Фінансовий контроль

Дніпропетровський національний університет  ім.О.Гончара

Контрольна робота

З дисципліни: «Теорія фінансового  контролю»

Варіант №3

Виконала: студентка гр. ЕО-10у-1з

Голобокова Н.А 

 Фіна́нсовий контро́ль — це один із видів фінансової діяльності держави з перевірки суб'єктів господарювання всіх форм власності шляхом застосування встановлених чинним законодавством методів контрольної діяльності для виявлення недоліків у фінансовій звітності підприємств, установ, організацій в процесі створення, розподілу, використання грошових фондів.

В залежності від суб'єктів, що здійснюють фінансовий контроль, розрізняють  такі його види.

• Державний фінансовий контроль проводять державні органи влади і управління. Весь державний контроль поділяється на загальнодержавний і відомчий. Загальнодержавний контроль має надзвичайно велике значення, від його організації і дієвості багато в чому залежать шляхи економічного розвитку суспільного виробництва, рівень добробуту населення, масштаби тіньової економіки і економічних злочинів. Проводять загальнодержавний контроль Кабінет Міністрів, Міністерство фінансів, Державна податкова служба, Державна контрольно-ревізійна служба, місцеві державні адміністрації, Державний митний комітет та ін.
• Відомчий фінансовий контроль застосовується тільки по відношенню до підвідомчих підприємств та організацій і проводиться контрольно-ревізійними підрозділами міністерств і відомств. В останні роки у зв'язку з ліквідацією великої кількості міністерств, появою підприємств нових форм власності масштаби відомчого фінансового контролю значно скоротилися.
• Громадський фінансовий контроль — здійснюють громадські організації (партії, рухи, профспілкові організації).
• Аудит — новий вид фінансового контролю. Це незалежний зовнішній фінансовий контроль, заснований на комерційних засадах. Поява і розвиток аудиту в сучасних умовах переходу до ринку обумовлені наступним:

1) відмиранням неефективного  відомчого контролю;

2) наявністю підприємств  нових форм власності, для яких  немає поняття «вищестояща організація», яка здійснює контроль за їхньою  діяльністю;

3) неможливістю загальнодержавними  органами фінансового контролю  охопити регулярними і глибокими  перевірками всі суб'єкти господарювання, що і покладається на аудиторські  фірми.

В залежності від часу проведення виділяють такі форми фінансового  контролю:

• попередній, що проводиться до здійснення фінансових операцій;
• поточний, в процесі фінансових операцій (перерахування податків, зборів, утворення фондів грошових коштів, здійснення виплат та ін.);
• наступний, що проводиться після закінчення певних періодів, за підсумками місяця, кварталу, року.

Операції казначейства з  метою контролю за виконанням бюджету  можуть здійснюватись у різних формах. Спочатку Казначейство встановлює та контролює дотримання загальних фінансових лімітів на етапах зобов'язань. Після цього на етапі оплати контролюється кожний конкретний платіж.

У процесі контролю за державними видатками можна виділити три  форми здійснення казначейського контролю, які відповідають різним етапам використання коштів:

1. Попередній  контроль, який здійснюється на стадії прийняття зобов'язань, особливо на стадії схвалення та дозволу на витрачання державних коштів. Попередній контроль передує здійсненню операцій надходження та витрачання коштів і є найважливішим етапом роботи органів Державного казначейства. Ефективність цієї форми контролю полягає в тому, що вона надає можливість запобігти порушенню законів, нецільовому використанню коштів. У випадку виявлення спроб нецільового використання коштів органи Державного казначейства оформляють відмови в оплаті рахунків розпорядників та одержувачів бюджетних коштів.

2. Фінансовий контроль - здійснюється на стадії здійснення операцій перед проведенням платежу, включаючи дозвіл та підтвердження вимог на оплату. Цей контроль постійно 
   здійснюється Державним казначейством України, яке, як зберігач державних коштів, зобов'язане забезпечити ефективне і раціональне їх використання відповідно до про 
   грами Уряду.
3. Контроль після здійснення видатків, проведення операцій дає змогу впевнитись у законності здійснених операцій, використанні коштів за цільовим призначенням.
4. У процесі цього контролю виявляються позитивні і негативні аспекти  виконання бюджету. Контроль здійснюється шляхом перевірок безпосередньо на місцях, в установах, 
   організаціях за рішенням Голови ДКУ та начальників управлінь і відділень.