Прогнозирование уровня и качества жизни в республике Мордовия

     При разработке прогнозов уровня жизни определяются целевые показатели, например, добиться насыщения на сто семей какими-либо предметами длительного пользования, исходя из рациональных норм потребления. Затем анализируются ресурсы, выделяемые для реализации предполагаемого уровня, определяются требования к развитию отраслей материального производства, обеспечивающих достижение прогнозируемого уровня.

     Разрабатываемые прогнозы повышения уровня жизни  должны увязываться с другими экономическими и социальными прогнозами, создавая фундамент для последующего государственного планирования социально-экономического развития территории [36, с. 116 - 123].

     Существует  система показателей по 7 разделам, которая охватывает как общие (макроэкономические) показатели, так и частные (микроэкономические).

     Общие (макроэкономические) показатели уровня жизни населения:

1. Обобщающие показатели ВНП и фонд потребления ВНП в расчете на душу населения;
2. Уровень стоимости жизни и его динамика, текущие трансферты и т.д.
3. Доходы населения: месячные (денежные и натуральные); совокупные доходы, располагаемые, реальные, все виды доходов в среднем на душу населения, средняя номинальная и реальная заработная плата, средняя пенсия, стипендия, пособия.
4. Потребление и расходы населения: объем потребления материальных благ и услуг, денежные расходы населения, потребление основных продуктов питания на душу населения, покупательная способность средней заработной платы, пенсии, структура потребительских расходов населения. Денежные сбережения всего и по видам.
5. Накопление имущества и жилище: стоимость накопленного личного, домашнего имущества, наличие предметов длительного пользования в собственности, жилищные условия.
6. Социальная дифференциация населения: распределение населения по среднедушевому совокупному доходу, потребление основных продуктов питания, товаров и услуг в зависимости от дохода, структура потребительских расходов различных социальных групп, стоимость потребительской корзины различных слоев и изучение ее динамики, индекс концентрации доходов (Джини), децильные коэффициенты дифференциации доходов и потребления.
7. Малообеспеченные слои населения: прожиточный минимум, минимальный потребительский бюджет, минимальный размер заработной платы, пенсии, покупательная способность минимальной заработной платы, пенсии, коэффициент бедности, социальный портрет бедности, зона бедности [35, с. 54-57].

     Можно также предложить два варианта системы  показателей уровня жизни населения. Первый может содержать широкий  набор показателей, характеризующих уровень жизни с разных сторон. По мнению экономистов из Центра социально-экономических проблем федерализма ИЭ РАН он может выглядеть следующим образом:

1. Население

     1.1) Демографическая ситуация в регионе:

- ожидаемая продолжительность жизни (лет);

- смертность (на 100 человек);

- младенческая смертность (на 100 новорожденных);

- смертность населения от убийств и самоубийств.

     1.2) Здоровье:

     - заболеваемость населения (на 100 тысяч жителей) по полу и возрасту, виды заболеваний, длительность болезни;

     - обеспеченность населения больничными койками и количество врачей (на 10 тысяч человек);

     - государственные расходы медицинских учреждений, в процентах ко всем государственным расходам.

     1.3) Образование:

     - уровень образования населения;

     - обеспеченность детей дошкольными учреждениями:

     - расходы на образование, в процентах к ВВП (региона);

     - государственные платежи учебным заведениям, в процентах ко всем государственным расходам.

2. Рынок труда:

     - динамика численности безработных

     - доля безработных в общей численности экономически активного населения (чистая и с учетом скрытой):

     - численность безработных зарегистрированных в службе занятости;

     - процент безработных, получающих пособие по безработице;

     - число незанятого населения в расчете на одну вакансию;

     - число предприятий, на которых прошли забастовки, и число предприятий, где произошли остановки производства;

     - сальдо приема и выбытия работников.

3. Уровень жизни:

     3.1) Доходы:

     - распределение населения по уровню среднедушевых доходов и концентрация доходов у различных групп населения;

     - доля заработной платы в денежных доходах населения;

     - соотношение прожиточного минимума, минимального потребительского бюджета и рационального потребительского бюджета с уровнем денежных доходов населения;

     - численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума;

     3.2) Расходы:

     - потребление продуктов питания на душу населения;

     - процент расходов на продовольствие (по группам с различными доходами);

     - платные услуги, их объем в сопоставимых ценах на душу населения;

     - доля государственных расходов во всем потреблении населения в процентах к предыдущему периоду);

     - доля безработных в общей численности экономически активного населения (чистая и с учетом скрытой):

     - численность  безработных  зарегистрированных  в  службе занятости;

     - процент безработных, получающих пособие по безработице;

     - число незанятого населения в расчете на одну вакансию;

     - число предприятий, на которых прошли забастовки и число предприятий где произошли остановки производства;

     - сальдо приема и выбытия работников.

4. Экология безопасности:

     - показатели загрязнения и масштабы вредных выбросов;

     - число зарегистрированных преступлений (в месяц);

     - число лиц задержанных за бродяжничество;

     - удельный вес молодежи в возрасте до 30 лет в общей численности осужденных;

     - национальные конфликту и столкновения,

     Данный  вариант системы показателей  уровня жизни показывает уровень жизни с разных сторон, отражает не только показатели доходов населения. Но эти показатели не связаны друг с другом и несовместимы [45, с. 116 - 123].

     В другом варианте показателей уровня жизни могут содержаться более  узкий, мобильный набор показателей, характеризующих уровень жизни  только с одной стороны, со стороны доходов. В эту систему показателей входят соотношения среднедушевых денежных доходов с показателями прожиточного минимума, минимального потребительского бюджета, рационального потребительского бюджета и т.д.

     В самом общем виде последовательность составления прогнозов социального развития и уровня жизни населения может быть представлена следующим образом [29, с.61].

     1) Гипотеза формирования повышения уровня жизни определяется в общем виде тремя составляющими: ростом ВВП, ростом общественных потребностей, ростом ресурсов для предстоящего потребления.

     Прогноз темпов роста ресурсов для потребления  базируется на прогнозируемых расчетах экономического роста, повышения эффективности производства, увеличения инвестиций и др.

     2) Анализ достигнутого уровня жизни включает в себя комплекс показателей, которые обеспечивают взаимную увязку и логическую последовательность разработки прогнозов.

     Основными среди этих показателей являются следующие:

     – социально-демографические показатели, характеризующие динамику численности и состава населения, коэффициенты рождаемости, смертности, продолжительность жизни;

     – условия труда (численность работающих, занятых тяжелым физическим трудом, квалификационная структура рабочих мест, продолжительность рабочей недели, оплачиваемого отпуска);

     – обобщающие стоимостные показатели номинальных и реальных доходов населения (заработной платы, доходов от собственности, социальных выплат и т.д.);

     – состояние здоровья и его изменения по населению в целом и отдельным социальным группам;

     – показатели потребления населением основных продуктов питания и непродовольственных товаров;

     – обобщающие показатели сферы обслуживания (расходы населения на оплату услуг, индекс цен (тарифов) на определенные виды платных услуг населения;

     – жилищные условия и коммунальное обслуживание (средняя обеспеченность населения жильем, обеспеченность основными видами коммунального обслуживания и т.д.);

     – показатели образования (уровень образованности населения, численность учащихся в школах, численность студентов ВУЗов и средних специальных учебных заведений, в том числе на 10 тыс. населения и др.);

     – показатели культуры (число библиотек, театров, музеев, клубов, их посещаемость, тираж книг, журналов, газет);

     – состояние окружающей среды;

     – сбережения населения.

  3) Разработка прогнозов.

     Система прогнозов социального развития и уровня жизни вытекает из того комплекса показателей, которые  рассмотрены выше. Это означает, что изменение каждого показателя необходимо прогнозировать с целью получения достаточно полного и объективного представления о динамике социального развития и уровня жизни в прогнозируемом периоде. Например, разрабатываются прогнозы динамики реальных доходов населения, изменения индекса розничных цен, развития жилищного строительства и т.д. [16, с. 171 - 174]. 
 
 
 
 
 
 
 

1.2 Методологические основы прогнозирования уровня жизни населения 

     В настоящее время насчитывается  свыше 150 различных методов прогнозирования, из которых на практике используется 15-20 [15, с. 63].

     В процессе экономического прогнозирования  используются как общие научные  методы и подходы к исследованию, так и специфические методы, свойственные социально-экономическому прогнозированию. В числе общих методов можно  выделить следующие:

• исторический метод заключается в рассмотрении каждого явления во взаимосвязи его исторических форм;
• комплексный метод заключается в рассмотрении явлений в их взаимозависимости, используя для этого методы исследования не только данной, но и других наук, изучающих эти явления;
• системный метод предполагает исследование количественных и качественных закономерностей протекания вероятностных процессов в сложных экономических системах;
• структурный метод позволяет установить причины исследуемого явления, объяснить его структуру;
• системно-структурный метод предполагает, с одной стороны, рассмотрение системы в качестве динамически развивающегося целого, а с другой – расчленение системы на составляющие структурные элементы и рассмотрение их во взаимодействии [14, с. 48 - 49].

     Специфические методы экономического прогнозирования  целиком и полностью связаны  с экономической прогностикой. Среди  инструментов экономической прогностики  важную роль играют экономико-математические методы, методы экономико-математического  моделирования, статистической экстраполяции  и др.

     Важное  значение для прогнозирования имеет  вопрос о его объективной истинности, под которой понимается соответствие форм и параметров предвидения объективным возможностям и тенденциям, которые будут реализованы в будущем и в то же время имеются в настоящем в виде ростков этого будущего. Вопрос об истинности прогнозирования тесно связан с проблемой критериев истинности, которые делятся на две группы: практические критерии (практика, как критерий истины на всех стадиях прогнозирования) и логические или косвенные критерии (проверяемость прогнозов, их адекватность, логическая непротиворечивость) [41, с 162-164].