Государственные и муниципальные финанасы

    1. Экономическая  стабилизация на макроуровне неотделима от общей финансовой стабилизации в экономике. Поэтому мониторинг макроэкономических показателей позволяет выявить реальную ситуацию в финансовой сфере. Из макроэкономических показателей решающее значение имеют уровень бюджетного дефицита, ход исполнения бюджета, уровень задолженности предприятий перед бюджетом и контрагентами, уровень инфляции, ставка рефинансирования Центрального банка РФ, изменение валютного курса и др. Финансовая стабильность означает наличие устойчивых источников финансирования, возможность привлечения средств на рынке капиталов, накопление ресурсов для расширения производства и развития общественного сектора экономики.

    2. Финансовая адаптация  к рыночным преобразованиям выражается  в том, что государство и  предприятия являются полноправными  участниками рынка капиталов,  выступая в роли кредиторов  или заемщиков. Организация финансов  позволяет быстро реагировать  на изменение ситуации на рынке,  приспосабливаться к новым условиям, использовать альтернативные финансовые  инструменты, выполнять налоговые  и другие денежные обязательства.

    Реформирование  экономики с целью финансовой  адаптации включает: либерализацию цен; приватизацию; социальную трансформацию; интеграцию в мировую систему.

    Трансформация  экономических отношений означает  переход к новому типу экономического  роста, основанному на низком  уровне инфляции и безработицы,  внешнеэкономической сбалансированности, благоприятной экологической среде  и достаточно высоком жизненном  уровне. Цель трансформации —  создание социально-ориентированной  рыночной экономики.

    3. Инвестиционная  активность государства и каждого  предприятия является результатом  и индикатором экономического  роста. Финансы играют решающую  роль в привлечении инвестиций, создании благоприятных условий  для функционирования рынка капиталов.  В отношении инвестиционной активности  принцип стратегической направленности  является определяющим и задача финансов заключается в необходимости его реализации[6].

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

      Государственные  и муниципальные финансы - это  совокупность экономических отношений,  возникающих в реальном денежном  обороте по поводу формирования, распределения и использования  централизованных фондов финансовых  ресурсов.

      Государственные  финансы играют важную роль  в общей системе экономической  и политической жизни страны, активизируя денежные ресурсы  для выполнения государством  своих функций.

      Главными  функциями государства являются:

• упорядочение жизни общества;
• обеспечение и защита прав и свобод граждан;
• обеспечение правопорядка и безопасности государства;
• регулирование макроэкономического развития;
• оказание государственных услуг населению;
• разработка и реализация социальной политики, финансирование основных общественных и социальных услуг, поддержка малоимущих групп населения;
• регулирование интеграции в мировую политическую систему и мировую экономику;
• осуществление мер по охране окружающей среды и др.

Таким образом, государственные  финансы - это инструмент привлечения  средств в бюджет с помощью общеобязательных платежей ведущий экономический рычаг государства.

      Главные  направления воздействия государственных  финансов на экономику:

• налоговая политика;
• способы финансирования дефицита бюджета;
• управление государственным долгом.

      Государственные  финансы обслуживают государство  как систему организации органов  власти (оплата труда госслужащих  и др.). С политической точки зрения государственные финансы — это и фактор развития структур государственного управления.

      Муниципальные  финансы обеспечивают самостоятельное  и под свою ответственность  решение населением муниципального  образования вопросов местного  значения: ремонт дорог; строительство  и эксплуатация объектов социальной  инфраструктуры (больниц, школ и  др.); услуги связи, общественного  питания; библиотечное обслуживание; развитие физкультуры и спорта; охрана памятников культуры и  др.

      Конституция  РФ от 12.12.93 (с последними изменениями  от 21.07.2007), Федеральный закон "Об  общих принципах организации  местного самоуправления в Российской  Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред.  от 08.11.2007) закрепляют основополагающие  принципы о том, что местное  самоуправление не входит в  систему органов государственной  власти; имеет собственные финансовые  основы.

      Данные  принципы предопределяют разделение  финансов на государственные и муниципальные.

      Источники  финансирования деятельности государства  и муниципальных образований  разные. Государство имеет собственный  бюджет, собственные источники пополнения  финансовых средств (федеральные  налоги и др.). Муниципальные образования  также имеют свой бюджет, свои  источники финансов (местные налоги  и др.). Государство и муниципальные  образования должны осуществлять  свою деятельность только за  счет собственных средств. Лишь  в исключительных случаях, прямо  предусмотренных законодательством,  возможно использование государственных  финансов для муниципальных нужд.

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

1. Бабич А.М., Павлова Л.Н.  Государственные и муниципальные  финансы. – М., ЮНИТИ, 2008.

2. Брайчева Т.В. Государственные финансы. – СПб.: Питер, 2007.

3. Владимирова М.П., Темиров  В.С., Теунаев Д.М.  Финансы: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. – М.: КНОРУС, 2006.

4. Государственные и муниципальные  финансы: Учебник / Под общ. ред. И. Д. Мацкуляка – М.: Изд-во РАГС, 2003.

5. Мысляева И.М. Государственные и муниципальные финансы.– М.:

ИНФРА-М, 2007.