Правовые механизмы обеспечения экономической безопасности бизнеса

Правовые механизмы  обеспечения экономической безопасности бизнеса.

Экономическое благополучие и могущество любого предприятия  держится на трех китах: развитие, прибыль, защищенность производства от различных  проявлений внешнего и внутреннего  происхождения, воздействующих на потенциал  предприятия, т. е. безопасности. Обеспечение  безопасности необходимо для любых  организаций, независимо от форм их собственности, начиная от государственных организаций  и заканчивая маленькой палаткой, занимающейся розничной торговлей. Различие будет состоять лишь в том, какие средства и методы и в  каком объеме требуются.

Определимся с понятийным аппаратом изучения проблем экономической безопасности.

В Законе Российской Федерации  «О безопасности» безопасность определена как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и  внешних угроз. Угрозу безопасности вышеназванный закон определяет как совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам.

В соответствии с вышеприведенным толкованием  безопасности под безопасностью  предприятия в широком смысле следует понимать состояние защищенности жизненно важных интересов предприятия  от внутренних и внешних угроз (источников опасности).

В узком смысле безопасность предприятия – это такое состояние  его правовых, экономических и  производственных отношений, материальных, интеллектуальных и информационных ресурсов, которое выражает способность  предприятия к стабильному функционированию и научно-техническому прогрессу как основе эффективной финансово-коммерческой деятельности и условию реализации важнейших социальных интересов трудовых коллективов дочерних структур и акционерного общества в целом.

Целями обеспечения  безопасности предприятия являются:

1. выполнение производственных программ, достижение требуемого качества выпускаемой продукции, развитие производительных сил предприятия на передовой научно-технической базе, активная инвестиционная политика;
2. защита законных прав и интересов предприятия, всех его дочерних компаний, трудовых коллективов и работников во взаимоотношениях с государственными органами, российскими и зарубежными партнерами и конкурентами;
3. поддержание устойчивости порядка внутреннего управления;
4. сохранение и приумножение собственности предприятия, ее рациональное и эффективное использование в решении производственных задач и удовлетворения потребностей трудовых коллективов работников предприятия;
5. повышение конкурентоспособности производимых товаров и услуг, создание благоприятной рыночной конъюнктуры для их реализации в условиях конкуренции на внутреннем и мировом рынках, рост прибылей предприятия;
6. достижение внутренней и внешней стабильности предприятия, надежности кооперативных связей и недопущение односторонней зависимости от случайных и недобросовестных партнеров;
7. укрепление дисциплины труда и его производительности, формирование стимулов и условий повышения творческой активности сотрудников и трудовых коллективов предприятия;
8. максимально полное информационное обеспечение экономической, производственной и научно-технической деятельности предприятия, сохранение коммерческих и государственных секретов, охрана прав на интеллектуальную собственность предприятия, включая право на пресечение недобросовестной конкуренции.

В качестве объектов безопасности выступают:

1. те или иные части предприятия, например, различные структурные подразделения или группы сотрудников либо владельцев акций предприятия и т.п.;
2. те или иные виды ресурсов или имущества, например, основные или оборотные фонды предприятия,
3. качественные характеристики ресурсов или имущества, например, возраст основных фондов, показатели качества окружающей предприятие среды;
4. отдельные виды деятельности и процессы, например, обновление основных фондов, формирование портфеля инвестиционных проектов, диверсификация производственной программы;
5. качественные характеристики упомянутых выше видов деятельности, такие как, например, скорость обновления основных фондов или темпы технологического развития [2].

Концепция безопасности предприятия – целостное и системное понимание, видение и представление путей устранения опасностей, которые грозят или будут грозить предприятию извне в силу того, что деятельность протекает в рамках более общих политических, экономических и социальных процессов, а также обнаружение способов ликвидации опасностей, которые угрожают предприятию изнутри в силу частных специфических внутриорганизационных процессов.

Концепция экономической  безопасности – система взглядов и принципов, определяющих основные направления совершенствования  деятельности по обеспечению экономической  безопасности объекта защиты.

Экономическая безопасность предприятия – состояние динамической устойчивости юридических, производственных отношений и организационных  связей предприятия, материальных и  интеллектуальных ресурсов, при котором  гарантируется стабильность его  функционирования, финансово-коммерческий успех, прогрессивное научно-техническое  и социальное развитие.

Под экономической  безопасностью предприятия понимают состояние экономической защищенности жизненно важных интересов предприятия  от внутренних и внешних угроз (источников опасности). Этого можно достичь  путем реализации комплекса мер, позволяющим юридическим и физическим лицам успешно осуществлять свою деятельность в условиях возникновения  стихийных бедствий, катастроф, а  также при незаконных действиях  конкурентов и преступных групп. К таким мерам можно отнести  общеправовые, административные, организационно-управленческие, инженерно-технические, воспитательные, специальные и другие. Комплексное  применение мер безопасности помогает хозяйствующему субъекту оградить себя от воздействия недобросовестных конкурентов  и уменьшить риск при возникновении  стихийных бедствий. [5]

В этом определении  следует особо отметить три момента:

1. состояние защищенности носит динамический характер;
2. угроза, исходящая изнутри предприятия (фирмы), не менее опасна, чем извне;
3. система экономической безопасности предприятия может соприкасаться и даже взаимодействовать на правовой основе с государственной системой обеспечения безопасности.

Правовые  меры по обеспечению безопасности представляют собой механизм действия общегосударственного законодательства, отдельных нормативных  актов министерств, ведомств, служащий обеспечению безопасности.

В частности, законодательство в отношении безопасности личности определяется следующими нормативными актами: Конституцией РФ, Уголовным  и Уголовно-процессуальным кодексами  РФ. Для реализации этих законов  созданы соответствующий механизм и государственные органы (МВД, Министерство безопасности России, прокуратура, суд).

Для лучшего  обеспечения безопасности предпринимателей и граждан в 1992 году в России принят Закон «О частной детективной  деятельности и охранных кооперативах в РФ», позволяющий специальным  коммерческим структурам проводить  мероприятия по обеспечению безопасности предпринимателя. Кроме государственных  законодательных актов, существуют отдельные нормативные документы, а также подзаконные акты, обеспечивающие в большей степени безопасность предпринимателя.

Правовые  акты обеспечения безопасности в  России в настоящее время полностью  не отработаны и находятся под  постоянным вниманием законодательной  и исполнительной власти. [6].

Нормативное обеспечение экономической безопасности хозяйствующего субъекта представлено следующими документами:

• Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности» в ред. от 25 июля 2002 г.
• Кодекс РФ об административных правонарушениях.
• О первоочередных мерах по реализации Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (осн. положений): Утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1996 г. № 1569 и одобрено Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 608.
• Положение «О межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экономической безопасности»: Утв. Указом Президента РФ от 19 сентября 1997 г. № 1037.
• Положение «О Совете Безопасности Российской Федерации»: Утв. Указом Президента РФ от 2 августа 1999 г. № 949.
• Положение «О федеральной службе безопасности Российской Федерации»: Утв. Указом Президента РФ от 6 июля 1998 г. № 806.
• Постановление Совета Федерации ФС РФ от 8 августа 1996 г. № 327-СФ «О законодательном обеспечении экономической безопасности Российской Феде-рации».
• Таможенный кодекс Российской Федерации.

• Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. «О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (основные положения)»