Сущность и проблемы государственного кредита

осуществлять  привлечение ресурсов кредитных  учреждений на нужды государства  исключительно на началах: срочности, платности, .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7.Подвинская Е.С. Об управлении внешним долгом / Финансы. 2008 №3

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Назначение  государственного кредита проявляется  в первую очередь в том, что  он является средством мобилизации  в руках государства дополнительных финансовых ресурсов. В случае дефицитности государственного бюджета дополнительно  мобилизуемые финансовые ресурсы направляются на покрытие разницы между бюджетными расходами и доходами. При положительном  бюджетном сальдо мобилизуемые с  помощью государственного кредита  средства прямо используются для  финансирования экономических и  социальных программ. Это означает, что государственный кредит, являясь  средством  увеличения финансовых возможностей государства, может выступать важным фактором ускорения социально-экономического развития страны.

Но оценивая финансовое значение государственного кредита не следует забывать, что  мобилизуемые с его помощью государством средства являются антиципированными, т.е. взятыми вперед налогами. Необходимость  погашения государственного долга  требует изыскания дополнительных ресурсных поступлений в бюджет, а они могут быть получены (если не считать новых займов) только с помощью налогов. К тому же погашения  долговых обязательств и уплата процентов  по ним отвлекают часть бюджетных  доходов от производительного использования, сокращает возможности наращивания  производственного и интеллектуального  потенциала общества.

    При наличии тенденции  к сокращению внешнего долга  Российской Федерации и снижению  долговой нагрузки на экономику  Российской Федерации, его структура  по прежнему не является оптимальной  с точки зрения управления  долгом. В структуре государственного внешнего долга Российской Федерации по состоянию на 1 января 2004 года 35,9 % обязательств приходится на рыночные инструменты, т. е. ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте. К ним относятся еврооблигации, облигации внутреннего государственного валютного займа и облигации государственного валютного займа. При этом кредиты Правительств иностранных государств составляют 45 % в общем объеме государственного внешнего долга. Управление нерыночной частью долга невозможно с использованием преимуществ текущей ситуации на финансовых рынках.

Основными задачами по управлению долгом в ближайшее  время будут являться:

- сокращение объемов внешних  долговых обязательств и, соответственно, стоимости их обслуживания;

- оптимизация структуры внешнего  долга, увеличение доли его  рыночной составляющей;

- оптимизация графика платежей  по внешнему долгу, устранение  пиков платежей;

- рефинансирование внешнего долга  за счет внутренних заимствований  без существенного ухудшения  структуры долга по срокам  платежей;

- повышение эффективности использования  заемных средств.

    Наиболее безболезненный  выход из сложившейся ситуации  – использование Стабфонда, которое  предлагается кабинетом министров  РФ.

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Бескова И.А. Управление государственным долгом. // Финансы. – 2007. -  № 7. – С. 61 – 62.
2. Вавилов А., Трофимов Г. Стабилизация и управление государственным долгом России  //Вопросы экономики, №12, 2006. С. 62-80
3. Государство и экономика / Соколинский В.М. – М. // 2005 г.
4. Деньги, кредит, банки: Учебник/Под ред. О.И. Лаврушина.—  2-е изд., перераб. и доп.— М.: Финансы и статистика, 2008.— 464 с.: ил
5. Финансы: Учебник для вузов. Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В.Врублевской, проф. Б.М. Сабантини.- М.:Издательство ”Перспектива”; Издательство “Юрайт”, 2006.
6. Илларионов А. Платить или не платить?/Человек и труд. 2010  №1
7. Подвинская Е.С. Об управлении внешним долгом / Финансы. 2008 №3
8. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Федеральный  закон  №  145-ФЗ  от 31.07.98 г.
9. Закон РФ от 13.11.1992 г. № 3877-1 «О  государственном  внутреннем  долге Российской Федерации».
10. Федеральный закон от 29.12.1994 г. №  76-ФЗ  «О  государственных  внешних   заимствованиях РФ и государственных   кредитах, предоставляемых РФ иностранным  государствам, их юридическим лицам  и международным организациям», с учетом  изменений  и  дополнений, утвержденных ФЗ  от 03.07.1998 г.
11. Государство и экономика / Соколинский В.М. – М. // 1996 г.
12. Деньги, кредит, банки: Учебник/Под ред. О.И. Лаврушина.—  2-е изд., перераб. и доп.— М.: Финансы и статистика, 2000.— 464 с.: ил
13. Доклад об экономике России // http://worldbank.org.ru
14. Саркисянц А.Г. Проблема возвращения финансовых активов России. / Бухгалтерия и банки. 2002 №5
15. Финансы, денежное обращение и кредит. /  Учебное пособие. Литовских А.М., Шевченко И.К.  Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2003. 135с.
16. Финансы / В.М. Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И. Гончаренко и др.; Под ред. В.М.Родионовой. - М.: Финансы и статистика, 1993 - 400с.
17. Финансы: Учеб. Пособие/Под ред. проф. А.М. Ковалевой.-4-е изд.., перераб. И доп. – М.: Финансы и статистика, 2000.
18. Финансы России. 2002. Стат.сб./Госкомстат России. М., 2002
19. Шохин С. О. Анализ состояния государственного внешнего долга Российской Федерации  // Аудитор Счетной палаты Российской Федерации  - 2004 г.
20. Шуркалин   Внешний долг: перспективы реструктуризации и обслуживания. // Финансовый бизнес. 2000
21. http://www.minfin.ru - МинФин
22. http://www.cbr.ru/ - ЦБ РФ
23. http://www.gks.ru/ Федеральная служба государственной статистики.