Структура Министерства Финансов РФ

Министерство  финансов Российской Федерации

Всероссийская государственная  налоговая академия 
 

Финансово-экономический  факультет

Кафедра «Финансы и кредит» 
 
 
 
 

Реферат по учебно-ознакомительной  практике  

на  тему: «Структура Министерства Финансов РФ» 
 
 
 
 

Выполнила студентка

2          курса         финансово-экономического  факультета

ФО-203      очного отделения

                                                                                 Таквель Е.К.

                                                                    Руководитель практики 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Москва 2011 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Министе́рство фина́нсов Росси́йской  Федера́ции (Минфин России) — федеральное министерство Российской Федерации, обеспечивающее проведение единой финансовой политики, а также осуществляющее общее руководство в области организации финансов в Российской Федерации.

Министерство финансов Российской Федерации вместе с Министерством экономики Российской Федерации было образовано Указом Президента Российской Федерации от 19 февраля 1992 г. № 156 «Об образовании Министерства экономики Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации» на базе Министерства экономики и финансов Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 Минфин России является федеральным органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной  политики и нормативно-правовому  регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учёта и отчётности, производства, переработки и обращения драгоценных  металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, определения таможенной стоимости  товаров и транспортных средств, инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, организации и проведения лотерей, производства и оборота защищенной полиграфической продукции, финансового  обеспечения государственной службы, противодействия легализации доходов  полученных преступным путем, и финансированию терроризма Положение о Министерстве финансов Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329.

Министерство  финансов Российской Федерации располагается  по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 9.

Финансирование  расходов на содержание Министерства финансов Российской Федерации осуществляется за счет средств, предусмотренных в  федеральном бюджете.

Министерство  финансов Российской Федерации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба  Российской Федерации и со своим  наименованием, иные печати, штампы и  бланки установленного образца и  счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации Положение о Министерстве финансов Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329

 Министерство  финансов Российской Федерации  руководствуется в своей деятельности  Конституцией Российской Федерации,  федеральными конституционными  законами, федеральными законами, актами  Президента Российской Федерации  и Правительства Российской Федерации,  международными договорами Российской  Федерации, а также Положением  о Министерстве финансов Российской  Федерации.

Основные задачи Министерства финансов Российской Федерации  в соответствии с Положением о  нем (Положение о Министерстве финансов Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329):

1. совершенствование бюджетной системы РФ;
2. разработка и реализация единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в РФ;
3. концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития РФ;
4. разработка проекта федерального бюджета и обеспечение исполнения в установленном порядке федерального бюджета; составление отчета об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета РФ;
5. разработка программ государственных заимствований и их реализация в установленном порядке от имени РФ; управление государственным внутренним и внешним долгом РФ;
6. разработка предложений по привлечению в экономику страны иностранных кредитов;
7. осуществление в пределах своей компетенции государственного финансового контроля.

Министерство  финансов Российской Федерации в  соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1. участвует в работе по составлению долговременных и краткосрочных прогнозов функционирования экономики, совместно с федеральными органами исполнительной власти определяет потребность в государственных централизованных ресурсах, подготавливает предложения о распределении их между федеральным бюджетом и государственными федеральными внебюджетными фондами;
2. организует работу по составлению проекта федерального бюджета, прогноза консолидированного бюджета РФ, разрабатывает проекты нормативов отчислений от федеральных налогов, сборов, размеров и дотаций из федерального бюджета в бюджеты субъектов Федерации;
3. обеспечивает исполнение федерального бюджета, а также государственных федеральных внебюджетных фондов;
4. разрабатывает с участием Государственной налоговой службы, Федеральной службы налоговой полиции РФ предложения по совершенствованию налоговой политики и налоговой системы;
5. принимает участие в определении ценовой политики;
6. принимает участие в работе по совершенствованию страховой деятельности в стране;
7. разрабатывает предложения по выпуску и размещению, а также осуществляет выпуск государственных внутренних займов РФ;
8. разрабатывает предложения по формированию и развитию финансового рынка;
9. осуществляет по поручению Правительства РФ сотрудничество с международными финансовыми организациями;
10. разрабатывает проекты программ внешних заимствований РФ;
11. участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной, денежной политики РФ, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике;
12. участвует в подготовке федеральных целевых программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет средств федерального бюджета;
13. разрабатывает меры, направленные на формирование и реализацию активной инвестиционной политики, участвует в разработке и финансировании федеральных инвестиционных программ и Бюджета развития РФ;
14. разрабатывает и принимает в установленном порядке нормативно-правовые акты по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, обязательные для исполнения на территории РФ;
15. обеспечивает повышение качества научных исследований в области финансов, кредита и денежного обращения, а также взаимодействует с научно-исследовательскими организациями экономического профиля по выработке предложений об эффективном использовании государственных средств.

Министерство  финансов РФ занимает важнейшее место  в системе финансового контроля, оно не только разрабатывает финансовую политику страны, но и контролирует ее осуществление.

Минфин  осуществляет финансовый контроль за:

1. целевым использованием федерального бюджета и средств государственных внебюджетных и целевых бюджетных фондов;
2. поступлением доходов от имущества, находящегося в федеральной собственности;
3. доходами от проведения лотерей, зарегистрированных в РФ;
4. обеспечением платежеспособности страховщиков;
5. формированием и сохранностью Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней в РФ;
6. использованием и хранением драгоценных камней организациями и совершением сделок с ними;
7. расходами, связанными с государственным внутренним и внешним долгом;
8. качеством аудиторских проверок.

В связи  с этим Минфин России вправе проводить  комплексные ревизии и тематические проверки поступления и расходования средств федерального бюджета, внебюджетных фондов и других федеральных средств, проводить документальные ревизии  и проверки финансово-хозяйственной  деятельности по заданиям правоохранительных органов. 

Для выполнения контрольных полномочий Минфин России имеет право запрашивать необходимые  материалы по бюджетным и внебюджетным фондам и применять меры воздействия по результатам контроля – при установлении фактов нецелевого использования взыскивать их с наложением штрафа; ограничивать, приостанавливать и прекращать финансирование организаций в случае нарушения финансовой дисциплины. Вместе с тем, Минфин уполномочен предоставлять отсрочки и рассрочки по налоговым платежам в федеральный бюджет.