а) страховые взносы застрахованных лиц;

     б) страховые взносы предпринимателей;

     в) субсидии и беспроцентные ссуды  государства.

     Внебюджетные фонды как институциональные структуры являются самостоятельными финансовыми, а иногда и финансово-кредитными учреждениями и зачастую, имея целью получение дополнительных доходов, выступают в качестве крупных инвесторов прежде всего на рынке государственных ценных бумаг, и зачастую государство принуждает их к этому. И вследствие этого можно сказать, что внебюджетные фонды являются «кредиторами» государственных бюджетов.

      Правовой основой создания внебюджетных фондов в Российской Федерации первоначально являлся Закон РСФСР от 10 октября 1991 года «об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР». На его основе были приняты правовые акты, регулирующие функционирование внебюджетных фондов социального назначения. С введение в действие Бюджетного кодекса этот закон был отменен.

     В Российской Федерации к фондам социального назначения относятся:

1. Пенсионный фонд Российской Федерации
2. Фонд социального страхования Российской Федерации
3. Федеральный фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования

      До 2001 года существовал также Государственный фонд занятости населения Российской Федерации.

     Эти фонды предназначены обеспечить конституционные права граждан Российской Федерации на получение пенсий, социального пособия в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, на охрану здоровья и медицинскую помощь, защиту от безработицы и т.п.

      Об объемах финансовых ресурсов аккумулированных федеральными внебюджетными фондами можно судить по данным, приведенным в таблице:¹

      (тыс. руб.)

     Общая сумма указанных фондов составила по расходам в 2006 году 1818395 т.р., на 2007 год утверждено 2152355 т.р. или на 18 процентов больше. Федеральный бюджет на 2007 год по расходам утвержден в сумме 5 463 479 900,0 тыс. рублей.

     Крупнейшим из внебюджетных фондов явялется Пенсионный фонд Российской Федерации. Его бюджет – второй по величине, после федерального бюджета.

Заключение

     В моей курсовой работе я рассмотрела некоторые виды социальных выплат различным категориям граждан, по различным основаниям данных выплат, которые не являются исчерпывающими законодательством. Право российских граждан на социальное обеспечение закреплено в ст.39 Конституции РФ, согласно которой каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

     Социальное обеспечение как особый  социальный институт государства  является гарантией достойного  развития каждого гражданина в общества и сохранения источника средств к существованию при наступлении различных жизненных ситуаций. Компенсационные выплаты являются одним из денежных выплат которые могут поспособствовать в поддержке гражданам в различных жизненных ситуациях, например как: неработающим трудоспособным гражданам осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, инвалидам, студентам, матерям, и др. Ситуациях, с целью обеспечения их различными видами помощи, например в (разовых и периодических выплатах.)В Российской Федерации, я считаю данные выплаты являются достаточно закрепленными государством, в различных нормативных актах, но в предоставлении, этих выплат, является затрудненным, т.к. весь процесс оформления документов длителен и несет также определенные расходы, время . Таким образом, подводя общий итог, я думаю следует обратить внимание на то, чтобы упростить процесс оформления компенсационных выплат, т.к. они могут повлиять на достаточную поддержку граждан в различных ситуациях по не зависящим от них обстоятельствам.

     Расширение деятельности государства  привело к созданию значительного  количества специальных фондов, многие из которых сохранили  свою самостоятельность даже  после создания государственного  бюджета, основанного на объединении  различных фондов. Среди них ведущую роль заняли социальные фонды. В Российской Федерации они представлены тремя фондами: Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования. Эти фонды носят строго целевое значение и выполняют определенные функции, возложенные на них государством.

     Так, Пенсионный фонд Российской  Федерации создан в целях государственного  управления финансами пенсионного  обеспечения; Фонд обязательного  медицинского страхования – для  обеспечения стабильности государственной системы обязательного медицинского страхования; Фонд социального страхования – для обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования. Каждый из них формируется в основном за счет перераспределения Национального дохода, а именно за счет специальных налогов и сборов, средств из бюджета и займов.

     С целью объединения и упрощения  отчислений во внебюджетные фонды  с 1.01.2001г. был введен единый  социальный налог главой 24 части  второй Налогового кодекса РФ, в котором были консолидированы взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования. Единый социальный налог составил 35,6 процентов от фонда оплаты труда, причем 28 процентов отчислялось в Пенсионный фонд Российской Федерации; 4 процента в Фонд социального страхования; 3,6 процента в Фонд обязательного медицинского страхования. Начиная с 1 января 2001 года из единого социального налога в Пенсионный фонд направляется 20 процентов, в фонд социального страхования 2,9 процента, в фонд обязательного медицинского страхования 2,1 процента.

     В системе единого социального  налога также присутствуют и  элементы накопительной пенсионной  системы. А именно, 14% подлежат  выплате непосредственно сразу нынешним пенсионерам; а остальные 14% (в соотношении 11% - 3% и 12% - 2% в зависимости от возраста и пола) - взносы на страховую часть трудовой пенсии и на формирование накопительной части трудовой пенсии. Именно последнее вызывает большие споры среди специалистов, так как чрезвычайно трудно разместить такие деньги (около 1 млрд. долларов) с целью их реального прироста, а также при соблюдении максимальной безопасности в условиях российской экономики.

     Что касается размеров отчислений в фонд обязательного медицинского страхования – 3,1%, то здесь можно сказать, что сегодня такой тариф страхового взноса не обеспечивает финансового покрытия медицинской помощи населению страны.

     Несмотря и на значительные  улучшения в функционировании Фонда социального страхования, здесь также имеются некоторые проблемы, которые связаны и с неуплатой полностью всех взносов, и с противоречиями в законодательстве, и со сложностью расчетов внесения этих взносов, причем здесь можно сказать, что эти проблемы актуальны не только для фонда социального страхования, но и остальных внебюджетных фондов. 

Список  используемой литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации.
2. Конвенция о правах ребенка, 1989 год. (Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1990 год).

     3.  Конституция РФ от 12 декабря 1993 года. Ст. 7, 33, 37, 38, 39,     41,45,46,53.

     4. Федеральный Закон от 17 декабря  2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях  в Российской Федерации";

     5. Федеральный Закон от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";

6. Федеральный  Закон от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном  страховании в Российской Федерации";

7. Федеральный Закон от 06 марта 2001г. N 21-ФЗ "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы РФ";
8. Федеральный Закон от 06 марта 2001г. N 21-ФЗ "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы РФ";
9. Федеральный Закон "О ветеранах" от 02.01.2000г. N 40-ФЗ.
10. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1996 года "0 порядке признания граждан инвалидами
11. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая.
12. 3.Финансы : учеб. – 2 изд. / под ред. В.В.Ковалева, - М,: ТК Велби, изд-во Проспект, 2009.
13. 4. Купцов М.М. Финансы, денежное обращение и кредит: Учеб.пособие. – М,: Издательство РИОР. 2009.