Таиланд

Карены  и другие горные народы говорят на разных диалектах, причисляемых к тибето-бирманским и мон-кхмерским языкам. Малайцы  используют яванский язык, близкий  к малайскому и имеющий арабскую письменность. У китайцев в ходу несколько южных китайских диалектов, особенно теочу, а также мандарин. 

Религия. Буддизм южной школы тхеравада является фактически государственным и самым распространенным вероисповеданием среди тай. В Бангкоке находится штаб-квартира Всемирного братства буддистов – крупнейшей международной буддийской организации. В Таиланде действуют две буддийские монашеские секты – Маханикай (наиболее многочисленная) и Тхаммаютникай (более строгая). Как и в других странах, буддизм в Таиланде вобрал в себя множество ритуальных обычаев и обрядов из других религий – анимистических, индуизма, конфуцианства и даосизма. 94% населения Таиланда – буддисты, ок. 4% – мусульмане, имеются также индуисты, христиане, сикхи, анимисты и атеисты. 

Города. Крупнейший город страны – Бангкок. В его метрополитенский ареал входят, помимо самой столицы, расположенной на восточном берегу р.Чаупхрая, город Тхонбури на ее западном берегу и несколько пригородных районов. В 1995 здесь проживали 6547 тыс. человек, или свыше 60% городского населения страны. Необычайно бурный рост испытывает с конца 1980-х годов город Чонбури, центр черной металлургии и сахарной промышленности, находящийся на побережье Сиамского залива в сравнительной близости от столицы.

Чиангмай, уступающий по численности населения  лишь Бангкоку, – центр политической, экономической и культурной жизни  Северного Таиланда. Он является административным центром одноименной провинции  и в прошлом был столицей древнего тайского королевства.

Накхонратчасима, известный также под названием  Корат, – крупнейший экономический  и административный центр востока  страны, важный узел железнодорожных  и автомобильных дорог. Другой успешно  развивающийся торговый центр на востоке – Убонратчатхани.

На юге  Таиланда, недалеко от границы с  Малайзией, выделяется город Хатъяй. Он расположен на железнодорожной магистрали Бангкок – Сингапур и является перевалочным пунктом для продукции  местных каучуковых плантаций, экспортируемой в Малайзию. 
 

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО

Центральные органы власти. Короли бесконтрольно правили Таиландом до 1932, когда в результате бескровной революции, возглавлявшейся чиновниками и военными, абсолютную монархию сменила монархия конституционная. Король сохранил важные позиции в современной общественной жизни, его персона считается священной, олицетворяя собой силу, объединяющую общество. Он является главой государства и верховным главнокомандующим, по рекомендации председателя Национальной ассамблеи назначает премьер-министра и утверждает список членов кабинета. Монарх имеет право распускать палату представителей и объявлять в стране военное положение.

Исполнительная  власть возложена на правительство  во главе с премьер-министром, которого с 1992 можно назначать только из числа  депутатов Национальной ассамблеи. Последняя выбирается сроком на четыре года. В правительство входят до 44 министров, назначаемых премьером. В последние годы все правительства  Таиланда формировались на многопартийной основе.

Законодательную власть в стране осуществляет двухпалатный парламент – Национальная ассамблея. Палата представителей состоит из 393 депутатов. Кандидатами на выборах  могут быть представители партий и независимые, борющиеся за право  попасть в парламент как по одномандатным, так и по многомандатным округам. Председателем Национальной ассамблеи является председатель верхней  палаты – сената, а спикер палаты представителей выполняет функции  его заместителя. Право голоса предоставлено  всем гражданам страны старше 20 лет, имеющим достаточный уровень  грамотности.

Сенат насчитывает 262 члена, которые назначаются  премьер-министром на четырехлетний  срок. Сенаторы не должны принадлежать к политическим партиям, большинство  из них составляют армейские и  полицейские чины. По конституции 1997, обе палаты парламента являются выборными  и включают 500 депутатов в палате представителей и 200 депутатов в  сенате.

Высшая  судебная инстанция – Верховный  суд – рассматривает особо  сложные дела и заслушивает апелляции, а также решает споры, связанные  с проведением выборов. Трактовка  положений Конституции поручена специальному Конституционному трибуналу. 

Органы  местного управления. Административная система в Таиланде сильно централизована. В ведении Бангкока по-прежнему остаются сбор всех налогов и все должностные назначения. Каждая из 72 провинций (чангватов) управляется губернатором, которого назначает министр внутренних дел. Чиновники, направляемые тем или иным министерством или центральным ведомством на работу вне столицы, подпадают под непосредственный контроль губернаторов. Все провинциальные и муниципальные чиновники числятся в штате центрального государственного аппарата.

Провинции делятся на округа, в каждом из которых  административные функции выполняет  окружной инспектор. В его задачи входят общее управление делами и  соблюдение законов, поддержание общественного  порядка, обеспечение сбора налогов, наблюдение за деятельностью учреждений образования и здравоохранения, контроль за криминальной обстановкой и охраной общественных земель.

Следующей административно-территориальной единицей является община (тамбон), объединяющая группу деревень. Глава общины выполняет  обязанности помощника окружного  инспектора, жалованье ему выплачивается  центральным правительством.

Низовые ячейки образуют деревни, старосты которых  выбирают из своей среды главу  общины. Старосты числятся помощниками  окружного инспектора, получая за это вознаграждение из государственной  казны.  

Политические  партии. С 1932, когда в стране произошла революция, в политику Таиланда активно включились военные. С тех пор в стране несколько раз устанавливался военный режим и запрещалась деятельность всех политических партий (1958–1968, 1971–1974 и 1976–1979).

Почти все политические партии носят региональный характер и не располагают общенациональной поддержкой. Разрешение на создание любой  политической организации выдается министерством внутренних дел.

В парламенте страны, избранном в 1998, ведущими партиями являются старейшая Демократическая  партия (Прачатипат), основанная в 1946, и  Партия новой надежды (Вангмай), возникшая  в 1990. В стране функционируют несколько  крупных партий: Национальная партия (Чаттай), Партия моральной силы (Палангтам), Партия социального действия (Китсангком), Партия таиландского народа (Прачаконтаи). 

Внешняя политика. Таиланд является членом ООН и входит в Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Азиатско-Тихоокеанскую экономическую конференцию. С 1946 до середины 1970-х годов он был союзником США в период холодной войны и получал американскую военную помощь. В годы войны во Вьетнаме на территории Таиланда размещались американские воинские подразделения. 

Вооруженные силы. На военную службу сроком на 24 месяца может быть призван каждый мужчина в возрасте от 21 года до 30 лет. В 1994 в вооруженных силах состояли 246 тыс. человек. В нерегулярных частях служат ок. 10 тыс. человек. 
 

ЭКОНОМИКА

ВВП Таиланда, по оценке на 1997, составил 525 млрд. долл.

Наиболее  развит в экономическом отношении  Центральный район. В Бангкоке и  его окрестностях сосредоточено  большинство промышленных предприятий, банков, торговых фирм и транспортных объектов. К Центральной равнине  приурочены самые плодородные земли  Таиланда. Здесь выращивают рис, сахарный тростник, кукурузу, маниок.

Экономическое развитие Северо-Востока сдерживается из-за малоплодородных почв, сравнительно засушливого климата и нехватки денежных ресурсов. Несмотря на реализацию государственных программ дорожного  строительства, улучшения системы  водоснабжения и укрепления сферы  социального обслуживания, преодолеть отсталость района не удается, и он является самым бедным в стране.

В Северном Таиланде только в межгорных долинах  имеются условия для сельскохозяйственного  производства. Издавна главным товаром  здесь была древесина, но в связи  с распространением земледелия и  чрезмерными рубками лесопокрытая площадь существенно сократилась. В настоящее время на государственных  землях промышленные лесозаготовки  запрещены.

На Юге  страны имеется множество небольших  рыбацких гаваней. Через главные  местные порты Сонгкхла и Пхукет ведутся внешнеторговые операции. Основная продукция этого района – каучук и олово.

С 1970-х  годов среднегодовые темпы роста  экономики страны составляли ок. 7%, а в отдельные годы достигали 13%. Валовой национальный продукт  в расчете на душу населения в 1997 оценивался ок. 2800 долл. В 1997 курс бата снизился из-за чрезмерной задолженности  государства, что привело к значительному  спаду производства.

Трудовые  ресурсы Таиланда в 1997 оценивалась в 34 млн. человек, из них 57% было занято в сельском хозяйстве, 17% в промышленности, 11% в торговле и 15% в сфере услуг и на государственной службе. Главная проблема – недостаточно высокий уровень образования и нехватка профессионально подготовленных кадров. 

Энергетика сильно зависит от импорта нефти. В 1982 доля нефти составляла 25% стоимости импорта. Этот показатель снизился до 8,8% в 1996 из-за общего расширения ввоза. Энергетический кризис, связанный с ростом цен на жидкое топливо, вынудил правительство Таиланда искать альтернативные подходы. Наиболее значимые результаты принесло открытие морских месторождений природного газа и развитие гидроэлектроэнергетики. В середине 1990-х годов зависимость от импорта нефти вновь возросла.

Большинство населенных пунктов в Таиланде электрифицировано (кроме тех, которые расположены  в отдаленных районах). В потреблении  электроэнергии отчетливо выражена гегемония метрополитенского ареала Бангкока. 

Сельское  хозяйство. С середины 1970-х годов происходило уменьшение роли сельского хозяйства, в котором в 1996 было создано лишь 10% национального дохода против 34% в 1973. Тем не менее отрасль удовлетворяет внутренний спрос на продукты питания.

Примерно  треть всей территории страны занимают обрабатываемые угодья, из них половина отведена под посевы риса. Крестьянские хозяйства страдают от малоземелья, однако в период после Второй мировой  войны они сумели добиться постепенного увеличения сборов зерна. С начала 1980-х  годов Таиланд стал крупнейшим в мире экспортером риса, а в конце 1990-х годов по валовому сбору риса (22 млн. т) занимал 6-е место в мире.

Государственные мероприятия, направленные на диверсификацию отраслевой структуры агропроизводства в 1970-е годы, способствовали к росту  урожаев и увеличению продаж за границу  ряда сельскохозяйственных товаров, включая  маниок, сахарный тростник, кукурузу и  ананасы. Подъем, хотя и медленный, наблюдался в каучуководстве. Все это позволило  экономике Таиланда менее болезненно реагировать на колебания мировых  цен на рис. В значительном объеме выращивают также хлопчатник и джут.

Животноводство  играет подчиненную роль. Для вспашки  полей содержат буйволов, которых  постепенно вытесняют относительно недорогие средства малой механизации. Большинство крестьян разводят на мясо свиней и кур, причем особенно интенсивно рост товарного птицеводства происходил в 1970–1980-е годы. На Северо-Востоке  выращивание крупного рогатого скота  на продажу издавна является важным источником доходов местных жителей. 

Рыболовство. В пищевом рационе таиландцев рыба является главным источником белков. Для сельских жителей особенно важны пресноводная рыба и ракообразные, которых вылавливают и даже разводят на заливных рисовых полях, в каналах и водохранилищах. С 1960-х годов морское рыболовство стало одной из ведущих отраслей народного хозяйства. С конца 1980-х годов большое значение приобрело разведение креветок на аквафермах. В конце 1990-х годов по улову морепродуктов Таиланд занимал 9-е место в мире (ок. 2,9 млн. т). 

Лесное  хозяйство. В лесах Таиланда представлены многие ценные породы деревьев с твердой древесиной, включая тик. Вывоз за границу тика был запрещен в 1978, и тогда же вклад недавно еще важной отрасли в создание национального дохода снизился до 1,6%. Однако объем лесозаготовок сократился ненамного, что заставило в 1989 принять срочные законодательные меры по их почти полному ограничению. Тем не менее нелегальные рубки продолжаются, в том числе с целью расширения площадей сельскохозяйственных угодий и поселений. Еще в конце 1980-х годов на заповедных лесных землях проживало ок. 5 млн. человек.