Частный бизнес, предприниматели и граждане заинтересованы в укреплении государства и защите его интересов тем больше, чем прочнее и надежнее экономика страны, чем увереннее государство создает оптимальные условия для реализации частных интересов. В развитой рыночной экономике стало аксиомой иметь в лице государства не только гаранта соблюдения свободы предпринимательства, конкуренции и личности в собственной стране, но и устойчивую опору в действиях на просторах мировой экономики. И если любой частный бизнес даже в самой процветающей рыночной экономике не застрахован от банкротства, то хозяйство страны в целом должно быть однозначно защищено от этой угрозы. Забота об экономической безопасности страны, о том, чтобы ее уровень соответствовал внутреннему и международному положению государства, является для частного бизнеса  задачей номер один.

   Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике необходимую  гибкость. Эта черта малого бизнеса  приобретает в современных условиях особую значимость в силу быстрой индивидуальности и дифференциации потребительского спроса, ускорение научно-технического прогресса, возрастания номенклатуры производимых товаров и услуг. Малый бизнес мобилизует значительные финансовые и производственные ресурсы населения, которые в его отсутствии не были использованы.

   Существенный  вклад вносит малый бизнес и в  формирование конкурентной сферы, что  для нашей экономики имеет  первостепенное значение. Малый бизнес антимонополен по самой своей природе, что проявляется в различных аспектах его функционирования. С одной стороны, он в виду многочисленности составляющих его элементов и высокой динамики в гораздо меньшей степени поддается монополизации, нежели крупные предприятия. С другой стороны, при узкой специализации и использовании новейшей техники, малое предпринимательство выступает в качестве высокого конкурента, подрывающего монопольные позиции крупных корпораций. Именно это качество малого бизнеса сыграло существенную роль в ослаблении, а подчас и преодолении промышленно развитыми странами присущей капиталу тенденции к монополизации и задержке технического прогресса. Нельзя также забывать, что малые предприятия оказывают меньшее воздействие и на экологическую обстановку

   Немаловажна роль малого бизнеса в осуществлении  прорыва по ряду важнейших направлений НТП, прежде всего в области электроники, кибернетики и информатики. Заметен вклад малого бизнеса и в решение проблемы занятости. Нет нужды доказывать особую значимость этого аспекта развития малого предпринимательства для нашей современной экономики.

   Анализируя  зарубежный и отечественный опыт развития малого предпринимательства, можно отметить следующие его  преимущества по сравнению с крупным  и средним бизнесом:

• более быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования;
• большая независимость действий субъектов малого бизнеса;
• гибкость и оперативность в принятии и выполнении принимаемых решений;
• относительно невысокие расходы, особенно затраты на управление;
• большая возможность для индивидуума реализовать свои идеи, проявить свои способности;
• более низкая потребность в капитале и способность быстро вводить изменения в продукты и производство, в ответ на требования местных рынков;
• относительно более высокая оборачиваемость собственного капитала и другие.

   Для экономики в целом, деятельность малых компаний оказывается важным фактором повышения ее гибкости. По уровню развития малого бизнеса специалисты даже судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке. Важна роль малого бизнеса в смягчении социальной напряженности и демократизации рыночных отношений, поскольку именно малое предпринимательство является фундаментальной основой формирования «среднего класса» и, следовательно, ослабления присущей рыночной экономике тенденции к социальной дифференциации.

   При росте численности малых предприятий, развитой инфраструктуре и государственной поддержке, малое предпринимательство является важным фактором решения экономических, социальных задач, а также занятости на селения. Как правило, развитие малого предпринимательства является условием решения следующих проблем:

• формирование конкурентных цивилизованных рыночных отношений, способствующих лучшему удовлетворению потребностей населения и общества;
• расширение ассортимента и повышение качества товаров, работ, услуг;
• приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям;
• содействие структурной перестройке экономики, малое предприятие 
  придает экономике гибкость, мобильность, маневренность;
• привлечение личных средств населения на развитие производства, партнеры в малых предприятиях вкладывают свои капиталы в дело с большей заинтересованностью, чем в крупных;
• способность более эффективному использованию творческих возможностей людей, раскрытию их талантов, развитию различных видов ремесел, народных промыслов;
• вовлечение в трудовую деятельность отдельных групп населения, для которых крупное производство налагает определенные ограничения (домохозяйки, пенсионеры, инвалиды, учащиеся);
• формирование социального слоя собственников, владельцев, предпринимателей;
• освоение и использование местных источников сырья и отходов 
  крупных предприятий;
• содействие крупным предприятиям путем изготовления и поставки комплектующих изделий и оснастки, создание вспомогательных и обслуживающих производств;
• освобождение государства от низкорентабельных и убыточных предприятий за счет их аренды и выкупа.

     2. Анализ современного состояния малого бизнеса в регионе.

      Сегодня малый и средний бизнес- это  солидная часть экономики Орловской области. Причем наиболее гибкая и мобильная ее часть, способная быстро перестраиваться под запросы рынка. Предприниматели на практике реализуют одну из важнейших социальных задач - формирование по-настоящему массового и устойчивого среднего класса. Вопросы развития малого предпринимательства, создание благоприятных условий для малого и среднего бизнеса, устранение административных барьеров, финансовая и имущественная поддержка малых компаний являются приоритетом в деятельности Правительства Орловской области.

      Развитие  малого бизнеса в области осуществляется на основе программно-целевого подхода, основанного на реализации целевых комплексных программ, разрабатываемых с учетом реального состояния малого бизнеса, его потребностей и уровня развития в различных отраслях экономики, проблем и задач, стоящих перед областью, а также других, в том числе социальных факторов.

      Число малых предприятий в нашем регионе с 2000 до 2007 год увеличилось с 2,6 до 3,4 тысяч, то есть почти на 27%, что является очень хорошей тенденцией. Но не смотря на динамику регион по этому показателю в 2007 году был на 64 месте по Российской Федерации. Подробно динамика развития малых предприятий по регионам в период с 2000 по 2007 год представлена в Таблице 1. 
 
 
 
 
 
 

Таблица 1. Число малых  предприятий (на конец года; тысяч)¹⁶

      Также прослеживается положительная тенденция  к увеличению численности малых  предприятий и по Орловской области. На 2006 год было зарегистрировано 3606 предприятий, в 2007 – 3382, а в 2008 году – 4356, т.е. увеличилось за 2 года более, чем на 20 %.Динамика численности малых предприятий в Орловской области, включая микропредприятия с досчетом на сельскохозяйственные микропредприятия, представлена Таблице 2.

Число действующих малых предприятий  Орловской области по видам экономической  деятельности¹⁷

(на  конец года)  

¹⁾ Малые предприятия, включая микропредприятия с досчетом на сельскохозяйственные микропредприятия. 
 

      По  данным Орловской Промышленной Палаты¹⁸ в настоящее время на территории области зарегистрирован 9051 субъект малого и среднего предпринимательства. Из них 132 предприятия - средние, 1223 - малые, 7696- микропредпрития. Кроме того, на территории области работают 20472 индивидуальных предпринимателя (на начало 2003 года в городе Орле было зарегистрировано всего 12607 индивидуальных предпринимателей), 1282 фермерских хозяйства, 115385 личных подсобных хозяйств граждан. Действуют 79 сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

      Всего сегодня в сфере малого и среднего предпринимательства занято более 100 тысяч человек, что составляет свыше 20 % экономически активного населения.

      По  состоянию на сегодняшний день, территориально более 60% малых предприятий и предпринимателей сосредоточено в г. Орле, что объективно связано с высоким уровнем развития рыночной, производственной и социальной инфраструктуры.

      По  данным  Федеральной  службы государственной статистики¹⁹ главные отрасли малых предприятий в Орловской области в 2008 году - оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (45,4% к итогу), с большим отрывом  обрабатывающее производство на втором месте ( 13,7%) . См. Таблицу 3

      Малые предприятия, формирующие 34% торгового  оборота, реализовали в 2008 году товаров на сумму 17,9 млрд.руб. Оборот оптовой торговли малых предприятий за год сложился в сумме 22 млрд. руб. (41,5% общего объема оптового оборота по области). Оборот малых предприятий по видам экономической деятельности за предыдущий 2008 год представлен Таблице 3. Всего он составил 47633,8 млн рублей. 
 
 
 
 
 
 

      Таблица 3 Численность работавших и оборот малых  предприятий по видам экономической деятельности в 2008 году²⁰