Инфляция в Республике Казахстан

     Вторым  вариантом предусматривается:

• временное замораживание роста цен и заработной платы;
• меры по стимулированию предпринимательства и сбережений населения, прежде всего путем снижения налогов и других обязательных платежей;
• меры по поддержке жизненно важных отраслей и производств для страны;
• меры по развитию рыночной инфраструктуры;
• государственное регулирование экспорта и импорта;
• государственное регулирование курса национальной валюты и валютных операций.

     В Республике Казахстан в целях  подавления инфляции использовались современные  методы с включением элементов двух вариантов антиинфляционной политики. Ведущая функциональная роль в политике по борьбе с инфляцией отводилась национальному банку.

     Современная банковская система Казахстана сложилась  в результате банковской реформы, которая  проводилась с 1987 года. Национальный банк был наделен широкими властными  полномочиями по управлению денежно-кредитной  системы республики, основной задачей  при этом являлось обеспечение внутренней и внешней устойчивости национальной валюты "тенге".

     Значительным  шагом в реформировании денежно-кредитной  системы стала политика по девальвации  национальной валюты, в результате чего "тенге" приобрел рыночный курс, стал свободно плавающим, конкурентоспособной  и стабильной валютой. Девальвация  может быть признана правительством страны официально, в законодательном  порядке. При такой открытой девальвации  правительство превращает ее в средство укрепления своей валюты путем из обращения части денежной массы  или обмен обесценившихся денег. При скрытой девальвации происходит обесценение бумажных денег, снижение их золотого содержания, но изъятия  части денежной массы из обращения  не производится.

     Одновременно  проводилась жесткая финансово-кредитная  политика по контролю в сферах непроизводительных расходов, размещения кредитных ресурсов, экономии государственных расходов, финансовой ответственности банков, хозяйствующих субъектов. В результате динамика инфляционного процесса пошла  на спад, особенно после проведения государством девальвации национальной валюты.

     Динамика  изменения курса тенге по отношению  к американскому доллару выражает процесс формирования устойчивой национальной валюты. Такая тенденция непосредственно  повлияла на стабилизацию уровня цен  и денежно-кредитной политики.

     Тенденция спада уровня инфляции до умеренных  пределов аналогично отразилась на соотношении  индексов потребительских цен и  денежных доходов на душу населения (таблица 20.1).

     Таблица показывает процесс сближения номинальных  и реальных показателей доходов  населения в соответствии со все более реальными ценами на жизненно важные потребительские товары и услуги.

     Эффективная антиинфляционная политика создает  условия для проведения политики по стимулированию предпринимательства, существенному решению социальных проблем особенно в сферах здравоохранения, образования и культуры.

     В период независимости экономическая  политика Республики Казахстан формировалась  на основе идей монетаризма, в основе которой лежит принцип 'крашения совокупного спроса в условиях высокой  инфляции путем сокращения входов на зарплату, пособия, социальные программы и др. Второе направление монетарной политики - это снижение налогового бремени на производителя и структурная перестройка экономики.

     В настоящее время существуют и  другие теоретические направления, поучительным принципом между которыми служит то или иное определение инфляции и соответственно выбор адекватной инфляционной политики.

     Сторонники  теории «экономика предложения» в качестве антиинфляционных мер делают упор на стимулирование производства и предложение  товаров.

     В настоящее время проблемы антиинфляционной политики в Республике Казахстан широко обсуждаются практиками и теоретиками, в дискуссиях которых выделяются две основные позиции: одна реализована национальным банком РК отдающая приоритет монетаристским мерам в борьбе с инфляцией спрос. Также другая - считающая необходимым условием действенности антиинфляционной политики - сочетание мер борьбы и против инфляции спроса, инфляции издержек.

     Сторонники  противоположной позиции указывают  на то, что антиинфляционная программа  предполагает увеличение нагрузки на структуру экономики, что сказывается  на падении производства.

     Экономике присущ был именно монетаристский подход регулирования денежного обращения: во первых, инфляция в нашей республике изначально представляла собой типичный, хотя в некотором смысле усложненный случай так называемой инфляции спроса. Во вторых, как известно проблема финансовой стабилизации имеет два важных аспекта: макроэкономический и структурный. Необходимым фактором достижения устойчивой стабильности цен являлся последовательный курс на ограничительную денежную политику. Достижение финансовой стабилизации в РК являлось предпосылкой оживления деловой активности в реальном секторе экономики, без чего невозможно обеспечить ее стабилизацию и достижение фазы экономического роста.

     Центральный банк РК контролирует предложение денег, варьируя резервами коммерческих банков, выступающих источником предложения  кредитов, при этом реализуя государственную  монетарную политику тремя способами: проводя операции с ценными бумагами на открытом рынке, изменяя минимальную  норму обязательных резервов, определяя  величину учетной ставки. Соответственно в РК первый показатель в настоящее  время составляет 7%, второй - 7,5%.

     Устанавливая  нормы обязательных резервов, Национальный банк РК воздействует тем самым на способность банковской системы  расширить кредитную эмиссию. Высокие  нормы были связаны с необходимостью противодействовать увеличению денежной массы коммерческими банками  в условиях осуществления антиинфляционных мер. Но в то же время ужесточение  резервных требований приводит к  росту неработающих активов и  к снижению прибыльности коммерческих банков.

     Особое  внимание следует уделить показателю выполнения резервных требований, которые  являются важным фактором создания денег  банками резервирования до 10%--12% влечет увеличение денежного мультипликатора  в среднем до 2, что обеспечивает расширение банковских кредитов, создает  новый объем предложения денег  и приводит к снижению процентной ставки. В то же время, безусловно, это  требует от Национального банка  более внимательного контроля за денежной массой.

     Очень важна стабильность национальных денег, которая характеризуется стабильностью  их стоимости. Как известно, процентные ставки характеризуют внутреннюю стоимость  национальной валюты, обменный курс - внешнюю. Обменный курс позволяет определить, на сколько процентов обесценивается тенге по отношению к доллару  США (или любой другой валюте) за любой промежуток времени. Банковские процентные ставки позволяют рассчитать, на какую стоимость на момент возврата кредита должны ориентироваться  банки. Динамика процентной ставки позволяет  говорить о тенденции к финансовой стабилизации, а динамика обменного  курса - о повышении доверия к  национальным деньгам. Таким образом, стабилизация курса национальной валюты ведет к снижению инфляции и создает условия для преодоления спада производства и подъема отечественной индустрии.

     Об  успехе или неудаче денежно-кредитного регулирования можно судить по двум группам показателей. Первая группа показателей характеризует степень  успеха самого процесса перехода к  рыночной экономике: она включает в  частности, успешную борьбу с высокой  инфляцией путем снижения ее до ползучих масштабов и формирование достаточно стабильного курса обмена национальной валюты на твердую валюту, прежде всего  доллар. Вторая группа показателей  характеризует степень успешности развития вновь сформировавшейся рыночной экономики, переход от кризиса к  оживлению и экономическому росту, сохранение относительно умеренной  инфляции, укрепление внешнеэкономических  позиций.

     Таким образом, в Республике Казахстан  решена главная задача: резко сокращен уровень инфляции, снижены ставки рефинансирования и резервная ставка.

     Несмотря  на достигнутые успехи в развитии как финансового сектора экономики, так и экономики в целом, необходимо рассмотреть некоторые макроэкономические проблемы, которые ограничивают экономический прогресс в республике.

     Важнейшая проблема- это поступление средств в государственный бюджет от приватизации госсобственности. Здесь возникает вопрос - насколько целесообразна ее приватизация. Отдача от остающейся у государства собственности выше, чем от ее продажи. Возникает вопрос: насколько целесообразна дальнейшая приватизация госсобственности, особенно в структурообразующих отраслях.

     Несмотря  на рост налоговых поступлений важным является проблема поступления налогов  от иностранных и национальных компаний. Известно, что налоговая нагрузка иностранных компаний составляет 10-12%, отечественных -30%. В перспективе  эти ставки должны выравниваться  для обеспечения равных условий функционирования, чтобы создать равные конкурентные возможности для национальных и иностранных компаний.

     Главным аспектом любой экономики является инвестиционная политика государства, предполагающая стимулирование притока  инвестиций как из вне, а также  создание эффективных условий для  внутренних инвестиций. Ежегодный приток иностранных инвестиций в РК составляет 8 - 10% от ВВП, из них 61% вложены в нефть и газ, 23% - в производство металла, то есть в отрасли, где низкая добавленная стоимость, следовательно, и низкая остающаяся в стране прибыль.

     Общепризнанно, что наибольшее развитие в РК получила банковская система. Так, в стране ставка рефинансирования составляет 7,5%, а  уровень инфляции -5,9%, золотовалютные резервы свыше 6 млрд. долларов. Источники  для финансирования реальной экономики  имеются: это и ресурсы банков, и ресурсы пенсионных фондов. Но, к сожалению, эти ресурсы направляются в рынок ценных бумаг, т. е. живые  деньги переходят в непроизводительный рынок биржевых спекуляций. Так, Министерство финансов РК увеличило объем эмиссии ценных бумаг на 53% и он составил 108 млрд. тенге, Национальный банк соответственно выпустил на 208 млрд. тенге, в то же время инвестиции в обрабатывающую промышленность снизились и составили 8%, хотя в 2001 г. этот показатель равнялся 10% .

     Таким образом, государственное регулирование  РК несмотря на позитивные тенденции в развитии экономики страны, требует дальнейшего совершенствования макроэкономической политики с целью обеспечения долговременного устойчивого роста, экономического развития путем производства и экспорта продукции с собственными добавленными стоимостями, а также создания конкурентно-способной диверсифицированной промышленности. 
 

Заключение

     В рамках отведенной мне курсовой работы передо мной стояли задачи - раскрыть сущность инфляции,  ее причины и последствия, а также особенности антиинфляционной политики в Республике Казахстан.

     Таким образом, из изложенного выше видно, что инфляция - это сложный многопрофильный процесс, наносящий серьезный ущерб экономике страны, ее населению. Инфляция в настоящее время в той или иной степени охватывает практически все страны мира. Борьба с ней, с целью ее снижения требует больших сил и материальных затрат.