Фонд национального благосостояния Самрук-Қазына

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

 

МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА

КАФЕДРА «ФИНАНСЫ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

по дисциплине «ФИНАНСЫ»

 

на тему: «ФОНД НАЦИОНАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЕ САМУРУК КАЗЫНА»

 

 

 

Студент 2 курса очного обучения специальности «Финансы»                              Султанмуратулы Олжас

Ф-1104

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Алматы, 2013

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ

1. Создание Фонда

 

 

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ

ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ ФОНДА

 

ИСТОРИЯ ФОНДА. Cоздание Фонда

 

Акционерное общество «Фонд  национального благосостояния «Самрук-Қазына» создано в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 13 октября 2008 года (№ 669) и постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 октября 2008 года (№ 962) в рамках проводимых государством мер по повышению конкурентоспособности и устойчивости национальной экономики.

Образование Фонда национального  благосостояния «Самрук-Қазына» произошло путем слияния крупнейших государственных конгломератов: акционерного общества «Фонд устойчивого развития «Қазына»и «Казахстанского холдинга по управлению государственными активами «Самрук».

Таким образом, финансовые активы фонда «Казына», распределенные в национальных институтах развития и акционерный капитал государственного холдинга «Самрук» в виде государственных пакетов акций (доли участия) в национальных и других компаниях были объединены в единое управление в Фонде национального благосостояния «Самрук-Казына».

Основной целью деятельности Фонда является эффективное управление принадлежащими ему на праве собственности  объединенными активами, увеличение их долгосрочной ценности и повышение  конкурентоспособности на мировых  рынках. Соответственно, первостепенными  принципами деятельности Фонда являются эффективность, гибкость и прозрачность работы в интересах государства, как единственного акционера.

Оператор национальных проектов

Эффективность управления активами Фонда неразрывно связана с эффективностью управления экономикой в целом. В  этой связи Фонд оказывает максимальное содействие Правительству Казахстана в оперативном и качественном решении актуальных вопросов развития национальной экономики.

Фонд является проводником  политики государства, участвуя в решении  задач национального масштаба. В  сотрудничестве с профильными министерствами Фонд оказывает содействие в модернизации и диверсификации национальной экономики, а в период экономических трудностей - в ее стабилизации.

Так, Фонд выступил основным оператором в реализации правительственного Плана совместных действий по стабилизации экономики и финансовой системы  на 2009–2010 годы. В рамках антикризисной  программы Фондом было освоено свыше 7 млрд. долларов, которые были направлены на стабилизацию финансового, развитие жилищного сектора, поддержку малого и среднего бизнеса, реализацию инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов. В результате проводимых мер, Казахстану удалось обеспечить в период кризиса прирост национальной экономики.

Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» является одним из ключевых партнеров в реализации поручений Президента Республики Казахстан в рамках ежегодного Послания народу страны и ряда государственных программ включая Стратегию индустриально-инновационного развития, Программу «30 Корпоративных лидеров Казахстана», Программу жилищного строительства, Программу по развитию казахстанского содержания и другие.

Инвестиционный партнер

Фонд проводит активную инвестиционную деятельность как на терриории Казахстана, так и за ее пределами. В числе его функций значится инвестиционное участие в проектах регионального, национального и международного масштабов, в том числе в реальном секторе экономики, посредством присутствия в уставных капиталах и предоставления займов.

Приоритетными отраслями  для инвестиций Фонда на сегодня  являются такие сектора экономики  как нефтегазовый сектор, электроэнергетика, металлургия, химия и нефтехимия, инфраструктура.

Инвестиционная деятельность Фонда направлена прежде всего на поддержку и модернизацию существующих активов группы компаний ФНБ «Самрук-Казына». Многие инвестиционные проекты Фонд реализовывает в регионах страны, тем самым создавая мультипликативный эффект для социально-экономического развития переферийных райнов.

Особое внимание Фонда  также направлено на поддержку отечественных  товаропроизводителей, на продвижение  товаров и услуг казахстанского производства на местном и зарубежных рынках.  

ФНБ «Самрук-Казына» является многоплановым участником инвестиционной деятельности. В его функции входит:

- Создание эффективной  комплексной системы финансово-инвестиционных  инструментов в рамках группы компаний;

- Освоение новых секторов  экономики и приобретение экономически  привлекательных активов, как в стране, так и за рубежом;

- Обеспечение скоординированной  и активной инвестиционной политики  при реализации компаниями инвестиционных  и инновационных проектов, основным  приоритетом которой является  реализация проектов на территории Казахстана;

- Привлечение отечественных  и иностранных, государственных  и частных инвестиций и внедрение  инноваций в различные отрасли экономики;

-  Осуществление сбалансированного  заимствования капитала на мировом  и отечественном рынках капитала;

- Финансирование проектов  малого и среднего бизнеса;

- Развитие межрегиональных  экономических связей, в том числе  путем реализации проектов на  территории Казахстана.

3Фонд национального благосостояния  «Самрук-Қазына»

 

        Акционерное  общество «Фонд национального  благосостояния «Самрук -Қазына»  создано в соответствии с Указом  Президента Республики Казахстан  от 13 октября 2008 года» путем слияния  акционерных обществ «Фонд устойчивого  развития «Қазына» и «Казахстанский  холдинг по управлению государственными  активами «Самрук».

      Фонд национального  благосостояния «Самрук-Қазына»  создан для повышения конкурентоспособности  и устойчивости национальной  экономики и упреждения факторов  возможно негативного влияния  изменений на мировых рынках  на экономический рост в стране.

      Основной  целью деятельности Фонда является  управление принадлежащими ему  на праве собственности пакетами  акций (долями участия) национальных  институтов развития, национальных  компаний и других юридических  лиц для максимизации их долгосрочной  ценности и повышения конкурентоспособности  на мировых рынках.

В группу фонда входят: непосредственно  Фонд, компании, их дочерние организации, более 50% голосующих акции которые  принадлежат компаниям, а также  юридические лица, более 50% голосующих акций которых принадлежит указанным  дочерним организациям компаний, в  отношении которых законом устанавливается  специальное правовое положение.

       Фонд  управляет принадлежащими ему  на праве собственности пакетами  акций национальных институтов  развития, национальных компаний  и других юридических лиц для  максимизации их долгосрочной  ценности и повышения конкурентоспособности  на мировых рынках.

        Основными  принципами деятельности Фонда  являются:

соблюдение интересов  государства, как единственного  акционера Фонда;

прозрачность, эффективность  в гибкости деятельности Фонда и  компаний;

 системность и оперативность  в принятии решений и их  реализации;

ответственность и подотчетность.

Основными целями деятельности Фонда являются:

• содействие в модернизации и диверсификации национальной экономики;
• содействие в обеспечении устойчивого развития экономики страны;
• повышение эффективности деятельности компаний.

          Ключевым направлением деятельности  Фонда и компаний являются  модернизация и диверсификации  национальной экономики в рамках  реализации посланий Президента  Республики Казахстан, Стратегии  индустриально-инновационного развития  Республики Казахстан на 2003-2015 годы, программы «30 Корпоративных лидеров  Казахстана», целей и задач,  поставленных перед компаниями.

         Фонд призван оказывать максимальное  содействие Правительству Республики  Казахстан, быстро и оперативно  решая вопросы по привлечению  инвестиций в реальный сектор экономики, активизации работы в регионах, укреплению межотраслевых и межрегиональных связей и максимально используя имеющиеся преимущества и возможности.

          Эффективная диверсификация и  модернизация национальной экономики  осуществляется путем реализации  активной инвестиционной деятельности, особенно в приоритетных секторах  экономики, таких как:

     -    нефтегазовый сектор;

     -    электроэнергетика;

     -    металлургия;

     -    химия, нефтехимия;

     -    инфраструктура.

В рамках данного направления  будут решаться проблемные вопросы, имеющие системный характер в  экономике Казахстана, такие, как:

- сырьевая направленность  экономики;

- низкая производительность  обрабатывающей промышленности;

- слабый уровень развития  производственной инфраструктуры (железнодорожная  инфраструктура, электроэнергетика,  услуги телекоммуникаций и т.  д.);

- низкая конкурентоспособность  отечественной продукции;

- высокий износ основных  фондов производственных компаний;

       - слабая  экономическая интеграция внутри  страны, т.е. недостаточное       развитие межотраслевых и межрегиональных  связей в экономике Казахстана;

       - недостаток  собственных денежных средств  отечественных предприятий. 

         Основными задачами Фонда являются:

• разработка и обеспечение реализации инвестиционных проектов регионального, национального и отраслевого масштабов;
• участие в разработке и реализации программ диверсификации казахстанской экономики;
• содействие привлечению инвестиций в экономику Республики Казахстан;
• участие в обеспечении благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности путем консолидации государственных и частных интересов;
• содействие созданию и развитию конкурентоспособных казахстанских товаропроизводителей;
• содействие в обеспечении казахстанского содержания через взаимодействие с отечественными производителями товаров, работ и услуг;
• повышение конкурентоспособности компаний путем совершенствования корпоративного управления ими.  

          Для реализации установленных  целей и задач фонд наделяется  следующими особыми полномочиями:

• приоритетное право на приобретение по решению Правительства РК отчуждаемых собственниками стратегических объектов;
• приоритетное право на приобретение по решению Правительства РК конкурсной массы при банкротстве организаций, пакеты акций (доли участия) которых отнесены к стратегическим объектам в соответствии с законодательством РК;
• право на приобретение акций банков в порядке, предусмотренном законодательством РК.

          В рамках рассматриваемых задач  Фонд выполняет следующие функции:

1. разработка и (или)  реализация, и (или) финансирование  инвестиционных проектов регионального,  национального и отраслевого  масштабов, в том числе в  реальном секторе экономики, самостоятельно  и (или) с участием компаний, а также совместно со стратегическими  иностранными и (или) отечественными  инвесторами – посредством участия  в уставных капиталах и предоставления  займов;