОСТ на уже освоенную продукцию, которая поставляется в соответствии с договором (приоритет потребителя). Этот приоритет сохраняется даже в экспортном варианте. Для импортируемой в РФ продукции: импортируемая продукция не может быть реализована в пределах РФ, если по своим параметрам она не соответствует стандартам РФ.

Применение в  РФ международных и региональных стандартов возможно на основе межправительственных соглашений об экономическом сотрудничистве и если эти стандарты признаны гос. стандартом РФ и разрешены к применению в пределах РФ. 

Характер требований нормативных документов

Любой нормативный  документ может содержать следующие  требования:

1. Обязательный  требования, которые обязательны  для все предприятий и всех  форм собственности, всех коллективов и НИИ в соответствии с законом или действующим регламентом.

2. Альтернативные  требования и положения стандарта  - это выборочные либо дополнительные  нормы к обязательным нормам.

Примечание: Альтернативные требования стандарта могут стать  обязательными, если они огворены в договоре поставки (приоритет потребителя) 

Ответственность за нарушение стандартов (и НТД)

Требования стандартов в их обязательной части обязательны  для исполнения всеми хозяйствующими субъектами, если на этот стандарт имеется  ссылка в конструкторской документации, в техническом регламенте, в общем регламенте, или в дерективе правительства. Соблюдение стандарта - единственный путь к достижения соответствия товара требованиям регламента.

Альтернативные  требования стандарта помогают в поисках исследования и разработки, конструкторской организации производства, в проведении исследований, проведении сертификации (установка соответствия требованиям заказчика), но альтернативные требования не обязательны к исполнению.

Ответственность, согласно закону РФ о стандартизации, за нарушение стандартов и регламентов несут юридические и физически лица, органы государственного управления в лице управляющих и глав администраций. В зависимости от последствий нарушения стандарта законом предусматривается:

1. Административная  ответственность, в соответствии  с административным кодексом  РФ, штраф до 100 минимальных размеров  оплаты труда.

2. Гражданско-правовая  ответственность за нарушение  требований к качеству определяется  на основе положений гражданского  кодекса РФ (выговор,денежные санкции, впоть до освобождения занимаемой должности)

3. Уголовная  ответственность. С 1 января 1997 г.  уголовная ответственность за  обман потребителя в отношении  качества товара, установленного  договором, особенно если эта  продукция не отвечает требованиям безопастности экологической чистотыи может вызвать массовую эпидемию или отравление. Мера уголовной ответственноти устанавливается судом в соответствии с процессуальным кодексом РФ(от 2 до 5 лет лишения свободы).

Примечание: По продукции производственного назначения уголовная ответственность не установлена (если по вине этой продукции не произошла техногенная катастрофа). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Сертификация  продукции 
 

История сертификации в России

   Термин сертификация стал известен в повседневной жизни коммерческой практике в РФ с 1992г. с выходом в свет закона о защите прав потребителя. Но сертификация, как процедура подтверждения качества товара, подтверждения соответствия товара требованиям нормативных документов, известна с 19в. Ф.А. Брокгауз и И.А. Ефрон в энциклопедическом словаре трактует слово сертификат как "удостоверение". В финансовой сфере сертификат это денежное свидетельство на определенную сумму или облигация специального гос. займа. С 18в. производители товара гарантировали качество товара письменно, т.е. с точки зрения современной терминологии снабжали товар заявлением о соответствии нормам. Причем, под словом товар понимается любая продукция включая платные услуги.

В метрологии сертификация применяется для официального подтверждения того, что метрологические инструменты прошли соответствующую поверку и эти приборы или пломбируют, или клеймят. Клеймение означает, что проверенный прибор соответствует конструктивным и метрологическим характеристикам. В течении нескольких столетий действуют неправительственные не зависимые классификационные организации, оценивающие безопасность морских судов (Регистр "Ллойда" имеет 127 представительств в различных странах и специализируется по сертификации морских судов)

В России с 1913 г. существует морской регистр, действующий по доверенности регистра "Ллойда" и выступающий в качестве посредника между судовладельцами и страховыми компаниями.

Предшествующей  российской системе гос сертификации, введенной с 1993 г., является сертификация в СССР экспортируемой продукции. Без сертификатов, подтверждающих соответствие нормативным документам самолетостроения, машиностроения, электроники, не могли быть экспортиртируемых из СССР. Сертификация отечественной экспортной продукции продукции в начале своего становления проводилась в зарубежных центрах, что требовало больших валютных затрат, а так же стояния в очереди.

С начала 80-х  гг. гос.стандарт и министерство внешне-экономических  связей начало работы по введению сертификации экспортируемой продукции.

Было введено  в 1984 г. рвременное положение о сертификации продукции машиностроения, согласованное  с международными центрами сертификации. Одним из первых документов по сертификации является положение РД-50-596-86 (РД - Российский Документ) о сертификации продукции машиностроения в СССР. Это положение впервые оперделило структуру национальной системы сертификации продукции, наменклатуру продукции, подлежащей сертификации. Функции национального органа по сертификации, который осуществляет контроль, а также взаимодействие с международными органами сертификации были возложены на гос.стандарт.

Ускоренному внедрению  сертификации в промышленности в  РФ способствовали две причины:

1. Переход страны  на рыночные отношения, конкурентная  борьба предприятий за потребителя на рынке, необходимость повышения качества и документального подтверждения;

2. Большой поток  некачественных товаров на рынок

Таким обазом к  концу 80-х - началу 90-х годов в России создались объективные предпосылки  создания национальной систесы сертификации всех видов продукции и услуг. 
 

Сущность  и содержание сертификации 

Основные  термины и определения

   Сертификация продукции - вид деятельности по оценке соответсвия продукции стандартам, регламентам, техническим условиям и другой конструкторской документации на продукцию.

Сертификация - "сделан верно"

Для того чтобы  удостовериться что продукт сделан верно надо знать, каким требованиям  он должен соответствовать и каким  образом возможно получить достоверные  доказательства этого соответствия. Способом доказательства высокого качества товара и является сертификат соответствия.

Соответствие -- соблюдение установленных требований к продукции, процессу или услуге.

Оценка соответствия - любая деятельность, связанная  с прямым или косвенным определение  того, что соответствующие требования к продукции выполняются.

В оценке соответствия (в сертификации) участвуют три  стороны:

1. Поставщики, изготовители  продукции, продавцы продукции;

2. Покупатели  продукции

3. Лицо или  орган, признаваемый независимым  от первых двух сторон

Подтверждение соответствия - процедура, результатом  которой является документальное свидетельство  того, что продукция соответствует  установленным нормам.

Примечание:

Документальное  свидетельство соответствия может  быть:

а) сертификат соответствия

б) декларация о  соответствии; заполняемая поставщиком, изготовителем и признанная органом  сертификации.

Сертификация - процедура, по средством которой  третья сторона документально удостоверяет, что продукция соответствует  установленным нормам.