Прекращение предпринимательской организации

Так, с момента  принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, как правило, вводится такая процедура банкротства, как наблюдение. 

3.5. Характеристика  наблюдения

Под наблюдением  понимается процедура банкротства, применяемая к должнику с момента  принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом в целях обеспечения сохранности имущества должника и проведения анализа его финансового состояния. Действие процедуры наблюдения продолжается до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства или вынесения определения о введении внешнего управления, или утверждения мирового соглашения. С момента введения наблюдения арбитражный суд назначает временного управляющего из числа кандидатов, предложенных кредиторами, или из числа лиц, зарегистрированных в арбитражном суде в качестве арбитражных управляющих.

Введение наблюдения не является основанием для отстранения  руководителя организации-должника и  иных органов управления должника от управления организацией-должником, но они могут совершать следующие сделки исключительно с согласия временного управляющего:

• связанные с  передачей недвижимого имущества  в аренду, залог, с внесением указанного имущества в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или распоряжаться таким имуществом иным способом;

• связанные с  распоряжением иным имуществом должника, балансовая стоимость которого составляет более 10% балансовой стоимости активов  должника;

• связанные с  получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручательств и гарантий, уступкой прав требований, переводов  долга, а также с учреждением  доверительного управления имуществом организации-должника. Органы управления организации-должника на стадии наблюдения не имеют права принимать следующие решения:

• о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника;

• о создании юридических  лиц или об участии в иных юридических  лицах;

• о создании филиалов и представительств;

• о выплате дивидендов;

• о размещении должником  облигаций и иных эмиссионных  ценных бумаг;

• о выходе из состава  участников должника — юридического лица;

• приобретении у  акционеров ранее выпущенных акций.

Арбитражный суд  может отстранить руководителя организациидолжника  в случае, если им не принимаются  необходимые меры по обеспечению  сохранности имущества должника, чинящие препятствия временному управляющему при исполнении его  обязанностей или нарушается законодательство РФ. В этом случае исполнение обязанностей руководителя организации-должника возлагается на временного управляющего.

Временный управляющий  обязан: 

• принимать меры по обеспечению сохранности имущества  должника;

• проводить анализ финансового состояния должника;

• определять наличие  признаков фиктивного банкротства  и преднамеренного банкротства;

• устанавливать  кредиторов предприятия-должника и  определять размеры их требований, уведомлять кредиторов о возбуждении  дела о банкротстве;

• созывать первое собрание кредиторов.

По окончании наблюдения временный управляющий должен представить  в арбитражный суд отчет о  своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника и предложениях о возможности или невозможности  восстановления платежеспособности организации-должника

Первое собрание кредиторов организации-должника должно быть созвано временным управляющим  не позднее 10 дней до даты проведения заседания  арбитражного суда, установленной в  определении арбитражного суда о  принятии заявления о признании должника банкротом. К компетенции первого собрания кредиторов относятся:

• принятие решения  о введении внешнего управления и  об обращении в арбитражный суд  с соответствующим ходатайством;

• принятие решения  об обращении в арбитражный суд  с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

• определение количественного  состава комитета кредиторов, избрание его членов;

• решение иных вопросов, предусмотренных федеральным законом.

Арбитражный суд  на основании решения первого собрания кредиторов принимает решение о признании организации-должника банкротом и об открытии конкурсного производства, или выносит определение о введении внешнего управления, или утверждает мировое соглашение.

С момента принятия арбитражным судом любого из указанных актов наблюдение прекращается, но временный управляющий продолжает исполнять свои обязанности до введения внешнего управления или конкурсного производства.

3.6. Внешнее управление  организацией-должником

Под внешним управлением (судебной санацией) понимается процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстанови ления его платежеспособности, с передачей полномочий по управлению имуществом организации-должника внешнему управляющему. Внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения первого собрания кредиторов. Внешнее управление вводится немедленно после определения арбитражного суда на срок не более 12 месяцев, который может быть продлен на 6 месяцев. С момента введения внешнего управления: управление делами должника возлагается на внешнего управляющего, который назначается арбитражным судом одновременно с введением внешнего управления; прекращаются полномочия органов управления должника, которые должны в течение 3 дней с момента назначения высшего управляющего передать ему бухгалтерскую и иную документацию организации, печати и штампы, материальные и иные ценности; снимаются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов; аресты имущества организации-должника и иные ограничения по распоряжению принадлежащим ему имущее гвом могут налагаться исключительно в рамках процесса о банкротстве; вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам организациидолжника, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления.

В течение срока  действия вышеуказанного моратория:

• не допускается  взыскание по исполнительным и иным документам, взыскание по которым  производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

• приостанавливается исполнение документов по имущественным взысканиям, кроме решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и морального вреда, вступивших в законную силу до момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом;

• не начисляются  неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые (экономические) санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, а также подлежащие уплате проценты. Перечисленные правила не применяются к денежным обязательствам и обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения внешнего управления.

Не распространяется мораторий в течение срока  действия внешнего управления на требования о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения по авторским договорам, алиментам, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью.

В соответствии с  Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» внешний управляющий обязан:

• принять в ведение  имущество должника и провести его  инвентаризацию;

• открыть специальный  счет для проведения внешнего управления и расчетов с кредиторами;

• разработать и  представить на утверждение собранию кредиторов план внешнего управления;

• вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и  отчетность;

• заявлять в установленном  порядке возражения по предъявленным  к должнику требованиям кредиторов;

• принимать меры по взысканию задолженности перед  должником;

• рассматривать требования кредитора;

• представлять собранию кредиторов отчет по итогам реализации плана внешнего управления.

План внешнего управления разрабатывается внешним управляющим  не позднее одного месяца с момента  своего назначения и выносится на утверждение собранию кредиторов, участниками которого с правом голоса являются конкурсные кредиторы. План внешнего управления должен предусматривать меры по восстановлению платежеспособности должника и сроки восстановления платежеспособности. 

Мерами по восстановлению платежеспособности должника могут быть:

• перепрофилирование производства;

• закрытие нерентабельных производств;

• ликвидация дебиторской  задолженности;

• продажа имущества  должника;

• уступка части  требований должника;

• исполнение обязательства  должника собственником имущества должника — унитарного предприятия или третьим лицом с третьими лицами;

• продажа предприятия (бизнеса) должника;

• иные способы восстановления платежеспособности должника.

Расскажем о некоторых  мерах восстановления платежеспособности организации-должника.

Так, после приведения инвентаризации и оценки имущества  должника внешний управляющий имеет  право приступить к продаже части  имущества на открытых торгах, если иное не предусмотрено планом внешнего управления. Торги, как правило, производятся в форме аукциона, а победитель торгов должен уплатить продажную цену имущества в установленный протоколом или договором срок, но не позднее чем через один месяц со дня проведения торгов. Продажа предприятия (бизнеса) должника проводится для удовлетворения требований кредиторов. При этом отчуждаются все виды имущества, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности должника, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, а также права на обозначения, индивидуализирующие должника, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), другие исключительные права, принадлежащие должнику, за исключением прав и обязанностей, которые не могут быть переданы другим лицам. При этом денежные обязательства и обязательные платежи должника на дату принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом не включаются в состав предприятия. Продажа предприятия производится путем проведения открытых торгов, а внешний управляющий выступает организатором этих торгов или привлекает специализированную организацию. За 30 дней до даты проведения торгов публикуется объявление о продаже предприятия, в котором должны содержаться:

• сведения о предприятии и порядок ознакомления с ним, предельные сроки подачи заявок на приобретение предприятий, которые не могут быть действительны в течение менее 2 недель и более одного месяца с даты опубликования указанного объявления;

• время, место и  форма проведения торгов;

• порядок оформления участия в торгах;

• начальная цена предприятия, установленная комитетом  кредиторов или собранием кредиторов;

• размер задатка, сроки  и порядок внесения задатка;

• критерии выявления  победителей торгов;

• сведения об организаторе торгов.

Если за счет вырученной от продажи предприятия суммы  должник имеет возможность удовлетворить  требования кредиторов в полном объеме, производство по делу о банкротстве  подлежит прекращению арбитражным  судом по заявлению внешнего управляющего. Если сумма, вырученная от продажи предприятия, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме, внешний управляющий предлагает кредиторам заключить мировое соглашение, при недостижении которого арбитражный суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

3.7. Конкурсное производство

Конкурсным производством  является процедура банкротства, применяемая  к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Открытие конкурсного производства осуществляется с момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом. Срок конкурсного производства не может превышать один год, но может быть продлен арбитражным судом на 6 месяцев.

Одновременно с открытием конкурсного производства арбитражный суд назначает конкурсного управляющего.

Решение об объявлении должника банкротом и об открытии конкурсного производства публикуется  конкурсным управляющим

за счет должника в «Вестнике Арбитражного суда Российской Федерации». В данной публикации указываются:

• наименование и  иные реквизиты должника, объявленного банкротом;

• наименование арбитражного суда, в производстве которого находится  дело о банкротстве;

• срок, установленный  на предъявление требований кредиторов, который должен быть не менее 2 месяцев с даты публикации;

• дата принята арбитражным  судом решения о признании  должника банкротом и об открытии конкурсного производства;