Условия функционирования национальной экономики Республики Беларусь

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

на тему: Условия функционирования национальной экономики Республики Беларусь

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Республика Беларусь - молодое  независимое государство, получившее в июле 1990 г. суверенный статус, обеспечивший белорусскому народу полные суверенные права на свою территорию в пределах национальных границ и национальную экономику. Если в советский период экономика БССР была лишь органичной частью единого народнохозяйственного комплекса Советского Союза, то с распадом СССР она стала преобразовываться в национальную экономику, постепенно приобретать черты единого хозяйственного целого в рамках суверенного белорусского государства, ставшего полноправным членом мирового сообщества, субъектом международного права и международных экономических отношений.

За годы независимого существования  Беларусь прошла сложный путь построения государственности, наполнения суверенитета реальным содержанием, перехода к рыночным отношениям в очень трудных условиях преодоления системного социально-экономического кризиса, вызванного распадом СССР. Но все то время не прекращался процесс создания основ национальном экономики на "руинах" бывшего единого народнохозяйственного комплекса Советского Союза. И сегодня наша руина сформировала ключевые элементы новой экономической системы, создав новые органы экономической власти, внутренний и внешний рынки, нормы хозяйственного законодательства и т.п.

Для определения основных приоритетов развития национальной экономики Республики Беларусь необходимо учитывать ряд условий и предпосылок, которые необходимо учитывать при  формировании основных направлений  социально-экономической политики страны. Это позволит быстрее преодолеть процесс трансформации экономики нашей страны,  перейти к социально-ориентированной рыночной экономике и повысить, таким образом, уровень жизни в стране.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Анализ международного опыта  эволюции рыночных экономик показывает, что многие страны мира развивались под воздействием европейской идеи прогресса. Благодаря влиянию европейской культуры (системного плюрализма, разнообразия религиозных и культурных традиций, высокой степени индивидуальной предприимчивости, растущей дифференциации общественных структур) во многих странах мира смогли одновременно вызреть множественные предпосылки развития рыночной экономики: экономические, правовые, политические, идейно-культурные, социально-психологические, цивилизационные.

В силу многовековых связей с европейскими государствами Беларусь восприняла многие черты европейской  культуры. Однако ее географическое положение в центре Европы, историческое тяготение к славянской культуре, многолетнее вхождение в единый народнохозяйственный комплекс бывшего СССР накладывают долговременный отпечаток на геополитическую ситуацию в стране, выработку ориентиров внешней политики, предпочтений и принципов включения в межгосударственные структуры. Всесторонний учет этих аспектов, а также присущих Беларуси геополитических, географических, социально-экономических, экологических, демографических и других особенностей является важнейшей методологической предпосылкой выбора направлений, моделей и механизмов развития национальной экономики [5].

Национальная экономика  Республики Беларусь находится в сложном процессе трансформации, который охватывает следующие направления:

• формирование полной совокупности компонентов, институтов и характеристик экономической системы суверенного государства;
• преобразование действующих и построение новых институтов социально ориентированного рыночного (смешанного) хозяйства;
• глубинные преобразования структуры экономики на основе новых высоких технологий, мировых тенденций глобализации хозяйственной жизни, эффективного международного разделения труда [3, стр. 20].

Все эти процессы происходят, естественно, в режиме непрерывного функционирования и развития, поскольку экономическую деятельность страны остановить нельзя.

Для осуществления сложных  процессов трансформации экономики  Беларуси в направлении построения социально ориентированной рыночной экономики необходимо выполнение следующих  условий и предпосылок: общесистемных, системных, внутрисистемных, создание которых позволит придать экономической системе качественные и количественные характеристики зрелой национальной экономики (суверенность, целостность, социальность, рыночность, эффективность, национальную ориентированность, внешнюю открытость) [2].

Общесистемные условия включают определение правовых, идеологических, политических условий, характеризующих фундаментальные устои общества и тип создаваемого государства. Данные предпосылки создают принципиальные рамки для всех аспектов развития общества и государства. Принципиальной предпосылкой построения, функционирования и устойчивого развития национальной экономики является закрепление, в стратегических программах социально-экономического развития Беларуси долгосрочных ориентиров и общесистемных условий упреждающего характера. Такой опыт в стране есть. Согласно Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития (НСУР) Республики Беларусь до 2020 года, в качестве общесистемных условий стратегического характера определены: 

• построение и развитие унитарного демократического социального правового государства в соответствии с Конституцией Республики Беларусь; 
• формирование современного гражданского общества; 
• создание социально ориентированной рыночной экономики [1]. 

Кандидат экономических  наук, доцент  Ярошевич Вячеслава Иванович  выделяет также следующие условия функционирования национальной экономики:

• Государственный суверенитет;
• Территориальная целостность;
• Единство экономического и правового пространства;
• Единая институциональная основа;
• Национальная валюта;
• Внутренний рынок [4].

Мировоззренческой и идеологической основой этих условий и предпосылок является новая цивилизационная стратегия, состоящая в смене парадигмы общественного прогресса с переходом на новые принципы взаимодействия природы, общества и человека, новые концепции социальной справедливости, экономической эффективности и экологической защищенности.

Важнейшей предпосылкой является и уважение социальных, социально-психологических, культурных, ценностных ориентации народа. Исторически сложившийся менталитет нации, нравственные устои, мировоззренческие позиции, основанные на призвании принципа социальной справедливости, коллективизма, дружбы народов, — это мощный социальный потоп циал развития страны в правовой и институциональной сферы  [2].

 

      В контексте решения этих глобальных задач идет формирование белорусской государственности. Вся теоретическая и практическая деятельность по строительству нашей государственности должна наполнять конституционную форму реальным идеологическим, политическим, социально-экономическим и правовым содержанием. Это обеспечит условия становления в Беларуси открытого гражданского общества со зрелыми демократическими механизмами защиты прав человека, взаимодействия гражданских структур и государства. 

В качестве перспективной  модели развития страны принята модель социально ориентированной рыночной экономики, которая строится на принципах  конституционных гарантии личных прав, свобод граждан, свободы предпринимательства, выбора профессии и места работы, равенства всех форм собственности, гарантий ее неприкосновенности и использования  в интересах личности и общества, обеспечения взаимоувязки благосостояния работника и результатов его труда, социальной защиты нетрудоспособных и других социально уязвимых слоев населения, социального партнерства.  
Социальная ориентация рыночной экономики позволяет, с одной стороны, сохранить социальные завоевания народа, а с другой – использовать рыночные механизмы для повышения эффективности экономической системы, ее восприимчивости к техническому прогрессу.  
Создавая условия для формирования и развития рыночной экономики, государство в своей политике должно стремиться к достижению таких принципиальных целей, как рост благосостояния народа, финансирование базовых социальных услуг и инфраструктуры, финансовая и ценовая стабильность, высокая степень занятости, благоприятная для жизни окружающая среда [5]. 

Общесистемные условия подразделяются также на внешне- и внутриполитические предпосылки.

К внешнеполитическим условиям относятся: 

• суверенитет, открытость экономики; 
• стабильность стратегических приоритетов; 
• многовекторность внешней политики. 

К внутриполитическим условиям относятся: 

• становление демократии; 
• оптимизация государственных структур управления; 
• повышение гражданской активности. 

Однако располагая ограниченными сырьевыми возможностями для самообеспечения, Беларусь вынуждена добиваться желаемого уровня удовлетворения своих потребностей в разнообразных товарах и услугах посредством торговли со многими государствами мира. Нынешняя бело русская экономика практически не может функционировать без импорта нефти и газа, металла и комплектующих из стран СНГ. Поэтому экономическое положение республики в большой степени зависит от экспортных товарных потоков в Россию, другие страны СНГ и дальнего зарубежья, повышения качества и конкурентоспособности белорусской продукции на внешних рынках. Эти принципиальные аспекты должны найти отражение в разработках перспектив и путей развития национальной экономики [6, стр.14].

Системные условия определяют единство экономического и институционально-правового пространства, механизмы и нормы взаимодействия регионов и секторов экономики, регулируемых отношениями собственности, организационно-правовыми формами ведения хозяйства, функционирования реального сектора, финансовой системы, рыночных институтов. Система таких институтов, норм, механизмов определяется Конституцией Республики Беларусь, Гражданским, Банковским, Налоговым, Таможенным и другими кодексами, законами страны. К системным предпосылкам относится и полный учет специфики страны в сфере экономики. Благоприятными факторами развития страны являются: 

• высококвалифицированные кадры; 
• значительный научно-технический и производственный потенциал; 
• большие запасы отдельных видов минерально-сырьевых ресурсов; 
• выгодное географическое положение; 
• развитая система транспортных коммуникаций; 
• мощная строительная база; 
• многовекторные внешнеэкономические связи; 
• комплексность развития регионов [2].

 

Наряду с этим национальная экономика имеет и устойчивые негативные аспекты: 

• несовершенную структуру экономики (воспроизводственную, отраслевую, региональную, технологическую); 
• физически и морально устаревшие основные фонды и технологии; 
• несоответствие товарной структуры производства и потребления; 
• низкие качество и конкурентоспособность многих видов продукции и услуг; 
• слабую обеспеченность топливно-энергетическими ресурсами, 
• недостаточно благоприятный инвестиционный климат и т. д.

Данные тенденции необходимо внимательно анализировать и  объективно оценивать при формировании потенциала развития национальной экономики [4]. 

Внутрисистемные предпосылки направлены на обеспечение эффективности и конкурентоспособности национальной экономики на основе ее перевода на инновационный, высокотехнологический, наукоемкий тип развития, оптимизация ее структурных характеристик. Суть обновления состоит в том, чтобы создать структуру экономики, адекватную реальным потребностям общества, базирующуюся на современных прогрессивных технологиях, способную эффективно функционировать в условиях рынка и интеграции белорусской экономики в мировое хозяйство.  
Накопленные белорусской экономикой структурные деформации после распада СССР весьма многообразны. Они проявлялись: 

• в отраслевой структуре, в гипертрофии тяжелой промышленности и отставании производственной и социальной инфраструктуры, несоответствии структуры спроса и предложения; 
• в технологической структуре производства, в морально устаревшей материально-технической базе, не позволяющей рассчитывать на успешную деятельность в условиях рынка; 
• в техническом уровне и качестве выпускаемой продукции, в низкой конкурентоспособности большинства видов производимой продукции;
• в размерной структуре производства – доминировании крупных и сверхкрупных предприятий; 
• в системе существовавших между предприятиями хозяйственных связей, которые устанавливались в централизованном порядке и без учета их влияния на издержки производства и конечные результаты.