Анализ хозяйственной деятельности предприятия ЖКХ

2 АНАЛИЗ ФИАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ  УП ЖКХ П. ВАРВАРОВКА ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА

2.1 Краткая характеристика  УП ЖКХ Октябрьского района

В настоящее  время вся система жилищно-коммунального  хозяйства п. Варваровка представлена в виде УП ЖКХ Октябрьского района (УП ЖКХ), являющегося юридическим лицом, действующим на праве хозяйственного ведения. Учредителем УП ЖКХ является администрация Октябрьского района. Однако УП ЖКХ не отвечает по обязательствам администрации, а администрация - по обязательствам УП ЖКХ.

УП ЖКХ действует на основании хозяйственного расчёта и дотаций из бюджета, отвечает за результаты своей производственно-хозяйственной деятельности и выполнение обязательств, руководствуется в своей деятельности ГК РФ, законом о муниципальных унитарных предприятиях, Уставом и другим действующим законодательством Российской Федерации. УП ЖКХ имеет чёткую структуру управления, которая отражена на рисунке 1 (приложения А).

Местонахождение УП ЖКХ - п. Варваровка Октябрьского района, ул. Ленина 112.

Предметом деятельности УП ЖКХ является оказание услуг и выполнение работ, направленных на удовлетворение потребностей населения, предприятий, организаций, заводов и т.д., независимо от форм собственности, необходимых им для нормальной жизнедеятельности, а также выполнение других работ и услуг, не запрещённых действующим законодательством, но необходимых УП ЖКХ для его нормального функционирования.

Для выполнения данных целей  и задач УП ЖКХ осуществляет следующие виды деятельности:

- ремонт и содержание объектов внешнего благоустройства поселка, посёлков и станиц;

- ремонт и содержание ливневой канализации и других сооружений, обеспечивающих отвод поверхностных вод;

- ремонт и содержание общественных туалетов;

- изготовление столярных изделий;

- производство столярных материалов и обработка древесины;

- услуги парикмахерских, косметических и массажных кабинетов;

- услуги по захоронению умерших;

- эксплуатацию и содержание кладбищ;

- изготовление похоронных принадлежностей;

- вывоз твёрдых бытовых и технических отходов;

- вывоз жидких нечистот;

- эксплуатация и содержание свалок;

- механизированная уборка территории поселка и других населённых пунктов;

- обеспечение водоснабжения и водоотведения;

- очистка сточных вод;

- эксплуатация коммунальных систем канализации;

- установка водосчётчиков у абонентов;

- лабораторные исследования сточных вод;

- ремонт и содержание жилищного фонда и нежилых помещений;

- содержание зелёных насаждений.

Имущество УП ЖКХ состоит из имущества, переданного на праве хозяйственного ведения, являющегося неотъемлемой частью Устава; собственного имущества и оборотных средств.

Источником формирования имущества является доход, полученный от оказания услуг и работ, других видов хозяйственной деятельности, бюджетного финансирования, кредитов банков, других кредитов, отчислений и прибыли, а также других источников, не запрещённых законом.

Органом управления УП ЖКХ является руководитель, назначаемый учредителем. Он несёт персональную ответственность по выполнению возложенных на него функций.

Взаимоотношения администрации и трудового коллектива регулируются коллективным договором, правилами внутреннего распорядка, КзоТом РФ и другим действующим законодательством.

Основным показателем  финансовых результатов хозяйственной  деятельности является прибыль. Чистая прибыль, полученная после уплаты налогов, бюджету и других платежей, остаётся в полном распоряжении УП ЖКХ, которое самостоятельно определяет его назначение и использование.

УП ЖКХ самостоятельно планирует свою деятельность, внешнеэкономические связи и определяет перспективы своего развития, исходя из прогнозируемых объёмов реализации услуг и работ жилищно-коммунального назначения, заключённых договоров, объёмов финансирования, необходимости обеспечения производственного и социального развития.

Цена и тарифы на жилищно-коммунальные услуги разрабатываются УП ЖКХ и утверждаются Администрацией района. Цены и тарифы на иные услуги и работы, а также на изготавливаемую продукцию устанавливаются УП ЖКХ самостоятельно и реализуются на договорной основе.

УП ЖКХ реорганизуется или ликвидируется либо по решению учредителей, либо по решению суда и в соответствии с ГК РФ.

УП ЖКХ уделяет большое внимание проблемам обеспечения населения района водой, так как районное водоканализационное хозяйство в общем объёме предоставляемых услуг составляет 53%.

На балансе УП ЖКХ значится 623,6 км. водопроводных сетей, в том числе 164,4 км. магистральных водопроводов и 458,6 км. разводящих уличных сетей в 13 населённых пунктах вокруг поселка и на его территории.

Водопроводные сети построены в основном в 1932 - 74 гг. и только 65 км. сетей - с 1974 по 1997 гг. Строились они в первую очередь, как технические водопроводы, для нужд нефтяников. Эксплуатируются сети без замены до 5 амортизационных сроков. Около 500 км. сетей находятся в крайне аварийном состоянии и нуждаются в срочной замене. Ежегодно УП ЖКХ устраняет на сетях до 3 - 4 тыс. аварий.

На балансе предприятия  находятся очистные сооружения в п. Варваровке мощностью 7,6 т.м3 / сутки, общая протяжённость канализационной сети составляет 75 км.

УП ЖКХ осуществляет санитарную очистку района в п. Варваровка и близлежайших поселков. Санитарная очистка осуществляется 19 единицами подвижного состава по вывозу твёрдых и жидких бытовых отходов.

Кроме вышеуказанных  отраслей УП ЖКХ занимается предоставлением ритуальных услуг, благоустройством и озеленением населённых пунктов района. Однако цех благоустройства и озеленения из-за неплатёжеспособности администрации работает не в полную силу, на протяжении пяти лет не обновляются зелёные насаждения, цветочные клумбы, не производится валка сухостойких деревьев.

Из всего вышеизложенного  следует, что УП ЖКХ находится в довольно тяжёлом положении и требует скорейшего выявления путей выхода из сложившейся ситуации.

Коммунальное хозяйство Октябрьского района состоит из 20 предприятия, 5 из которых являются частными, 2 – акционерными обществами открытого типа, что отражено на рисунке 2 (приложение Б).

Районное управление коммунального хозяйства

Городское управление коммунального  хозяйства является отделом исполнительного комитета Октябрьского района. Подотчетен исполкому горсовета, областному управлению коммунального хозяйства, областному управлению статистики.

В функции городского управления коммунального хозяйства  входит оперативный контроль за деятельностью предприятий, входящих в состав коммунального хозяйства поселка, в пределах своих полномочий, а именно:

• контроль за использованием бюджетных средств;
• работа с письмами, жалобами потребителей услуг, предоставляемых данными предприятиями;
• планирование, оперативный учет и ведение всех форм отчетности как на городском уровне, так и на областном.

Структура городского коммунального  хозяйства Октябрьского района

Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства

Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства (ПУВКХ) Октябрьского района является производственной единицей государственного областного коммунального предприятия «Водоканал». ПУВКХ действует на основании Положения ГОКП «Водоканал», утвержденного 11.10.1983 г.

Основным предметом  деятельности Управления является:

• получение воды из подземных и поверхностных источников, ее обработка до соответствующих стандартов и подача абонентам;
• прием, транспортировка и очистка канализационных стоков;
• выполнение проектных, строительно-монтажных и наладочных работ по сетям водопровода, канализации, насосным станциям, водопроводным узлам, очистных сооружений, установке приборов учета воды и стоков и другим объектам и оборудованию;
• рассмотрение и согласование технических условий на новое строительство и проектирование объектов водоснабжения и водоотведения;
• выдача разрешений на производство земляных работ, на капитальный ремонт водопроводно-канализационных сетей;
• выполнение функций заказчика и осуществление контроля за капитальным строительством объектов водопроводно-канализационного хозяйства, согласование заданий на проектирование объектов водоснабжения и водоотведения;
• участие в работе государственных комиссий по приемке объектов водопроводно-канализационного хозяйства;
• выполнение ремонтных, пуско-наладочных и монтажных работ, а также работ по обнаружению и устранению повреждений кабельных линий;
• контроль за качеством питьевых вод, составом сбрасываемых сточных вод от промышленных предприятий;
• выполнение расчетов предельно допустимых концентраций вредных веществ, сбрасываемых промышленным предприятиям и в канализационную сеть;
• принятие мер по улучшению условий охраны труда на предприятии;
• разработка, приобретение, реализация и сопровождение программного обеспечения, средств вычислительной техники и связи;
• осуществление торгово-закупочной деятельности, направленное на обеспечение Управления материалами и оборудованием;
• оказание платных услуг, регламентированных Положением о ПУВКХ.

На балансе и обслуживании Октябрьского ПУВКХ находится 483,7 км водопроводных сетей.

В геодезическом отношении  рельеф центральной части поселка очень спокойный, разница в отметках земли составляет 3-5 м, перепад отметок западной части поселка (район жилой застройки ж/д вокзала) составляет 40-45 м. В поселке имеется 4 водопроводные насосные станции, которые подают воду, 17 повысительных водопроводных насосных станций, которые подают воду на 9-ти и 14-ти этажные жилые дома центральной части поселка.

Общее водопотребление поселка в среднем составляет:

В зимнее время 26-27 тыс. м  куб/сутки

В летнее время 29-30 тыс. м  куб/сутки.

Общая протяженность  канализационных сетей 120 км, из них:

коллекторов 45,5 км

уличных сетей 37,5 км

внутриквартальных сетей 25,2 км

канализационных отводов 11,8 км.

Канализационных насосных станций – 16 шт.

На балансе управления находится 54 единицы автотехники, в  том числе 20 единиц механизмов.

Производственная единица  «Теплосеть»

Производственная единица  «Теплосеть» является подразделением Областного коммунального предприятия «Теплокоммунэнерго».

В состав ПЕ «Теплосеть» входят 6 тепловых районов.

Сферой деятельности предприятия является:

• производство тепловой энергии и предоставление ее потребителям согласно с заключенными договорами;
• организация работы подразделений, отделов, служб, бригад, которые входят в ее состав.

Октябрьское управление по газоснабжению и газификации

Октябрьское управление по газоснабжению и газификации (УГГ) является филиалом, без юридического статуса, ОАО по газоснабжению и газификации “Облгаз”.

Главными производственными  подразделениями УГГ являются:

1. аварийно-диспетчерская служба;
2. служба газовых сетей;
3. служба газорегуляторных пунктов;
4. ремонтно-восстановительная служба;
5. служба внутридомового газового оборудования;
6. служба электрохимзащиты;
7. служба учета и расчетов за газ;
8. автотранспортный цех;
9. участок ремонтно-механических мастреских.

Октябрьский район электрических сетей

Октябрьский район электрических сетей является структурным подразделением электрических сетей ОАО «Облэнерго» Министерства топлива и энергетики.

В границах балансовой принадлежности городской РЭС осуществляется оперативное  обслуживание трансформаторных подстанций, распределительных пунктов

Коммунальное предприятие  «Жилищно-эксплуатационное объединение»

В состав КП «Жилищно-эксплуатационное объединение» входят 4 ЖЭУ, обслуживающие 40 % жилого фонда местных советов. Оставшиеся 60 % обслуживаются частными предприятиями.

Сферой компетенции  КП «ЖЭО» и частных предприятий  является обслуживание жилого фонда  местных советов.

Участок ремонта и содержания дорог

Участок РСД является коммунальным предприятием, подотчетным  Городскому управлению КХ.

Сферой деятельности предприятия является содержание, обслуживание, ремонт и прокладка дорожного  покрытия в черте поселка и прилегающих поселков.

Коммунальное предприятие  «Наружное освещение»

В сферу деятельности предприятия входит содержание, ремонт и прокладка наружного освещения поселка и прилегающих поселков, а также озеленение поселка, вырубка и выдача разрешений на вырубку деревьев.

Коммунальное предприятие «Автотранспортный участок № 011111»

КП «Автотранспортный  участок» занимается сбором, вывозом  и утилизацией твердых бытовых  и производственных отходов в  черте поселка и прилегающих поселков, а также содержание свалки бытовых и производственных отходов.

Строительно-эксплуатационный участок инженерной защиты поселка от подтопления

Направлениями деятельности СЭУ являются:

1. водозаборы для приема подземных вод;
2. автоматизация систем водоснабжения и водопонижения;
3. системы инженерной защиты от подтопления грунтовыми водами;
4. оценка влияния проектной и хозяйственой деятельности на окружающую среду.

Октябрьское районное управление ГПП «Укрпромводчермет»

Октябрьское РУ ГПП «Промводчермет» является структурным подразделением Государственного производственного предприятия «Промводчермет».

Государственное производственное предприятие по внешнему централизованному  водоснабжению "Промводчермет" - это уникальный комплекс гидротехнических и водопроводных сооружений.

Основные задачи предприятия - транспортировка, очистка воды, бесперебойное водоснабжение Октябрьского района питьевой и технической водой.

Направления деятельности предприятия:

1. Водозабор с целью подачи питьевой и технической воды в маловодные регионы;
2. Подготовка питьевой и технической воды;
3. Внешнее централизованное водоснабжение питьевой и технической водой;
4. Технический контроль и анализ качества продукции контрольно-исследовательской водной лабораторией, выполнение проектно-сметной документации, исследовательских, конструкторских и наладочных работ для объектов водоснабжения;
5. Разработка и осуществление мероприятий по предотвращению загрязнения водных источников и зон санитарной охраны, инвентаризация земель;
6. Инженерно-геологические, инженерно-гидрологические и специальные виды изысканий;
7. Металлическое литье и обработка металлов;
8. Производство и реализация трубопроводной арматуры, включая задвижки, клапаны, компенсаторы, вантузы, запчасти к насосам и другому механическому оборудованию.