Автор: Пользователь скрыл имя, 13 Декабря 2010 в 18:14, курсовая работа
Основной целью написания данной курсовой работы является изучение финансовой политики, ее сущности, типов, направлений, наиболее актуальных проблем финансовой политики и путей их решения.
Введение 3
Глава 1 5
1.1 Сущность финансовой политики 5
1.2 Цели и задачи финансовой политики 7
1.3 Типы финансовой политики 8
1.4 Основные направления финансовой политики 11
Глава 2. 14
2.1 Анализ федерального бюджета на 2006 г. и 2007 г. 14
2.2 Анализ федерального бюджета на 2008 г. и плановый период 2009 - 2010 гг. 23
2.3 Анализ федерального бюджета на 2009 г. и плановый период 2010 - 2011 гг. 26
Глава 3 29
3. Основные проблемы финансовой политики и пути их решения 29
Заключение 38
Список литературы 41
1.4 Основные
направления финансовой
Основные направления финансовой политики (табл. 2)
Таблица 2
Направления | На что направлена | Цели | Задачи |
1)Налоговая политика | Должна быть
направлена на создание приемлемых условий
налогообложения для |
Снижение налоговой нагрузки, упрощение налоговой системы и выравнивание условий налогообложения для всех налогоплательщиков. | Реформирование налогового законодательства, пересмотр существующих льгот и налогов, уменьшение налоговых ставок, ужесточение налогового контроля. |
2)Бюджетная политика | Должна быть направлена на укрепление государственных и муниципальных финансов и создание благоприятных финансовых условий для развития отраслей хозяйства. | Создание эффективной системы управления государственными и муниципальными финансами. | Реформирование бюджетного законодательства, пересмотр расходных обязательств государства, поиск дополнительных источников доходов государства. |
3)Денежно-кредитная политика | Должна быть направлена на совершенствование развития банковской системы. | Совершенствование деятельности коммерческих вкладов. | Реформирование банковского законодательства, пополнение валютных запасов государства, сглаживание колебаний курса рубля к иностранным валютам. |
4)Инвестиционная политика | Должна быть направлена на определение наиболее приоритетных направлений капитальных вложений. | Создание оптимальных условий для активизации инвестиционного потенциала. | Создание условий
для организационного накопления и
инвестирования сбережений населения,
привлечение иностранных |
5)Социальная политика | Должна быть направлена на обеспечение социальных прав граждан. | Решение задач финансового обеспечения прав граждан России, установленных в Конституции РФ. | Индексация пенсий, выплата в полном объеме заработной платы работникам бюджетной сферы и денежного довольствия военнослужащим, сдерживание роста безработицы, создание условия для расширения занятости, реализация социальных реформ (пенсионной, образования, здравоохранения). |
6)Страховая политика | |||
7)Таможенная политика | |||
8)Валютная политика |
Глава 2
2.1
Анализ доходов и расходов Федерального
бюджета на 2006 год, используя Федеральный
закон «О федеральном бюджете на 2006
год» №189-ФЗ от 26.12.2005 г., Федеральный закон
« О внесении изменений в федеральный
бюджет на 2006 год» №189-ФЗ от 26.12.2005 г.
и Федеральный закон «Об исполнении федерального
бюджета за 2006 год» № 36-ФЗ от 3.04.2008 г. Анализ
доходов и расходов Федерального бюджета
на 2007 год, используя Федеральный закон
«О федеральном бюджете на 2007 год» № 238-ФЗ
от 19.12.2007 г., Федеральный закон « О внесении
изменений в федеральный бюджет на 2007
год» № 238-ФЗ от 19.12.2008 г. и Федеральный
закон «Об исполнении федерального бюджета
за 2007 год» №228-ФЗ от 3.12.2008 г.
Доходы федерального бюджета на 2006 и 2007 гг. (тыс. рублей)
Таблица 3
Виды доходов |
2006г.
По ФЗ о Федеральном бюджете (оригинал)1 |
2006г.
По ФЗ о Федеральном бюджете (изменения)2 |
2006г.
По ФЗ об исполнении бюджета3 |
2007г.
По ФЗ о Федеральном бюджете (оригинал) |
2007г.
По ФЗ о Федеральном бюджете (изменения) |
2007г.
По ФЗ об исполнении бюджета |
Всего доходы: | 5 046 058 500,0 | 6 170 484 600,0 | 6 278 888 405,4 | 6 964 835 200,0 | 7 443 923 412,0 | 7 781 119 783,7 |
1.Налоги
на прибыль и доходы:
а) налог на прибыль организаций б) НДФЛ |
344 838 100,0 344 838 100,0 - |
485 681 700,0 485 681 700,0 - |
509 914 609,5 509 914 609,5 - |
580 408 800,0 580 408 800,0 - |
635 607 721,0 635 607 721,0 - |
641 320 613,7 641 320 613,7 - |
2.Налоги
взносы на социальные нужды:
а) ЕСН |
302 090 200,0 302 090 200,0 |
310 412 100,0 310 412 100,0 |
315 838 950,6 315 838 950,6 |
368 773 900,0 368 773 900,0 |
389 087 914,0 389 087 914,0 |
404 980 496,5 404 980 496,5 |
3.Налоги
на товары (работы и услуги), реализуемые
на территории РФ:
а)НДС б)акцизы |
1 212 247 500,0 1 123 721 400,0 88 526 100,0 |
1 049 017 900,0 958 094 400,0 90 923 500,0 |
1 017 423 712,6 924 189 674,9 93 234 037,7 |
1 485 042 900,0 1 378 729 900,0 106 313 000,0 |
1 489 323 722,0 1 381 932 484,0 107 391 238,0 |
1 499 233 869,2 1 390 389 911,2 108 843 958,0 |
4.Налоги
на товары, ввозимые на территорию
РФ:
а) НДС б)акцизы |
532 282 600,0 510 621 200,0 21 661 400,0 |
593 028 300,0 576 390 900,0 16 637 400,0 |
603 967 565,7 586 713 731,1 17 253 834,6 |
713 432 800,0 693 062 400,0 20 370 400,0 |
874 330 630,0 848 841 030,0 25 489 600,0 |
897 278 384,5 871 087 171,7 26 191 212,8 |
5.Налоги,
сборы и регулярные платежи
за пользование природными а) налог на добычу полезных ископаемых б) водный налог в) сборы
за пользование объектами г) иные платежи |
753 309 000,0 731 570 300,0 13 757 400,0 4 515 000,0 3 466 300,0 |
1 104 226 300,0 1 083 188 200,0 13 843 100,0 4 515 000,0 2 680 000,0 |
1 116 684 651,1 1 094 319 519,5 14 248 593,5 5 654 276,5 2 462 261,6 |
1 068 990 200,0 1 037 739 600,0 13 843 100,0 4 515 000,0 12 892 500,0 |
1 114 683 779,0 1 081 527 255,0 14 398 700,0 5 653 600,0 13 104 224,0 |
1 157 362 175,5 1 122 907 463,8 14 835 208,5 5 857 025,1 13 762 478,1 |
6. Налоги
на совокупный доход:
а) единый сельскохозяйственный налог б) единый налог на вмененный доход в) единый налог, взымаемый в связи с упрощением системы налогообложения |
- - - - |
- - - - |
- - - - |
- - - - |
- - - - |
- - - - |
7. Налог
на имущество:
а) налог на имущество организаций б) налог на игорный бизнес в) транспортный налог г) земельный налог д) налог на имущество физических лиц |
- - - - - - |
- - - - - - |
- - - - - - |
- - - - - - |
- - - - - - |
- - - - - - |
8.Государственная пошлина | 23 058 500,0 |
25 002 200,0 |
25 928 446,0 |
26 314 400,0 |
26 660 161,0 |
29 621 294,5 |
9.Задолженность
и перерасчеты по отмененным
налогам, сборам и иным |
- |
4 674 500,0 |
5 897 981,8 |
- |
2 291 928,0 |
3 907 504,3 |
1.Доходы
от внешнеэкономической деятельности:
а) таможенные пошлины б) иные доходы |
1 662 922 600,0 1 607 843 300,0 55 079 300,0 |
2 301 236 500,0 2241704400,0 59532100,0 |
2 306 318 698,4 2 237 352 318,3 68 966 380,1 |
2 455 079 800,0 2 394 183 700,0 60 896 100,0 |
2 364 266 329,0 2 280 852 829,0 83 413 500,0 |
2 408 326 884,9 2 322 904 153,9 85 422 731,0 |
2.Доходы
от использования имущества, |
85 769 00,0 |
113 338 700,0 |
149 119 776,6 |
99 780 600,0 |
88 220 179,0 |
267 117 478,0 |
3.Платежи
при пользовании природными а) плата за негативное воздействие на окружающую среду б) платежи при пользовании недрами в) платежи за пользование лесным фондом г) иные платежи |
29 544 300,0 2 475 400,0 20 435 300,0 4 777 600,0 1 856 000,0 |
53 501 600,0 2 475 400,0 42 485 100,0 4 777 600,0 3 763 500,0 |
76 804 648,1 2 768 597,9 63 354 316,2 9 709 563,4 972 170,6 |
37 373 200,0 2 623 900,0 27 318 300,0 5 603 000,0 1 828 000,0 |
46 551 405,0 2 623 900,0 35 939 193,0 6 019 319,0 1 968 993,0 |
61 308 049,1 3 375 999,5 47 723 984,7 9 255 618,3 952 446,6 |
4.Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства | 89 837 800,0 |
95 869 200,0 |
98 379 242,3 |
118 694 600,0 |
125 407 074,0 |
117 697 220,7 |
5.Доходы от продажи материальных и нематериальных активов | 1 328 300,0 |
1 512 900,0 |
2 141 383,8 |
2 231 300,0 |
6 976 103,0 |
8 808 661,0 |
6.Административные платежи и сборы | 3 537 600,0 |
3 252 200,0 |
3 329 024,5 |
3 782 200,0 |
41 226 200,0 |
41 319 485,6 |
7.Штрафы, санкции и возмещение ущерба. | 2 049 500,0 |
2 735 700,0 |
3 881 060,4 |
2 172 100,0 |
3 893 794,0 |
5 960 415,8 |
8.Доходы бюджетов от возврата остатков, субсидий и субвенций прошлых лет. | - |
- |
- |
- |
- |
- |
9.Возврат остатков, субсидий и субвенций прошлых лет. | - |
- |
- |
- |
- |
- |
10.Прочие неналоговые доходы. | 3 243 500,0 |
2 787 800,0 |
7 920 589,5 |
2 758 400,0 |
2 187 216,0 |
3 194 581,3 |
ІІІ Безвозмездные поступления | - |
24 128 000,0 |
34 857 978,1 |
- |
232 724 257,0 |
231 144 697,0 |
Расходы федерального бюджета на 2006 и 2007гг. (тыс. рублей)
Таблица 4
Виды расходов |
2006г.
По ФЗ о Федеральном бюджете (оригинал)4 |
2006г.
По ФЗ о Федеральном бюджете (изменения)5 |
2006г.
По ФЗ об исполнении бюджета6 |
2007г.
По ФЗ о Федеральном бюджете (оригинал) |
2007г.
По ФЗ о Федеральном бюджете (изменения) |
2007г.
По ФЗ об исполнении бюджета |
Всего расходы: | 4 270 114 718,3 | 4 431 076 807,1 | 4 284 803 300,2 | 5 463 479 900,0 | 6 531 389 321,7 | 5 986 561 831,4 |
1.Общегосударственные вопросы | 638 885 612,4 |
623 208 393,5 |
533 150 595,7 |
808 196 478,2 |
1 122 104 867,0 |
815 732 505,1 |
2.Национальная оборона | 666 026 632,1 |
686 148 278,9 |
681 802 858,0 |
822 035 929,6 |
839 102 587,6 |
831 875 106,7 |
3.Национальная
безопасность и |
541 634 563,3 |
556 337 119,1 |
550 232 761,2 |
662 867 227,2 |
674 790 899,1 |
666 975 048,8 |
4.Национальная экономика | 339 333 969,1 |
358 628 271,4 |
345 005 026,3 |
497229532,4 |
730234035,5 |
692 599 950,1 |
5.ЖКХ | 38 883 157,1 | 54 336 280,7 | 52 697 256,5 | 53 024 456,1 | 29 6241 247,2 | 294 937 739,5 |
6.Охрана окружающей среды | 6 334 260,7 |
6 816 087,7 |
7 195 099,0 |
8 096 534,3 |
8 231 415,1 |
8 199 713,0 |
7.Образование | 201 588 660,6 | 211 976 793,2 | 212 371 319,5 | 277 939 330,1 | 287 080 421,1 | 294 610 948,1 |
8.Культура, кинематография, СМИ | 51 248 093,1 |
55 834 646,4 |
55 219 714,5 |
67 804 673,0 |
70 772 649,5 |
70 992 863,8 |
9.Здравоохранение, физическая культура и спорт | 149 098 675,3 |
160 347 542,0 |
147 525 028,7 |
206 373 527,5 |
276 678 159,1 |
196 494 203,8 |
10.Социальная политика | 205 253 269,6 |
216 506 387,1 |
201 243 318,2 |
215 565 757,4 |
286 410 298,8 |
214 039 445,6 |
11.Межбюджетные трансферты | 1 431 827 825,0 |
1 500 937 007,1 |
1 498 913 400,3 |
1 844 346 454,2 |
1 939 742 741,7 |
1 900 104 306,8 |
Данные
по федеральному закону
«О федеральном бюджете
на 2006 г.» (оригинал)
Доходы на 2006 г. – 5 046 137 500,0 тыс. рублей, в
т.ч. нефтегазовые доходы –тыс. рублей.
Расходы на 2006 г. – 4 270 114 718,3 тыс. рублей.
Профицит федерального бюджета составляет
776 022 781,7 тыс. рублей. Прогнозируемый объем
валового внутреннего продукта – 24 800,0
млрд. рублей и уровень инфляции 7,0-8,5 процента.
Данные
по федеральному закону
«О федеральном бюджете
на 2006 г.» (с изменениями)
Доходы на 2006 г. – 6 170 484 600,0 тыс. рублей, в
т.ч. нефтегазовые доходы –тыс. рублей.
Расходы на 2006 г. – 4 431 076 807,1 тыс. рублей.
Профицит федерального бюджета составляет
1 739 407 792,9 тыс. рублей. Прогнозируемый объем
валового внутреннего продукта – 27 220 млрд.
рублей и уровень инфляции, не превышающий
9,0 процента.
Данные
по федеральному закону
«О федеральном бюджете
на 2007 г.» (оригинал)
Доходы на 2007 г. – 6 965 317 200,0 тыс. рублей, в
т.ч. нефтегазовые доходы –тыс. рублей.
Расходы на 2007 г. – 5 463 479 900,0 тыс. рублей.
Профицит федерального бюджета составляет
1 501 837 300,0 тыс. рублей. Прогнозируемый объем
валового внутреннего продукта – 31 220,0
млрд. рублей и уровень инфляции 6,5 - 8,0
процента.
Данные
по федеральному закону
«О федеральном бюджете
на 2007 г.» (с изменениями)
Доходы на 2007 г. – 7 443 923 412,0 тыс. рублей, в
т.ч. нефтегазовые доходы –0 тыс. рублей.
Расходы на 2007 г. – 6 531 389 321,7 тыс. рублей.
Профицит федерального бюджета составляет
912 534 090,3 тыс. рублей. Прогнозируемый объем
валового внутреннего продукта – 31 220 млрд.
рублей и уровень инфляции, не превышающий
6,5-8,0 процента.
2.2
Анализ доходов и расходов Федерального
бюджета на 2008 год и плановый период 2009
и 2010 гг., используя Федеральный закон
«О федеральном бюджете на 2008 год и плановый
период 2009-10 гг» №198-ФЗ от 24.07.2007 г.
Виды расходов |
2008г.
По ФЗ о Федеральном бюджете |
2009г.
По ФЗ о Федеральном бюджете |
2010г.
По ФЗ о Федеральном бюджете |
2008г.
По ФЗ о Федеральном бюджете (изменения) |
Всего расходы: | 5 781 044 997,20 | 6 549 282 349,00 | 7 068 971 190,00 | 5 781 044 997,20 |
1.Общегосударственные вопросы | 828 777 051,90 | 899 842 525,00 | 963 098 127,60 | 828 777 051,9 |
2.Национальная оборона | 509 102 209,20 | 566 741 279,90 | 596 187 549,40 | 509 102 209,2 |
3.Национальная
безопасность и |
521 841 926,20 | 642 614 074,40 | 693 509 456,80 | 521 841 926,2 |
4.Национальная экономика | 702 319 648,20 | 789 623 149,80 | 528 553 104,90 | 702 319 648,2 |
5.ЖКХ | 54 559 185,70 | 56 292 047,10 | 51 855 061,20 | 54 559 185,7 |
6.Охрана окружающей среды | 9 329 630,90 | 10 208 395,80 | 10 963 086,30 | 9 329 630,9 |
7.Образование | 307 193 978,20 | 313 636 827,10 | 339 854 471,80 | 307 193 978,2 |
8.Культура, кинематография, СМИ | 83 813 337,70 | 73 008 093,20 | 67 578 994,90 | 83 813 337,7 |
9.Здравоохранение, физическая культура и спорт | 211 686 276,60 | 245 224 768,90 | 295 356 389,00 | 211 686 276,60 |
10.Социальная политика | 270 863 655,90 | 342 671 565,20 | 396 542 231,00 | 270 863 655,90 |
11.Межбюджетные трансферты | 2 281 558 096,70 | 2 423 119 622,60 | 2 720 972 717,10 | 2 281 558 096,70 |
Расходы
на 2008 год и плановый период 2009-10
гг.
Данные по федеральному закону «О федеральном бюджете на 2008 г. и плановый период 2009-10 гг.» (оригинал)
Данные
по федеральному закону
«О федеральном бюджете
на 2008 г. и плановый
период 2009-10 гг.» (с изменениями)
превышающий 8,5 процента (декабрь 2008 года к декабрю 2007 года).