Особенности функционирования финансов индивидуальных предпринимателей

Особенности функционирования финансов индивидуальных предпринимателей.

ПЛАН

I. История развития предпринимательства в России. Предпринимательство в современной России 2

II. Характеристика предпринимательства, как экономического субъекта. Формирование и использование финансовых ресурсов ИП. Государственная финансовая поддержка ИП 8

III. Проблемы и перспективы формирования финансов индивидуальных предпринимателей 13

IV. Заключение 17

V. Список литературы 21 
 
 

1. История развития предпринимательства в России. Предпринимательство в современной России

     Индивидуальное  предпринимательство в России имеет  многовековую историю. Торговая деятельность являлась одной из основ хозяйственной  жизни славян, а древнерусское  государство, созданное в конце IX в., складывается путем объединения  восточнославянских племен, располагавшихся вдоль знаменитого торгового пути "из варяг в греки" (возник в конце IX — начале X вв.) В истории российского частного предпринимательства можно выделить четыре основных этапа.

     Первый - зарождение предпринимательских отношений на Руси. Начало его связано с возникновением древнерусского государства, а окончание - с проведением политических и экономических реформ царем - Петром I (IX - XVIII вв.). Рассматриваемый период характеризуется в основном развитием торговой деятельности индивидуальных предпринимателей.

       Как свидетельствуют исторические  источники, уже в XI в. русские  купцы были известны во многих  странах мира. В первом русском своде законов "Русская Правда" с большой юридической тонкостью были разработаны сложные понятия гражданского оборота, была выстроена надежная система защиты предпринимателя¹. В своде законов четко были определены такие понятия, как «краткосрочный и долгосрочный займы", "торговый кредит", регламентировался порядок взыскания долгов с несостоятельного должника при ликвидации. Статьи 54 и 55 "Русской Правды" предусматривали несколько видов банкротства предпринимателей.

       XII - XV вв. - это период феодальной раздробленности на Руси. Среди большого количества крупных и мелких удельных княжеств особое место занимала Новгородская феодальная республика.

       В XVI - XVII вв. Россия обладает сильно развитой торговой сетью, возникает всероссийский рынок, продолжается развитие ремесленного производства, его специализация, которая тогда носила естественно-географический характер.

       Тульско-Серпуховской, Устюжно-Железоподольский, Новгород-Тихвинский районы специализировались на производстве металла, Новгородско-Псковская земля и Смоленский край были крупнейшими центрами производства полотна и холста, кожевенное производство получило развитие в Ярославле и Казани². В этот период устанавливаются морские связи с Англией. Великий Волжский торговый путь после присоединения поволжских ханств, связал Россию со странами Востока, откуда везли шелк, ткани, фарфор, пряности. Российские предприниматели продавали меха, лен, пеньку, мед, воск.

       Однако и в рассматриваемый  период развитие российского  предпринимательства происходило  путем преодоления существенных  препятствий. Тяжелый налоговый  и финансовый гнет, ложившийся  на все сословия, затронул и  экономически активные группы  населения. Крайней бедностью  многих слоев общества обусловливалась  узость рынка, что не могло  не повлиять на развитие экономической  активности россиян. Существенной  была конкуренция иноземных предпринимателей  с отечественными. И в 1627 г.  было решено не пускать в  Москву торговых иноземцев без  царских жалованных грамот, "чтоб  нашим торговым людям в том оскудения не было"³.

       Второй этап в развитии индивидуального предпринимательства связан с возникновением и развитием более цивилизованных форм хозяйствования. Это царский период, окончание которого датируется 1917 г.

     Петр I создал благоприятные условия для  реализации лучших качеств русских  предпринимателей, сделав ставку на использование  их творческой инициативы и самостоятельности. Каждый из этих предпринимателей организовывал  огромные производства, которые снабжали своей продукцией десятки тысяч  людей в России и за границей. В 1698 г. Петр I разрешил "купецким людям  торговать так, как торгуют в  иных государствах: компаниями". Это  было сделано для того, чтобы мелкие купцы и ремесленники могли объединять свои капиталы и заниматься промышленностью  и торговлей в крупных масштабах. Правительство Петра I всячески содействовало  созданию таких компаний, предоставляло  им средства, льготы, освобождало от некоторых повинностей. Оказывая помощь в организации компаний, царское правительство установило строгий контроль мануфактур-коллегии и коммерц-коллегии над их производственной и финансовой деятельностью. Члены компании выбирали из своей среды правление и ревизионную комиссию. Компании несли материальную ответственность в пределах своего складочного капитала. Споры, возникавшие из договора товарищества, рассматривались третейским судом⁴.

       Дальнейшее совершенствование законодательства  в период правления Екатерины  II активно способствовало развитию  предпринимательства. Ею отменяются  все возможные ограничения, объявляется  об уничтожении монополий и  введении полной свободы торговли. Большое значение в этот период  приобрела задача обеспечения  русского купечества кредитами  на льготных условиях. При Петербургском  порте в 1754 г. правительственным  указом был учрежден Купеческий  банк.

     На  данном этапе своего развития российское индивидуальное предпринимательство  отличалось родовой преемственностью и сословной принадлежностью. Купеческие ряды поддерживали друг друга, роднились  между собой.

     Реформы Александра II 60 - 70-х гг. XIX в. разделили  историю России на дореформенный  и пореформенный периоды. Последний  можно назвать "золотым веком  российского предпринимательства". С отменой крепостного права  манифестом 19 февраля 1861 г. крестьяне  получили потенциальную возможность  для занятия предпринимательством.

     К началу XX в. Россия была аграрно-индустриальной страной. Новым классом, все более  уверенно заявлявшим о себе, стала  российская буржуазия. Ее формирование происходило различными путями. Это  могли быть потомки крестьян, ставших  розничными торговцами и накопивших свои начальные капиталы, откладывая каждую копейку. Для других характерны суровая предпринимательская этика, упорство, настойчивость, верность честному купеческому слову, опора на семейный капитал. В этой среде оказывались и люди с характером авантюристов, готовые на подлог и мошенничество ради сиюминутной выгоды.

       Как и традиционное российское  дворянство, буржуазия была многонациональной,  включавшей выходцев из разных  стран, в частности Германии. Знаменитый  текстильный фабрикант Кноп стал  даже героем поговорки: "Что  ни церковь - то поп, что ни  фабрика - то Кноп"⁵.

       В экономической, исторической  литературе период с 1907 по 1917 гг. именуется "русским чудом". В это время разрушается община, учреждается Крестьянский банк, самостоятельные крестьяне-фермеры  кредитуются государством под  низкий процент. Это способствовало  и увеличению общественного слоя  предпринимателей.

       Перемены, последовавшие за свержением  самодержавия, не только не препятствовали, но и давали качественно новый  толчок предпринимательству, раскрепощая  частную деловую инициативу и  предприимчивость. Однако демократические  преобразования, начатые Февральской  революцией 1917 г., не получили своего  продолжения в условиях резкого  обострения социально-политической  обстановки в стране после  Октябрьского переворота (Великой  Октябрьской социалистической революции  1917 г.). Начинается новый, 

третий  этап истории российского частного предпринимательства - советский период.

На данном этапе  понятие "индивидуальный предприниматель" ассоциировалось с образом хищного  эксплуататора, врага народа. В результате проведенной национализации предприятия  крупной, а затем средней и  мелкой промышленности перешли в  собственность государства. Частнопредпринимательская  деятельность разрешалась в строго определенных государством рамках.

 Новая экономическая  политика (далее - НЭП) стала кратковременной уступкой частному предпринимателю; т.к. четкого плана новой политики не существовало, она проводилась урывками, хаотично. Наряду с рыночными, продолжали действовать централизованные, по сути военно-коммунистические методы управления экономикой. На многие виды товаров государство распространяло фиксированные цены, что вело к их вымыванию из торговли. Если розничная торговля оказалась преимущественно в руках частника, то оптовая - в руках государства, что создавало взрывоопасную ситуацию на рынке, постоянно подпитывая как возможности спекуляции, с одной стороны, так и подавление частной инициативы - с другой.

 В бывшем СССР предпринимательство рассматривалось как антиобщественная деятельность, а его субъекты привлекались к уголовной ответственности.

 В конце 80-х - начале 90-х гг. Россия приступила к реформированию экономики, внедряя рыночный механизм хозяйствования.

С этого времени  начинается четвертый - современный период в истории частного предпринимательства в России. В мае 1987 г. с принятием Закона СССР "Об индивидуальной трудовой деятельности" был выявлен значительный потенциал индивидуальных предпринимателей. Этот Закон допускал индивидуальную трудовую деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Документами, удостоверяющими право граждан заниматься индивидуальной трудовой деятельностью, являлись регистрационные удостоверения или патенты, выдаваемые на определенный срок. В этот период число индивидуальных предпринимателей стало стремительно увеличиваться. В Законе РСФСР "О собственности в РСФСР" было зафиксировано право собственника при осуществлении предпринимательской деятельности на заключение договоров с гражданами об использовании их труда. Начинает формироваться целая система предпринимательского законодательства, включающая положения, регулирующие отдельные формы предпринимательства, вопросы регистрации, лицензирования и т.д.

В начальный  период становления современного российского  бизнеса граждане могли заниматься предпринимательской деятельностью  в форме индивидуального частного предприятия (ИЧП), которое было собственностью гражданина или членов его семьи. Такая деятельность регламентировалась Законом РСФСР от 25 декабря 1990 г. "О предприятиях и предпринимательской  деятельности". Позже, в 1995 году, после  вступления в силу часть первая Гражданского кодекса РФ, все ИЧП были преобразованы  в хозяйственные общества (АО, ТОО, ООО), товарищества или кооперативы.

 В настоящее  время в России созданы благоприятные  условия для предпринимательства.  Наряду с предприятиями – юридическими  лицами, предпринимательской деятельностью  имеют право заниматься и физические  лица. Единственное обязательное  условие ведения предпринимательской  деятельности для дееспособного  гражданина - физического лица это  государственная регистрация в  качестве Индивидуального Предпринимателя  (ИП).

 Наиболее  удачное определение предпринимателя,  как мне кажется, дал английский профессор Алан Хоскинг. Он утверждал: «Индивидуальным предпринимателем является лицо, которое ведет дело за свой счет, лично занимается управлением бизнесом и несет личную ответственность за обеспечение необходимыми средствами, самостоятельно принимает решения. Его вознаграждением является полученная в результате предпринимательской деятельности прибыль и чувство удовлетворения, которое он испытывает от занятия свободным предпринимательством. Но наряду с этим он должен принять на себя весь риск потерь в случае банкротства его предприятия»⁶. Деятельность индивидуального предпринимателя традиционно ориентирована на текущую прибыль, ИП просто необходимо моментально реагировать на спрос и предложения, оперативно удовлетворять потребности в товарах, работах, услугах. Индивидуальные предприниматели формируют специфическую, своеобразную с инфраструктуру рынка, создавая конкурентную среду. 

2. Характеристика  предпринимательства, как экономического субъекта. Формирование и использование  финансовых ресурсов ИП. Государственная  финансовая поддержка  ИП

Индивидуальные  предприниматели - это физические лица, зарегистрированныев установленном  порядке и осуществляющие предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица (ПБОЮЛ), а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты⁷. Помимо россиян в качестве индивидуальных предпринимателей могут зарегистрироваться также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории России.