Система цен и механизм ценообразования в Беларуси

Министерство  образования Республики Беларусь

БИП –  Институт правоведения 
 

РЕФЕРАТ 
 

По дисциплине Финансы и финансовый рынок

На тему Система цен и механизм ценообразования в Беларуси 
 
 
 

Подготовил студент

3го курса  экономико-правового факультета

Рыжиков Константин 
 

Минск 2011

В рыночной экономике цена выполняет три функции. Во-первых, она дает информацию, ориентирующую действия покупателей и продавцов. Во-вторых, стимулирует наиболее экономичный способ производства и наиболее рациональное поведение спроса. И, в-третьих, через цену происходит главное в рыночной экономике — распределение доходов между ее участниками.

Выполнение  этих функций требует, чтобы ценам  было обеспеченно свободное движение. А такая свобода достижима только при отсутствии инфляции и монополизма, искажающих подлинную динамику цен и тем превращающих цену в лжеинформацию, лжестимул и лжераспределение доходов. Вот почему важнейшей задачей регулирования рыночной экономики является борьба с инфляцией и монополизмом.

Хотя  система цен очень сложна, все  цены молено свести к трем основным видам — «договорные», «государственные»  и «мировые».

Договорные  цены — подлинно рыночные, свободные  цены, воплощающие свободу предпринимательства. Они устанавливаются соглашением  покупателя и продавца, т. е. учитывают  только спрос и предложение на данный товар. Недостатком договорных цен является то, что они могут  быть спекулятивно завышены (или занижены) и нарушить равновесное состояние рынка. Именно удельный вес договорных цен определяет степень «рыночное» экономики данной страны.

Государственные цены в рыночной экономике устанавливаются  вовсе не на продукцию государственных  предприятий. Такое мнение просто недоразумение, ибо в рыночной экономике многим государственным предприятиям присуща  коммерческая самостоятельность, не уступающая частным. Государственные цены в  рыночной экономике устанавливаются  на:

1) продукцию  предприятий-монополистов;

2) базовые  (для экономики данной страны) ресурсы;

3) социально  значимые товары.

Система государственных цен состоит  из двух элементов: фиксированные цены, жестко устанавливаемые правительством, и регулируемые цены, учитывающие  изменения экономической конъюнктуры.

Государственное регулирование цены состоит в  установлении ее предельного уровня (или предела ее допускаемого отклонения от значения фиксированной государственной  цены).

«Мировые» цены применяются в международной  торговле; по мере развития международной  специализации труда их роль возрастает, поскольку они оказывают активное влияние на внутренние цены в качестве оптимальных ориентиров.

Хотя  международная торговля характеризуется  множеством цен на один и тот же товар (отражая специфику региона, условий и времени коммерческих сделок), «мировой ценой» считаются  цены, по которым совершаются наиболее крупные экспортно-импортные сделки. Эти цены всегда рассчитываются в свободно конвертируемой валюте. Как правило, мировые цены ориентируются на базисные цены, отражающие динамику цен на данный товар за ряд лет.

Мировая цена может отклонятся под влиянием двух факторов: условий транспортировки данного товара и объема покупки («оптовая» и «розничная» цена).

Особую  разновидность мировых цен представляют так называемые «трансфертные цены». Эти цены применяются международными корпорациями в сделках между их подразделениями, расположенными в разных странах. Манипуляции трансфертными ценами как внутрифирменными позволяют корпорациям показывать конечные цены продукции в той стране, в которой максимально облегчено налоговое бремя.

Переход от «назначаемых» (директивных) цен  к «свободным» (рыночным) в нашей  стране зависит от того, как скоро  нам удастся создать рыночный механизм ценообразования , который представляет собой свободное взаимодействие свободного спроса и свободного предложения.

Свободное предложение возникает как результат производственной деятельности множества конкурирующих между собой экономически самостоятельных производителей. Для этого нам требуется приватизация и демонополизация основной массы государственных предприятий.

Свободный же спрос появляется в качестве реальной возможности и осознанного стремления всех участников рыночной экономики к высокодоходной деятельности. Для этого необходимо открыть все источники материальных доходов для всего населения (ценные бумаги, землевладение, домовладение, мелкое предпринимательство и т. д.).

Свободное ценообразование есть главный инструмент эффективной самонастройки рыночной экономики. Однако оно имеет и ряд недостатков, прежде всего — несправедливость распределения доходов через цены, во многом зависящие от непредсказуемости их рыночных колебаний. И все же «плюсы» свободного ценообразования перевешивают все неизбежные для него «минусы». 
 
 

1 марта 2011  вступил в силу указ президента Беларуси N72, в соответствии с которым определен ограниченный перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые будут регулироваться правительством и местными госорганами.

Цены (тарифы) на товары (работы, услуги), не вошедшие в перечень регулируемых, будут формироваться производителями самостоятельно с учетом конъюнктуры рынка. Указом также отменены предельные индексы изменения отпускных цен, которые могло устанавливать правительство. Соответственно отменяется регистрация этих цен (тарифов). Кроме того, исключена необходимость предоставления экономических расчетов при определении уровня применяемых цен, за исключением регулируемых.

В соответствии с указом, правительство Беларуси будет регулировать тарифы на коммунальные услуги, оказываемые населению, услуги по сопровождению товаров и транспортных средств, цены на продукцию (услуги) военного назначения, риэлторские и нотариальные услуги.

Минстройархитектуры будет регулировать стоимость работ в строительстве, осуществляемых с привлечением средств государства или под его гарантии.

Минздраву по согласованию с Минэкономики поручено регулировать платные медицинские  услуги по перечню видов услуг, который  определит правительство.

Министерство  образования будет регулировать стоимость платного обучения в государственных  высших и средних учебных заведениях.

Минпром будет устанавливать цены на лом и отходы черных и цветных металлов, Минсельхозпрод (по согласованию с Минэкономики) - на сельхозпродукцию, закупаемую для государственных нужд.

Минфин  устанавливает цены на драгоценные  металлы и камни, за исключением  находящихся в банковском обороте.

Министерство  экономики, как и ранее, будет  регулировать ценообразование на товары (работы, услуги) юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей, включенных в государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках. Минэкономики будет устанавливать  цены на социально значимые товары (работы, услуги) по перечню, определяемому  правительством, и алкогольную продукцию, крепостью свыше 28 градусов, и до 1 января 2012 года - на табачные изделия.

Минэкономики  также будет устанавливать цены на энергоресурсы для промпотребителей: природный газ, электро- и теплоэнергию.

Кроме того, за Минэкономики сохранена функция  установления тарифов на транзит  нефти и газа и цен на экспортируемые товары по перечню правительства. По перечню, утвержденному правительством, Минэкономики будет регулировать цены на лекарства.

Президент также поручил Минэкономики устанавливать  тарифы на перевозку пассажиров, грузов и багажа железнодорожным транспортом, на услуги электросвязи и почтовой связи общего пользования.

За концерном "Белнефтехим" сохранено право устанавливать цены на нефтепродукты по перечню, определяемому правительством.Национальный банк, как и ранее, будет устанавливать цены на драгоценные металлы и драгоценные камни при осуществлении банковских операций.Оперативно-аналитический центр при президенте будет устанавливать тарифы на услуги электросвязи по присоединению сетей передачи данных к единой республиканской сети передачи данных, которая должна быть создана в следующем году.Облисполкомам и Минскому горисполкому поручено регулировать цены на продукцию производителей, занимающих доминирующее положение на местных товарных рынках, социально значимые товары (работы, услуги) (за исключением регулируемых Минэкономики) по перечню, определяемому правительством. Также на местный уровень передается формирование тарифов на услуги, которые оказывают юрлицам предприятия ЖКХ. В ведении местных властей остается регулирование тарифов на проезд в городском транспорте, вывоз твердых бытовых отходов, продукцию общественного питания (цены и наценки), реализуемую в учреждениях образования.