Причины бедности в России

 

Содержание 
 

1. Введение……………………………………………………………..3

2.  Глава 1. Общие положения системы таможенных органов…    ....4

    1.1 Основные функции таможенных органов……………………..5

    1.2 Основные полномочия таможенных органов…………………6

     3.  Глава 2. Таможенный контроль…………………………………….9

          2.1  Виды и методы таможенного контроля……………………….9

          2.2  Наблюдение со стороны таможни……………………………10

          2.3  Способы контроля……………………………………………..11

          2.4  Таможенная ревизия…………………………………………..14

5.  Ответственность  за нарушения………………………………..17

4.  Глава  3. Общие положения отдела специальных  таможенных процедур………………………………………………………………..19

1. Задачи и функции отдела специальных таможенных процедур…………………………………………………………19

          3.2 Права и ответственность отдела  специальных таможенных процедур……………………………………………………………………21

5. Заключение………………………………………………………….23
6. Список используемой литературы………………………………...24

 

Введение 
 

     Летом 2011 года я приступила к прохождению практики в Саратовском таможенном посту Саратовской таможни. Длительность практики составляла три недели.

Итак, 18 го числа  я прибыла в отдел кадров Саратовской таможни для регистрации.

      Для того чтобы приступить к практике от меня требовалось пройти инструктаж по правилам пожарной безопасности, ознакомление с техникой безопасности и изучение правил по охране труда. Изучение этих положений велось на основе:

– Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС  России от 18 июня 2003 г. № 313;

– Приказа ФТС  России от 17 марта 2005 г. № 214 «О пожарной безопасности таможенных органов и  организаций, находящихся в ведении  ФТС России»;

– «Инструкции  о мерах безопасности в административных зданиях и на объектах таможенных органов и организаций, находящихся  в ведении ФТС России», утвержденной Заместителем Руководителя ФТС России Н.А. Волобуевым 30 июня 2005 г. № 01-117/1;

После того, как  Заместитель начальника Саратовской  таможни расписался в контрольном  листе о прохождении инструктажа  по технике безопасности и правилам охраны труда и договора и направление  были отданы на подпись в отдел  кадров, 29го числа июня месяца в половину девятого утра мне необходимо было прибыть на Саратовский таможенный пост.

Прибыв на Саратовский  таможенный пост, передо мной появились  две первоначальные задачи:

     1. ознакомление с правилами пожарной безопасности на территории и зданиях Саратовского таможенного поста;

     2. ознакомление с правилами заключения внешнеторговых сделок, изучение порядка таможенного оформления товара, освоение основ сертификации происхождения товаров и ознакомление с порядком лицензирования экспорта и импорта товаров в РФ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Глава 1. Общие положения системы таможенных органов 
 

   Основными в деятельности таможенных органов являются разнообразные формы и методы по осуществлению ими своих функций и полномочий в сфере организации перемещения товаров через таможенную границу, таможенного оформления, помещения товаров под определенные таможенные режимы, осуществления специальных таможенных процедур, взимания таможенных платежей. Таможенные органы осуществляют как исполнительную, так и распорядительную деятельность. Оба эти вида деятельности тесно взаимосвязаны. При этом распорядительная деятельность таможенных органов проводится строго в рамках положений, определенных таможенным правом.

   Важной  отличительной чертой таможенных органов  является то, что действующим законодательством  они отнесены к числу правоохранительных органов.

   В качестве правоохранительных органов  таможенные органы защищают экономический  суверенитет и экономическую безопасность Российской Федерации, права и законные интересы физических и юридических лиц. Таможенные органы ведут борьбу с преступлениями и административными правонарушениями в сфере таможенного дела. Таможенные органы принимают решения в сфере таможенного дела, которые могут быть соответствующим образом обжалованы.

   Таможенные  органы составляют единую федеральную централизованную систему. Органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, общественные объединения не могут вмешиваться в деятельность таможенных органов при осуществлении ими своих функций (ст. 401 ТК).

   В соответствии со ст. 402 ТК система таможенных органов включает:

   1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела (в настоящее время им является Государственный таможенный комитет (ГТК) РФ);

   2) региональные таможенные управления (РТУ);

   3) таможни;

   4) таможенные посты. 

   1.1 Основные функции  таможенных органов

   Согласно  ст. 403 ТК таможенные органы выполняют  следующие основные функции:

   1) осуществляют таможенное оформление и таможенный контроль, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу;

   2) взимают таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и  компенсационные пошлины, таможенные  сборы; контролируют правильность  исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимают меры по их принудительному взысканию;

   3) обеспечивают соблюдение порядка  перемещения товаров и транспортных  средств через таможенную границу;

   4) обеспечивают соблюдение установленных  в соответствии с законодательством  РФ о государственном регулировании  ВЭД и международных договоров  РФ запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;

   5) обеспечивают в пределах своей  компетенции защиту прав интеллектуальной  собственности;

   6) ведут борьбу с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела, пресекают незаконный оборот через таможенную границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресекают незаконное вмешательство в аэропортах РФ в деятельность международной гражданской авиации;

   7) осуществляют в пределах своей компетенции валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, в соответствии с законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле;

   8) ведут таможенную статистику  внешней торговли;

   9) обеспечивают выполнение международных  обязательств РФ в части, касающейся  таможенного дела, осуществляют  сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;

   10) осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по таможенным вопросам;

   11) проводят научно-исследовательские работы в области таможенного дела. 

   1.2 Основные полномочия  таможенных органов

   Ст. 408 ТК определила, что таможенные органы для выполнения возложенных на них  функций обладают следующими полномочиями:

   1) принимать меры, предусмотренные ТК, для обеспечения соблюдения таможенного законодательства;

   2) требовать документы, сведения, предоставление  которых предусмотрено в соответствии  с ТК;

   3) проверять у граждан и должностных лиц, участвующих в таможенных операциях, документы, удостоверяющие личность;

   4) требовать от физических и  юридических лиц подтверждения  полномочий на совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности в области таможенного дела;

   5) осуществлять в соответствии с законодательством РФ оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, производство неотложных следственных действий и дознания по которым отнесено уголовно-процессуальным законодательством РФ к ведению таможенных органов, выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, а также обеспечения собственной безопасности;

   6) осуществлять неотложные следственные действия и дознание в пределах своей компетенции и в порядке, определенном Уголовно-процессуальным кодексом РФ;

   7) осуществлять производство по  делам об административных правонарушениях  и привлекать лиц к ответственности за совершение административных правонарушений в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях;

   8) использовать в случаях, не  терпящих отлагательства, средства  связи или транспортные средства, принадлежащие организациям или  общественным объединениям, для предотвращения преступлений в сфере таможенного дела, преследования и задержания лиц, совершивших такие преступления или подозреваемых в их совершении. Имущественный вред, понесенный в таких случаях владельцами средств связи или транспортных средств, таможенные органы возмещают по требованию владельцев средств связи или транспортных средств в порядке, определяемом Правительством РФ;

   9) задерживать и доставлять в служебные помещения таможенного органа или в органы внутренних дел РФ лиц, подозреваемых в совершении преступлений, совершивших или совершающих преступления или административные правонарушения в сфере таможенного дела, в соответствии с законодательством РФ;

   10) производить документирование, видео-  и аудиозапись, кино-и фотосъемку  фактов и событий, связанных  с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу и осуществлением перевозки, хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, совершения с ними грузовых операций;

   11) получать от государственных органов, организаций и физических лиц информацию, необходимую для выполнения своих функций, в соответствии с ТК;

   12) вносить руководителям государственных органов, организаций, предприятий, общественных объединений, а также гражданам письменные предупреждения с требованием устранить нарушения таможенного законодательства РФ и контролировать выполнение указанных требований;

   13) предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления: о принудительном взыскании таможенных пошлин, налогов; об обращении взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов; в иных случаях, предусмотренных ТК и другими федеральными законами;

   14) устанавливать и поддерживать официальные отношения консультативного характера с участниками ВЭД, иными лицами, деятельность которых связана с осуществлением ВЭД, и их профессиональными объединениями (ассоциациями) в целях сотрудничества и взаимодействия по внедрению наиболее эффективных методов осуществления таможенного оформления и таможенного контроля;