Местные финансы

Статья 18.

Установить предельный размер средств, направляемых в 2012 году на предоставление инвестиционных налоговых кредитов, в сумме 100 000,0 тыс. рублей.

Статья 19.

1. Установить, что в 2012, 2013 и 2014 годах бюджетные кредиты муниципальным образованиям предоставляются из бюджета Республики Татарстан ежегодно в сумме до 500 000,0 тыс. рублей на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, а также для рефинансирования ранее полученных из бюджета Республики Татарстан бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам.
2. Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи кредитами:
1. для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов, покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, – в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита;
2. для рефинансирования ранее полученных из бюджета Республики Татарстан бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам, – в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
3. Бюджетные кредиты муниципальным образованиям предоставляются без предоставления ими обеспечения исполнения своих обязательств по возврату бюджетных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующими договорами.
4. Бюджетный кредит не может быть предоставлен муниципальному образованию, которое имеет просроченную задолженность перед бюджетом Республики Татарстан по ранее выданным кредитам, в случае отсутствия обоснованных источников погашения бюджетного кредита и при наличии возможности внесения изменений в программу привлечения внутренних заимствований муниципального образования для погашения образовавшегося дефицита и кассового разрыва, а также несоблюдения требований бюджетного законодательства.
5. Бюджетный кредит предоставляется на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены настоящим Законом, на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Татарстан в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Статья 20.

1. Органы государственной власти Республики Татарстан не вправе принимать в 2012 году и в плановом периоде 2013 и 2014 годов решения, приводящие к увеличению численности государственных служащих и работников государственных учреждений Республики Татарстан, а также расходов на их содержание, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Татарстан.

2. Рекомендовать органам  местного самоуправления не принимать  в 2012 году и в плановом периоде 2013 и 2014 годов решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

Статья 21.

1. Кабинет Министров  Республики Татарстан вправе  размещать временно свободные  средства бюджета Республики  Татарстан на банковских депозитах.

2. Размещение бюджетных  средств на банковских депозитах производится в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Статья 22.

1. Кабинет Министров  Республики Татарстан в 2012 году  и в плановом периоде 2013 и 2014 годов вправе принимать решения о реструктуризации задолженности сроком до пяти лет по ранее выданным бюджетным кредитам.

2. Реструктуризации не  подлежат суммы средств, использованных  не по целевому назначению, а также суммы задолженности по кредитам, начисленным процентам и пеням, подлежащим взысканию на основании решения суда.

3. Реструктуризация осуществляется  на основании соглашения, заключенного  в соответствии с гражданским  законодательством Российской Федерации,  с учетом положений Бюджетного  кодекса Российской Федерации  и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Татарстан в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Татарстан.

Статья 23.

Учесть в бюджете  Республики Татарстан согласно приложению 29 к настоящему Закону межбюджетные трансферты, получаемые:

из федерального бюджета  в 2012 году в сумме 11 061 116,3 тыс. рублей, в 2013 году в сумме 7 739 508,1 тыс. рублей и в 2014 году в сумме 7 131 132,8 тыс. рублей;

из Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан  в 2012 году в сумме 2 803 910,0 тыс. рублей.

Статья 24.

Органы казначейства Министерства финансов Республики Татарстан  осуществляют исполнение бюджета Республики Татарстан, а также в соответствии с заключенными соглашениями отдельные  функции по исполнению бюджетов муниципальных  образований.

Статья 25.

В порядке и случаях, предусмотренных законодательством  Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о  несостоятельности (банкротстве), Министерство финансов Республики Татарстан вправе в соответствии со статьей 93² Бюджетного кодекса Российской Федерации на основании решений Кабинета Министров Республики Татарстан заключать мировые соглашения, устанавливающие условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Республикой Татарстан о предоставлении отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также об уменьшении объема обязательств путем полного или частичного освобождения должников от уплаты задолженности по начисленным пеням и штрафам.

Статья 26.

1. Приостановить на  период с 1 января по 31 декабря 2012 года действие:

1) Закона Республики  Татарстан от 21 октября 1999 года  № 2443 «О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий» (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 1999, № 11; 2001, № 7 – 8; 2005,   № 1 (I часть) в части финансирования за счет средств бюджета Республики Татарстан;

2) пункта 1 статьи 18 Закона  Республики Татарстан от 1 ноября 2005 года      № 107-ЗРТ  «Об участии граждан в обеспечении  общественного порядка в Республике  Татарстан» (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2005,      № 11; 2007, № 11; 2008, № 6) в части финансирования за счет средств бюджета Республики Татарстан;

3) абзаца второго статьи 2 Закона Республики Татарстан  от 13 января 2007 года № 7-ЗРТ «Об утверждении Программы развития топливно-энергетического комплекса Республики Татарстан на 2006 – 2020 годы» (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2007, № 1 (I часть) в части финансирования за счет средств бюджета Республики Татарстан.

2. Ввести в действие  на период с 1 января по 31 декабря 2012 года законы Республики Татарстан, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, согласно приложению 30 к настоящему Закону.

Статья 27.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Президент Республики Татарстан                                                                         

Р.Н. Минниханов.                                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

          Итак, рассмотрев функции, структуру доходов и расходов местных бюджетов, стало очевидно, главная финансовая основа местных органов власти местные бюджеты. Именно благодаря им общественные фонды потребления распределяются между группами населения. В основном из этих источников финансируется развитие отраслей местной промышленности и коммунального хозяйства. Территориальные бюджеты являются каналом для проведения общегосударственных экономических и социальных задач, через них распределяются государственные средства на развитие социальной инфраструктуры общества. Органы местного самоуправления обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований. При этом круг финансовых мероприятий постепенно расширяется. Сейчас финансируется не только народное образование, здравоохранение, коммунальное хозяйство, строительство и содержание дорог, но и высшие, средние специальные учебные заведения, мероприятия по правопорядку, внутренней безопасности, охране окружающей среды. Через местные бюджеты осуществляется важное практически для всех регионов выравнивание экономического и социального развития территорий. Таким образом, местные органы власти должны обеспечить комплексное развитие своих местностей, производственной и непроизводственной сфер. Результатом проводимой государством политики стал переход функций регулирования этих процессов от центральных органов власти к местным. Очевидно, что роль местных финансов, в их числе и местных бюджетов, усиливается, а сфера их использования расширяется. Поэтому было очень важно разобраться их законодательной основе, досконально рассмотреть структуру доходов и расходов. Отследить процесс накопления и распределения денежных средств для организации более эффективной системы формирования и использования местных бюджетов. 

 

Список используемой литературы:

1. Алехин Э.В. Государственные и муниципальные финансы. – П.: Пензенский государственный университет, 2010г.

2. Ермасова Н.Б. Финансы.  Конспект лекций. – М.: Юрайт, 2009г.

3. Мысляева И.М.  Государственные  и муниципальные финансы. – М.: Инфра-М, 2009г.

4. Поляк Г.Б. Бюджетная  система России. – М.: Юнити, 2011г.

5. Трошин А.Н., Мазуркина  Т.Ю., Фомкина В.И. Финансы и  кредит. – М.: Инфра-М, 2010г.

6. www.budgetrf.ru

7. www.gossov.tatarstan.ru