Бюджетний дефіцит і джерела його фінансування

Бюджетний дефіцит  і  джерела його фінансування

Для оцінки впливу фіскальної політики на бюджет використовуються концепції бюджету повної зайнятості та циклічного бюджету. Бюджет повної зайнятості(структурний бюджет)визначається рівнем сальдо бюджету(дефіциту та надлишку),який мав би місце за поточного реального рівня державних видатків і податкових ставок в умовах потенційного рівня випуску в економіці. Зміна бюджету повної зайнятості показує напрям,у якому фіскальна політика буде впливати на зміну сукупного попиту в економіці. Циклічний бюджет відбиває вплив ділового циклу на державний бюджет,тобто показує,яким чином фаза економічного циклу впливає на доходи,видатки і сальдо бюджету. Фактичний дефіцит державного бюджету складається під впливом дискреційної бюджетно-податкової політики(структурний дефіцит) і циклічних коливань в економіці(циклічний дефіцит). Структурний дефіцит визначається як бюджетний дефіцит при діючих податкових ставках і потенційному рівні випуску. Перевищення фактичного дефіциту над структурним дає циклічний дефіцит,а перевищення структурного дефіциту над фактичним,навпаки,- циклічний надлишок. Зміна абсолютного розміру циклічного дефіциту визначається змінами в структурі податків і державних витрат,автоматична зміна яких відповідає змінам рівня обсягу виробництва,інфляція та безробіття залежно від фази економічного циклу.

Важливим елементом  стратегії макроекономічного управління є зменшення розміру бюджетного дефіциту. Сучасна економічна думка  пропонує  багато концепцій бюджетного дефіциту,за допомогою яких визначається ефективність фіскальної політики та її вплив на економічну систему. Найважливішими з них є:

• загальний дефіцит бюджету,який називають”фактичним” чи “касовим”,утворюється державними витратами,які перевищують державні доходи та субсидії;
• зовнішній дефіцит дорівнює зовнішнім видаткам держави за винятком державних надходжень від зовнішніх джерел;
• внутрішній дефіцит – це загальний дефіцит “мінус” зовнішній дефіцит;
• операційний дефіцит визначається як загальний дефіцит за винятком інфляційної частки процентних платежів;
• первинний дефіцит є різницею між величиною дефіциту і сумою всіх процентних платежів