БҰҰ-ның экономикалық органдар жүйесі

2.2 –  БҰҰ-ның ББҒММҰ (ЮНЕСКО)

 

      Қазақстан  Республикасы Біріккен Ұлттар  Ұйымының Білім Беру, Ғылым және  Мәдениет Мәселелері жөнінддегі  Ұйымына (ББҒММҰ) 1992 жылдың мамырында  кіріп, оның келесідей Конвенцияларына  қосылды:

• Білім берерлік, ғылыми және мәдени материалдардың кіргізілуі туралы Келісім, оның А және Е толықтаулары мен 1950ж Протоколы
• Авторлық Құқық жөніндегі Әлемдік Конвенциясы, ХІІІ Бапқа жататын Декларация мен ХІ Бапқа жататын Резолюция
• Әскери жанжал кезінде мәдени құндылқтарды қорғау туралы Конвенция, оның 1954ж Атқарушы Регламенті мен Протоколы
• Әлемдік мәдени және табиғи мұралар-ң қорғалуы тур/ы Конвенция
• Еуропа елдері аймағының ғылыми дәрежелерің, жоғарғы білім туралы дипломдарың мен оқыту курстарын мойындау Конв-сы, 1979ж
• Азия мен Тынық Мұхит елдерінің ғылыми дәрежелерінің, жоғарғы білім туралы дипломдарың, оқыту курстарын мойындау Конв-сы, 1983ж
• Еуропалық аймаққа жататын ғылыми квалификацияларың, оқыту курстарын мойындау туралы Конвенциясы, 1997ж

      ББҒММҰ  Қазақстанды Орталық Азия аймағындағы  ерекше мәдени, тарихи, рухани орталық ретінде мойындап, оған барынша көніл бөлу-де. Нақтылы үлгілерге мынаны жатқызуға болады: ББҒММУ Абайдың 150 жылдығының, М. Әуезов пен Қ. Сәтбаевтың 100 жылдықтарының, М.Х. Дулатидің 500 жылдығының, Түркістан қаласының 1500 жылдығының, Тараздың 2000 жылдығының және жақында өткен Махамбеттің 200 жылдығының салтанаттарына белсенді қатысты. Осы салтанаттардың өткізілуің БҰҰ-ның каленьдарына орналатқан.

      Осымен  қатар, ББҒММҰ  «Қазақстанның  мәдени жәңе табиғи мұра объектілерінің  алдын ала Тізімін» қабылдаған, оған ерекше аталынып кеткен Хожа Ахмет Яссауи Кесеңесі кірген.

      2001 жылдың  тамызында Қазақстанға ББҒММҰ  – ның Бас Хатшысы К. Мацура  келіп, Еуразиялық Университетте  Отрар кітапханасың қайта қалыптастыру  жөніндегі жұмыстарды қабылдау туралы келісімдерге қол қойған.

      Қазақстан  ББҒММҰ – ның екі аймақтық  бастамаларының құрылтайшысы болып  тұр. Оларға біз:

• Орталық Азиядағы Зерттеулердің Халықаралық Институты
• Көшпенді Өркениеттердің Халықаралық Институты

    

      2.3 - БҰҰ-ның ЕЗБҚААБ (УКНСПП ООН)

 

    Кеңес Одағының  құлауы мен Қазақстанның халықаралық  қауымдастыққа енуіннен бастап, еліміз бүткіләлемдік есірткілердің  заңсыз айналу үрдісінің мәселелерімен  соқтырылды.

    Глобализацияға  бағытталған тенденциялары мен  транспорттық инфрақұрылымының дамуы – еліміздегі есірткілердің контрабандасың да бірге дамытқан. Осыған себеп болғаны:

• Географиялық орналасуымыз, яғни әлемдік есірткі өңдіру орталық-тары мен тасымалдау жолдарына жақындығымыз.
• Өтпелі заманның экономикалық, әлеуметтік, саяси, рухани салаларына әкелген өзгерістері мен қиыншылықтары,
• Аймақтағы геосаяси өзгерістер, өткір саяси шиелінстер мен әскери жанжалдар және т.б

    Бүткіл Орталық  Азия мен бұрынғы КСРО елдеріндегі  есірткі бизнесі-нің гүлденуі  – Қазақстандағы есірткілерді бақылауының жағдайың да шиелендірді.  Еліміздегі есірткі заттарының заңсыз пайдалануы мен олардың заңсыз айналуы кең етек алып, экономикамызға, құқылық тәртібімізге, ұлттың денсаулығы мен геноқорына, жалпы қоғамдағы әлеуметік – психологиялық атмосферамызға кері әсер етуде.

     Біріккен  Ұлттар Ұйымының Есірткілерді  Бақылак жөніндегі Халықаралық  Бағдарламаның (ЮНДКП) көпжылдық  тәжирибесің ес-керте отырып, Қазақстан  Республикасы аталған ұйыммен  есірткілердің заңсыз пайдалануы  мен айналымы саласында ынтымақтастықты орна-тып, белсенді дамытуда. Бұл ұйым есірткілерді бақылаудың халықара-лық қызметінің бағытталуында шешуші рөлді атқаруда.  Біріккен Ұлт-тар Ұйымының қата құру шеңберінде, ЮНДКП  Біріккен Ұлттар Ұйымы-ның Халықаралық Қылмысты Алдын Алу Орталығымен (ЦПМП) бірікті-рілгеннің нәтижесінде -  Біріккен Ұлттар Ұйымының Есірткі Заттарды  Бақылау мен Қылмысты Алдын Алу Басқармасы (ЕЗБҚААБ) құрылған.

     Қазақстан  Республикасы мен  Біріккен  Ұлттар Ұйымының ЕЗБҚААБ арасындағы  ынтымақтастықтың негізі ретінде, 1996 жылдың 4 мамыр-ында Ташкенттегі өткен Орталық Ази елдерінің есірткілердің өңдірісі-нің, заңсыз айналымының, таратылымының мен психотропты заттар мен прекурсорлардың бақылауы жөніндегі Меморандумға еліміздің сыртқы істер министрінің қол қоюы болды.

    Қазақстан  Республикасы бұл салададағы  Біріккен Ұлттар Ұйымының үш  негізгі Конвенцияларына да қол  қойған. Олар:

• Есірткі Заттар жөніндегі 1961 жылғы Бірыңғай Конвециясы мен 1972 жылдың Протоколы
•   Психотропты Заттар жөніндегі 1971 жылғы Конвециясы
•   Есірткі Заттары мен Психотропты Заттардың Заңсыз Айналымына қарсы 1988 жылғы Конвенциясы

     Біріккен  Ұлттар Ұйымының ЕЗБҚААБ ұсыныстары  бойынша, Қазақ-стан Республикасының  «Есірткі заттар, психотропты, прекурсорлар  мен олардың заңсыз пайдалануы  мен айналымына қарсы ету шаралары ту-ралы» Заң қабылданған. Сонымен қатар, Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә.Назарбаев 2000-2005 жылдары арасында Наркомания мен Наркобизнеске Қарсы ету Стратегиясың қабылдаған. Оның негізін-де әр жылда Наркомания мен Наркобизнеске Қарсы ету Мемлекеттік Бағдарламасы жасалынады. Республикамыздың Ішкі Істер Министрлі-гінде де, Ұлттық Қауіпсіздік Комитетінде де, басқа да құқылық тәртіпті сақтаушы органдарда есірткілерге қарсы ету арнайы басқармалары мен бөлімшелері құрылған. Аталған мекемелердің басқа мемлекеттер мен Интерпол сияқты халықаралық ұйымдармен ынтымақтастығы белсенді түрде, үлкен қарқынмен дамуда.

 

 

  2.4 - АЭХА (МАГАТЭ)

 

    1993 жылдың Желтоқсанында  республикамыздың «Ядролық Қаруды  Таратпау жөніндегі Келісімге»  қол қоюы – оның 1994 жылдың 14 Ақ-панында Атомдық Энергия жөніндегі Халықаралық Агенттікке (АЭХА) 121 мүшесі ретінде кіруге жағдай жасаған. Келісім шарттарына сәйкес 1994 жылдың 26 Маусымында Алматыда  Қазақстан Республикасы мен АЭХА арасында «Ядролық Қаруды Таратпау жөніндегі Келісімге» бай-ланысты «Гарантияларды қолдану туралы Келісімге» қол қойылып, 1995 жылдың Шілдесінде  Қазақстан Республикасы Президентінің Үкі-мімен жарияланған.

    Келісімге  сәйкес республикамыздың барлық  ядролық қызмет АЭХА гарантиялары астында. Еліміздің белсенді ядролық объектілеріне: Ақтаудағы Маңғышлақ Атомдық энергокомбинатының БН – 350 реакто-рына, Өскемендегі «Үлбі Металлург Зауытына», Курчатов қаласындағы және Алатау кентіндегі Ұлттық Ядролық Орталықтың зерттеу реактор-ларына және республикамыздың басқа да ядролық объектілеріне АЭХА инспекциялары жиі өтуде. Инспекциялардың мақсаты -  Қазақстанның ресми мәлімдеген ядролық материалдардың саның мен сақтау жағдай-ларың тексеру (верификациялау)

    АЭХА – ның  өз мүше-елдерімен техникалық ынтымақтастық бағдар-ламасы атомдық энергияның және ядролық-физикалық технологилар-дың қауіпсіз мақсаттарына пайдалану денгейінің жоғарлауына, қорша-ған ортаны қорғауына, өңдірісте, ғылымда, әлеуметтік салада жаңа ілгерішілді әдістердің пайда болуына бағытталған.

     Қазақстан  Республикасының АЭХА – ның  техникалық ынтымақтас-тық бағдарламасына  қатысуы – елімізге қазіргі  замаңғы ядролық тех-нологияларға, олардың өмірдің кез-келген облыстарында  қолданылуына, сәйкес ақпараттарды  алуға жол беріп, еліміздің ядро-лық энергияның мен ядролық-физикалық технологилардың бейбіт мақсаттарында пайдаланылуының қауіпсіздік деңгейін әлемдік деңгей-ге жеткізуге мүмкіндік береді.

    Бұл бағдарлама  арқылы және жалпы АЭХА –  мен ара қатынасу ар-қылы республикамыздың  халықаралық ғылыми байланыстарымыз е-дәуір кеңейтіліп, Қазақстанның халықаралық көрінісің де жоғарлатады.

    Соңғы жылдары  ішінде АЭХА – ның бірнеше  жобалары шеңберінде бұл ұйымның  Қазақстанға жұмсалатың қаржы-қаражатның  басым бөлі-гі елімізде шығарылатың  жаңа құралдар ман технологияларды сатып алуға жұмсалады. Бұл еліміздің ғылыми дамуына пайдалы әсер етеді.

 

2.5 -  БҰҰ ЖКБІБ (УВКДБ ООН)

     

    Біріккен Ұлттар  Ұйымының Жоғарғы Комиссарының  Босқындар Ісі жөніндегі Басқармасы (БҰҰ ЖКБІБ) Тәжікістандағы азамат соғысы салдарымен байланысты Орталық Азияда 1993 жылдың Ақпанынан бастап қызмет етуде. ЖКБІБ – сы Душанбе мен Ташкенттегі өз өкілет-тіктерің ашып, тәжік босқындарының Ауғанстаннан репатриациялауға және отанына оралған соң, бұрын тұрған аймақтарына реинтеграция-лауға нақтылы шаралар жүргізген.

    ЖКБІБ Қазақстан  Республикасындағы өз өкілеттілігін  тек 1995 жылда ашқан. Оның негізгі  міндеттеріне:

• БҰҰ ЖКБІБ – ның мандат асты босқындарына халықаралық қорғау мен гуманитарлық көмектің көрсетілуің қамтамасыз ету.
• Қазақстан Республикасындағы босқындар мәселелеріне қатысты барлық мемлекет емес ұйымдармен қатар мемлекеттік құрылымдардың потенциалын дамытып, оны мүмкіндігінше тікелей қолдау.

    Қазіргі кездегі  БҰҰ ЖКБІБ – ның  Қазақстан  Республикасындағы қыз-меті негізінен екі бір-бірімен тығыз байланысқан компоненттерден тұ-рады. Бұл компоненттер негізінде ЖКБІБ – ның барлық бағдарламала-ры іске асырылады. Оларға біз:

1. Дәстүрлі емес қызмет: ең қажет ететін босқындар мен олардың жаңұяларына шектелген материалды және медициналық көмекті көр-сету. Осы облыстағы бағдарламалар республикамыздың мемлекеттік те, мемлекеттік емес ұйымдары да арқылы іске асырылады.Сонымен қатар, ЖКБІБ – сы тәжік босқындарының отанына ерікті түрде оралуы-на арналған бағдарламаны асырады. ЖКБІБ мәліметтері бойынша -   Қазақстан Республикасында 17-20 мың босқындар бар. Олардың көбісі Ауғанстаннан, Тәжікістаннан, Шешенстаннан,  Ираннан келген.
2. Дәстүрлі емес қызмет: бұл негізінен миграция саласында жоғары маманды ұлттық кадрлерді дайындауға көмектесу. Бұл салада ЖКБІБ – сы босқындармен байланысты жұмыс істейтін органдарға техникалық – материалдық көмек көрсету. ЖКБІБ – сы адам құқықтары, халықара –лық баспана, халықаралық құқық туралы семинарлар мен конферен-цияларды, оқыту курстарын жиі өткізу арқылы мемлекеттік органдарға халықаралық стандарттарды жеткізуге әрекеттер жасайды.  Қазақстан Республикасының арнайы органдарымен босқындар жөніндегі жұмыс- тарды өткізудің заңдылықтарын қалыптастыруда.

2.6 – Қазақстанмен  БҰҰ – ның ӨДҰ (ЮНИДО)

 

     Біріккен Ұлттар Ұйымының Өндірістік Даму Ұйымы БҰҰ – ның өн – дірістік  саласындағы қызметін бағыттауы үшін 1966 жылы Бас Ассам –блеясының  резолюциясында қабылданған. Қазіргі таңда ӨДҰ – ның 170 – тей мүше-елдері бар. ӨДҰ өтпелі экономикалы және дамушы ел- дерде өндірістің  қалыпты дамуымен айналысады.

    Қазақстан  Республикасы БҰҰ –ның ӨДҰ  қатарына 1997 жылы кірген.

Қазақстанның оған кіріунен бұрын бұл ұйым елімізде әр-түрлі  бағдар- ламалар жүргізген. Олардың  ішіне:

• Инвестициялық жобалардың бағалауы мен қалыптастыруы
• Инвестициялаудың акционерлік емес түрлердің құқықтық, салық-тық және қаржылық анализімен айналысатын адамдар мен ұйымдарды оқытып – дайындау

    1995 жылдың өзінде  ӨДҰ мен БҰҰДБ – ның бірлескен  жобалары Қа-зақстанның  кіші  қалаларындағы мемлекеттік өндірістердің реструкту-ризациясын бастаған. Мысалы ретінде, Алматы облысындағы Текелі қаласындағы қорғасын – мырыш комбинатының қайта ашылуы. ӨДҰ өндіріспен  ғана шектелмей, шағын және орта кәсіпкерлікті дамытуға да үлес қосады. Алматыда Шағын және Орта Кәсіпкерліктің Қолдау Орталығы ашылды.

    Американдық  «Шеврон» компаниясының қаржылық  қолдауымен, ӨДҰ – ның сарапшылық  қолдауымен және  БҰҰДБ – ның  координа- циясымен Атырау қаласында  «Бизнесті Дамыту Орталығын»  және оның микронесиелік  мехаизмін құрған. ӨДҰ Әлемдік Банкі, БҰҰДБ мен ТАСИС - тің «Каспий экологиялық бағдарламасына» да қатысушы жақ болып шықты.

    Қазіргі таңда  БҰҰ – ның ӨДҰ  Қазақстан  Республткасы үшін арнайы интегралданған  бағдарламаны құруға жұмыс істеуде.  Оған келесі бағыттар кіредә:

• Өндірістік дамудың стратегиясы 
• Шағын және орта кәсіпкерліктің дамытуы
• Инвестицияларды тартуға қолдау
• Шығынсыз өндірісті қалыптастыру

 

Пайдаланған Әдебиеттер Тізімі

 

 

1. Токаев К. Дипломатия Республики Казахстан. - Астана’01

 

2. Чжен Кун Фу. Геополитика Казахстана. - Алматы’99

 

3. Токаев К. Внешняя Политика Казахстана в Условиях            Глобализации. – Алматы’00

 

4. Мухамеджанов М.Б. Формирование Основных Приоритетов Внешней Политики Казахстана. – Алматы’97

 

5. Есжан А.К Казахстан и Мировое Сообщество. – Астана’99

 

6. Лукьянов И.П. ООН Сегодня и Завтра. – Москва’01

 

7. Степаненко Б.В. Программы ООН в СНГ. – Москва’99

 

8. Ермекбаев А.Б. ЮНЕСКО в Казахстане. – Алматы’02

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кошбаев Данияр

Тапсырма №6

 

Сауда саясатының тарифтік құралдары. Тарифтерді колдау және оған қарсы аргументтер

 

Жоспар:

1.Мемлекеттік сауда  саясатының түсінігі, бағыты, жабдықтары  мен сипаты.

2. Тарифтердің экономикалық рөлі. Тарифтерді қорғау және қарсы аргументтері.

 

1. Мемлекеттік сауда саясатының түсінігі, бағыты, жабдықтары мен сипаты.