Тенденции и факторы международной экономической интеграции

Однако либерализация торговли внутри реги­онального блока, затрудняя доступ на его рынок товаров из третьих стран, содействует притоку сюда иностранного капитала в виде прямых и портфельных инвестиций. Когда прежнему внешнему экспортеру становится трудно сбы­вать здесь свою продукцию, он стремится пере­нести само свое производство внутрь региона, чтобы пользоваться теми же конкурентными преимуществами, что и местные фирмы. В ре­зультате становление и развитие опекаемых от­раслей еще более ускоряется, а торговля с внеш­ним миром интенсифицируется как по экспорту, так и по импорту.

На практике все это ведет к тому, что кривая динамики торговых связей региональной префе­ренциальной зоны с внешним миром напоминают синусоиду. Проиллюстрируем это на примере Центральноамериканского общего рынка (ЦАОР). С самого начала (с 1961 г.) он позици­онировал себя как таможенный союз. Фаза вы­равнивания темпов внутриблокового и внеблокового импорта здесь по ряду причин (в том числе из-за "футбольной войны" в 1969 г. между Гонду­расом и Сальвадором, прервавшей торговлю между ними на целое десятилетие) нетипично для вполне благополучных стран. Правда, Евросоюз -пока единственный столь продвинутый интегра­ционный блок. В менее развитых регионах ника­кие усилия политиков неспособны стимулировать или ускорить эти процессы.

Дело в том, что страны таких регионов могут предложить друг другу весьма ограниченный круг товаров, в основном аграрных или топливно-сырьевых. Более того, в силу своей технологиче­ской отсталости даже эти товары они производят с относительно большими затратами труда. Из­держки на его оплату составляют здесь значи­тельную часть стоимости конечного продукта. Правда, труд этот во всех таких странах почти одинаково дешев, что не позволяет использовать разницу в его оплате как серьезный фактор цено­вой конкурентоспособности однотипных това­ров. Следовательно, рикардианские относитель­ные преимущества, определяющие выгодность межстранового обмена в пределах одной товар­ной группы, в таких регионах весьма невелики. Гораздо рельефнее они проявляются в торговле с более развитыми странами, где труд стоит намно­го дороже. Туда и направляются основные экс­портные потоки из периферийных макрорегио­нов. Возможности же обмена инвестициями и вы­сокотехнологичными услугами между такими регионами весьма невелики.

На сегодня эффективной интеграция Беларуси в мировое экономическое пространство является обязательным заданием построением ее государственно­сти и экономики. Но для того чтобы этот процесс действительно принес ожи­даемые результаты, нужно понять и реализовать несколько важных положений. Они должны основываться на: знании и прогнозировании тенденций в измене­ниях внешнеэкономической среды (системы мирового хозяйства), в котором должно функционировать национальное хозяйство Беларуси, а также принятие его внутреннего экономического “регламента”; четкое понятие необходимых  - сбалансированных с национальными интересами - трансформацией националь­ного хозяйства, которые могли бы обеспечить эффективное взаимодействие с мировым хозяйством на основе высокого уровня конкурентоспособной эконо­мики.

Наше государство только входит в систему мирового хозяйства, и от того, как этот процесс будет происходить,  зависит не только и не столько динамика внешней торговли, а прежде всего - возможность дальнейшего социального и экономического развития государства как органичной подсистемы мировой экономики. В процессе интеграции в мировое экономическое хозяйство Бела­руси будет встречаться с огромными сложностями. Это обуславливается рядом причин. Во-первых, Беларусь еще не определилась в полной степени с основными направлениями и механизмом структурной перестройки экономики, критерии которой должны определяться с учетом особенностей развития мировой сис­темы хозяйствования, а также реальных возможностей направлений интегриро­вания в нее Беларуси.

Во-вторых, очень остро стоят вопросы как безопасности в сфере внешне­экономических отношений, так и вообще экономической безопасности, кото­рые необходимо решать с позиций активного конкурентного противостояния в мировом рынке.

В третьих, существуют явные противоречия регионального характера, решение которых возможно только с помощью  долгосрочных договорных принципов, путем активного включения в интеграционные процессы, с опреде­лением глобальных национальных приоритетов и их балансировкой с другими, которые существуют в мировом экономическом хозяйстве.

Беларусь переходит к динамической стратегии реформирования эконо­мики, все больше активизируя свою деятельность на мировой арене. В связи с этим особенно важной становится разработка не только стратегических направ­лений в интеграции нашей страны в мировое хозяйство (внешнеэкономических ориентиров  и доктрины), но и стратегических приемов интегрирования, кото­рые бы позволили наравне взаимодействовать с международными экономиче­скими организациями, иностранными партнерами и конкурентами, тем самым внося помощь в создание  внутренних экономических преобразований. Сего­дняшние реалии взаимоотношений Беларуси с мировой хозяйственной сферой  характеризуются неподготовленностью ее экономики к высокоэффективным формам внешнеэкономического сотрудничества.

В современной мирохозяйственной сфере внешнеэкономические  связи национальных экономик охватывают более широкий,  чем раньше спектр взаи­модействий: торговый обмен перерос в научно-технологическое  и инвестици­онное сотрудничество. Сложилась новая модель таких связей - производст­венно-инвестиционная. Производственно-инвестиционное сотрудничество в ре­зультате интернационализации производства и капитала, не подрывает товар­ное производство, а модифицирует, делает более эффективным.

Производство основывается на базе технологического сотрудничества, которое вышло за пределы национальных границ; на новых разделения труда на современнейших формах производится обмен товарами; субъекты рынка вы­ступают в транснациональной форме. Но для Беларуси является свойственным “поставочно-сбытовой”  и  “посредническо-торговый” менталитет выхода в ми­ровой рынок. С точки зрения на это, чтобы побороть отсталость нашего произ­водства, его системную несовместимость с мировым, необходимо перейти к новой модели взаимоотношения национального хозяйства с мировым. Именно поэтому следует ориентироваться на производственно-инвестиционную мо­дель,  где в поле зрения является не только сфера обмена (внешняя торговля), но и сотрудничество по всем направлениям производственно-технического процесса, с вынесением части из них за национальные рамки. Ориентация ис­ключительно на внешнеэкономическую модель сотрудничества приведет к еще большему углублению структурного кризиса, поскольку она в значительной мере является производной от существующей структуры производства. В дан­ном случае речь следует вести не о выходе на мировую арену отдельных бело­русских товаров, а о функционировании на этой арене как определенных кон­курентоспособных отраслевых и межотраслевых блоков, регионально-произ­водственных анклавов и т.д.. [7, c. 41]

Как показывает международный опыт, сегодня прорыв на мировые рынки основывается, как правило, не просто продуктом, и даже не отраслью, а межот­раслевым комплексом, который состоит из определенных вновь созданных тех­нологических систем. Его конкурентное ядро занимает определенную для него технологическую нишу и интегрируется со своими поставщиками и партне­рами. Выявление м поддержка развития таких отраслевых (межотраслевых) “кустов” в белорусской - это очень важное и необходимое дело.

Экспортная ориентация  экономики и либерализации внешнеэкономиче­ских связей ¾ как основное  задание внешнеэкономической политики Беларуси ¾ требует определения существующих и потенциальных конкурентных пре­имуществ украинских товаропроизводителей, а также причин, которые их фор­мируют, и механизма реализации этих преимуществ. Причем этот вопрос сле­дует рассмотреть в двух плоскостях: 1) с позиции уравненных преимуществ на основе факторов производства; 2) с позиций, полученных (то есть таких, что создаются обществом) конкурент­ных преимуществ.

Ключом к пониманию наших позиций на внешних рынках является ин­тегрированный критерий конкурентоспособности ¾ уровень эффективности использования ресурсов. Беларусь имеет значительные природные преимуще­ства: достаточное число рабочей силы, выгодное географическое положение, богатые природные ресурсы и т.д.  Но это только возможные потенциальные преимущества, которые еще требуется развивать и реализовывать.

Дебаты, что часто встречаются на страницах массовых изданий, а также, к сожалению, в научных обозрениях, о мощном экспортном потенциале Бела­руси не имеют под собой достаточных оснований. Таким образом, если при­смотреться, то наши конкурентные преимущества не являются законченными, они имеют конъюнктурный характер по ограниченной группе товаров и на рынках, которые не определяют действительный уровень мировой конкурен­ции. А то, что, так сказать, припрятано у нас в ВПК и лабораториях, то с его конкурентносопособностью еще нужно определиться. Таким образом, без рынка такого не сделать, а мы этих товаров и услуг, по сути, еще не продавали.

Определенные надежды возлагает некто из политиков, экономистов и чи­новников на иностранные кредиты и получение иностранных инвестиций. Но следует обратить внимание на обстоятельства, которые сопровождают такую политику. В высокоразвитых странах необходимость поддержки значительной конкурентоспособности привела к рождению нового типа хозяйственного раз­вития, при котором относительное равновесие отраслевых и технологических структур изменилось на постоянные, динамически последовательные реформы структуры хозяйствования. Следует заметит существенное сокращение жиз­ненного цикла продуктов и технологий. Иногда это делается развитыми стра­нами сознательно: едва устаревшую технологию передают в другие страны, а у себя развивают новую. Тем самым обеспечивается лидерство. При таких усло­виях напрасно надеяться, что с помощью иностранного капитала Беларусь зай­мет достойное место на мировом рынке. В лучшем случае мы превратимся в более-менее сытую страну с развитым традиционным и альтернативным произ­водствами. Конкурентоспособность национальной экономики ¾ это решающий кри­терий, на который необходимо обращать внимание при решении проблем либе­рализации внешнеэкономических связей и уровня открытости экономики, что является первым камнем  в  фундаменте внешней политики.

Говоря о сравнительных преимуществах белорусского экспорта в сфере ус­луг, прежде всего нужно выделить транспортные услуги. Их развитию способ­ствует, бесспорно, выгодное географическое положение республики. Однако для того чтобы конкурентоспособность Беларуси в сфере предоставления транс­портных услуг возрастала, к этому географическому фактору следует приба­вить постоянное развитие дорожной сети и придорожного сервиса, совершенствование деятельности белорусских таможенных органов и своевременное об­новление технического парка. Перспективным для республики является развитие туристических, информационных и строительных услуг.

Достаточно адекватно отражает состояние экономики страны политика лю­бого государства в отношении курса национальной валюты. Курс белорусского рубля в последние годы стабилизировался или повышался по отношению к валютам, которые используются в расчетах с наиболее значимыми торговыми партнерами республики. Это в полной мере коррелирует с активным развити­ем белорусской экономики.]

Оценка результатов деятельности свободных экономических зон показала, что вклад в отдельные макроэкономические показатели в целом по республике последовательно увеличивается. По итогам за 9 месяцев 2008 г. численность занятых в них составляла 1,18% среднесписочной по республике, ими произве­дено 4,03% промышленной продукции, удельный вес в экспорте товаров дос­тиг 4,12%, получено выручки от реализации продукции почти 2% от общерес­публиканских объемов, доля инвестиций в основной капитал составила 1,23%. Экономика СЭЗ функционирует более эффективно, чем республики в целом. Ряд показателей в расчете на одного занятого в целом по зонам выше, чем во всей стране: экспорт - в 3,5 раза, выручка от реализации продукции (товаров, работ и услуг) - в 1,7 раза.

Изменение условий функционирования свободных экономических зон, ог­раничение отдельных видов производств, поставок продукции на внутренний рынок потребовало пересмотра направлений деятельности резидентов СЭЗ и периода адаптации, что сказалось на отдельных экономических показателях их деятельности и инвестиционной активности. Снижается такой важнейший по­казатель, характеризующий эффективность производства, как рентабельность реализованной продукции (за январь-сентябрь 2008 г. - на 3,3 п.п. по сравне­нию с аналогичным периодом 2007 г.), уменьшается количество не только заре­гистрированных, но и действующих резидентов, сокращается доля инвестиций в основной капитал в общем их объеме по Республике Беларусь.

Объем торговли Республики Беларусь со странами дальнего зарубежья в 2008 году составил 22 784,9 млн долларов, что превысило уровень 2007 года на 20,1 %. При этом экспорт увеличился на 17,8 % и составил 13 108,0 млн долларов (в 2006 году – 11 124,9 млн долларов), а импорт – на 23,4 % и составил 9 676,9 млн долларов (7 839,5 млн долларов).

Сальдо торгового баланса сложилось положительным в размере 3 431,1 млн долларов, в 2007 году было также положительным – 3 285,4 млн долларов.

Доля торговли со странами дальнего зарубежья в общем объеме внешней торговли Беларуси составила 43,0 % (в 2007 году – 45,1 %), в том числе экспорт со странами дальнего зарубежья в общем объеме экспорта составил 53,9 %, импорт – 33,7 % (56,4 и 35,1 % соответственно).

Удельный вес Беларуси в общем объеме экспорта государств – участников СНГ в страны дальнего зарубежья составил 3,3 % (в 2007 году также 3,3 %), в общем объеме импорта из стран дальнего зарубежья – 3,9 % (4,6 %).

В 2008 году Беларусь увеличила экспортные поставки в страны дальнего зарубежья продуктов переработки нефти на 3 %, топлива жидкого (мазут) – на 27 %, удобрений минеральных или химических – на 10 %, медикаментов – на 0,5 %, лесоматериалов необработанных – на 14 %, машин, оборудования и транспортных средств (в долларовом эквиваленте) – на 27 %, тракторов – на 15 %, автомобилей грузовых – на 31 %. [13]

Доля экспорта в страны дальнего зарубежья продуктов переработки нефти составила 95,4 %, мазута – 98,6 %, дизельного топлива – 92,6 %, удобрений – 95,2 %, лесоматериалов обработанных – 99,8 %, необработанных – 85 %.

В 2008 году Беларусь увеличила закупки в странах дальнего зарубежья рыбы свежей и мороженой на 12 %, угля каменного – в 3 раза, продуктов переработки нефти на – на 12 %, медикаментов – на 15 %, удобрений – на 31 %, шерсти – на 81 %, волокна хлопкового – на 28 %, одежды (в долларовом эквиваленте) – на 43 %, обуви – на 32 %, труб из черных металлов – на 41 %, машин, оборудования и транспортных средств (в долларовом эквиваленте) – на 33 %, тракторов – на 59 %, автомобилей легковых – на 15 %, автомобилей грузовых – на 26 %. Уменьшились закупки хлебных злаков – на 64 %, мяса – на 68 %, лесоматериалов необработанных – на 92 %. При этом в странах дальнего зарубежья было закуплено 96,6 % общего объема мяса.

Одними из основных торговых партнеров Беларуси среди стран дальнего зарубежья являлись Германия, Нидерланды, Польша и Великобритания.

Объем взаимной торговли Республики Беларусь в 2008 году составил 30 228,8 млн долларов, что превысило уровень 2007 года на 30,7 %. При этом экспорт увеличился на 30,5 % и составил 11 231,3 млн долларов (в 2007 году – 8 608,8 млн долларов), а импорт – на 30,9 % и составил 18 997,5 млн долларов (14 511,7 млн долларов).

Сальдо торгового баланса сложилось отрицательным в размере 7766,2 млн долларов, в 2007 году было также отрицательным – 5 902,9 млн долларов.

Взаимная торговля составила 57,0 % общего объема внешней торговли Беларуси (в 2007 году – 54,9 %), в том числе взаимный экспорт в общем объеме экспорта – 46,1 %, взаимный импорт – 66,3 % (43,6 и 64,9 % соответственно).