Водные и гидроэнергетические ресурсы

  Водообеспечение населения и объектов экономики, предотвращение деградации водных объектов и поддержание надлежащего количества воды в них, защита от вредного воздействия вод возможны лишь с помощью гидротехнических систем и сооружений, требующих трудоемких и дорогостоящих мероприятий по строительству, содержанию и эксплуатации. Стоимость основных производственных фондов водохозяйственного комплекса к началу 1999 г. оценивалась почти в 60 млрд. рублей. Основную их часть составляют системы территориального перераспределения стока, гидроузлы и гидросооружения для регулирования стока рек. Созданными водохозяйственными основными фондами обеспечиваются необходимые условия деятельности других отраслей, не связанных с изъятием водных ресурсов: гидроэнергетики, рыбного хозяйства, водного транспорта, рекреации. Важная роль в водохозяйственном комплексе принадлежит водохранилищам, которые обеспечивают регулирование стока рек, гарантированное водоснабжение, защиту от паводков, однако в последнее время существенно ухудшилось техническое состояние гидроузлов и береговой зоны водохранилищ. Подавляющее большинство гидротехнических сооружений нуждается в ремонте, а свыше 400 гидротехнических сооружений находятся в аварийном состоянии. 
За последние годы произошли также прорывы плотин ряда крупных водохранилищ, многочисленных прудов. Материальный ущерб от разрушений был весьма значителен, имелись человеческие жертвы.

  Серьезной проблемой  является ухудшение качества воды поверхностных  водных объектов, в т. ч. малых рек, которое в большинстве случаев не отвечает нормативным требованиям и оценивается как неудовлетворительное практически для всех видов водопользования. 
Наблюдается деградация малых рек. Происходит их заиление, загрязнение, засорение, обрушение берегов. Сток малых рек, особенно в европейской части России снизился более чем наполовину. В результате происходит разрушение водных экосистем, что делает эти реки непригодными для использования. Нарастает технологическое и техническое отставание водного хозяйства, в частности, в изучении и контроле качества вод, подготовке питьевой воды, обработке и утилизации осадков, образующихся при очистке природных и сточных вод. Прекращена разработка необходимых для устойчивого водообеспечения перспективных схем использования и охраны вод.

  Гидрогеологическая  деятельность

  В достаточно сложных условиях осуществляется также  и гидрогеологическая деятельность. Она проводится в последние годы, главным образом, в форме поисково-оценочных работ по воспроизводству преимущественно пресных и отчасти минеральных вод с целью водоснабжения городов и населенных пунктов, соленых вод и рассолов для технических целей, а также лечебных минеральных вод. Геологоразведочные работы по воспроизводству запасов теплоэнергетических и промышленных вод проводятся в очень ограниченных масштабах (в Камчатской, Иркутской, Кировской областях). Поисково-оценочные работы на пресные подземные воды финансируются в основном за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, аккумулируемых в бюджетах субъектов Федерации, а на технические минеральные подземные воды – за счет средств предприятий. 
 

3. Гидроэнергетические ресурсы

  Гидроэнергетические ресурсы. Их запасы оцениваются в  России в 320 млн кВт-ч. Подавляющая их часть приходится на Сибирь и Дальний Восток: бассейны рек Лены (1-е место), Енисея, Оби, Амура. В европейской части гидроэнергетическими ресурсами богаты реки Северного Кавказа. 
Важным является значение рек страны для межрайонных и внутрихозяйственных связей. Общая протяженность судоходных речных путей составляет около 400 тыс. км. 
Огромны геотермальные ресурсы России. Только на Западно-Сибирском плато имеется крупнейший в мире артезианский бассейн с температурой воды 50—110 °С. Высокотермальны подземные воды Северного Кавказа, Алтая, Чукотки, Камчатки. 
Ресурсы использования энергии приливов, энергии волн, не получили пока большого развития. 
Население. В России проживает свыше 100 народов (перепись 1989 г.), в том числе русские составляют 81,5 % населения, татары — 3,8; украинцы — 3,0; чуваши — 1,2; народы Дагестана — 1,2; башкиры — 0,9; белорусы — 0,8; молдаване — 0,7; чеченцы — 0,6; удмурты — 0,5 %. 
Численность населения Российской Федерации на начало 2000 г. составляла 145,6 млн человек. Коэффициент рождаемости равен 8,3 человека на 1000 жителей, смертность — 14,7, естественная убыль — 6,4 человека на 1000 жителей. Средняя плотность населения — примерно 8,7 человека на квадратный километр. Наиболее плотно заселена Европейская часть, включая Урал (4/5 всего населения). Доля России в населении мира — 26 % (в площади суши — 11,5 %), 172 
доля населения Европейской части страны во всем населении Европы — 18 % (площади — 42 %). В Азии на Россию приходится 1 % населения и 29 % площади. 
Ожидаемая продолжительность жизни составляет 66,6 лет, из них 53 % — женщины и 47 % — мужчины. Преобладает городское население — 73,1 %. Наиболее урбанизированными территориями являются Москва и Московская область (соответственно 8664,4 и 6596,6 тыс. человек), Санкт-Петербург (4801,5 тыс. человек). 
В России высокий уровень грамотности населения — 99,5 % (на 01.01.1999 г.). В то время работавшие в народном хозяйстве на 1000 жителей имели: 133 человека — высшее образование, 18 — незаконченное высшее, 504 — среднее и среднее специальное, и только 302 человека не имели среднего образования. Государственные расходы на образование в 1998 г. составили 3,5 % от ВВП, тогда как на оборону страны было потрачено 3,2 % от ВВП. 
Основу экономического потенциала России составляет человеческий фактор. Уровень образованности и профессиональной подготовки российских граждан таков, что они способны, по признанию зарубежных партнеров из самых разных стран, решать любые технические и экономические проблемы, адаптироваться к различным условиям производственной и коммерческой деятельности. Система высшего образования в стране по-прежнему готовит высококвалифицированные и перспективные кадры по современным направлениям развития человеческого общества в русле мировых тенденций. Одним из доказательств высокого профессионального уровня российских специалистов в области естественных наук является большой спрос на них практически во всех развитых странах мира. В последние годы все больше российских граждан, имеющих образование и опыт работы в сфере управления, маркетинга, финансов, приглашаются в фирмы разных стран, работающие на рынках России или с российскими партнерами. 
Вместе с тем в стране еще не найден механизм максимально эффективного использования человеческих ресурсов. Благоприятным фоном для решения этой проблемы может стать создание в стране соответствующего социального климата, характерного для обществ с развитой экономикой. 
 

4. Экономическая оценка водных ресурсов

  Водные ресурсы  имеют исключительно важное хозяйственное  значение. Они считаются неисчерпаемыми, но в своем размещении они испытывают прямое и косвенное воздействие других компонентов природного комплекса, вследствие этого они отличаются большой изменчивостью неравномерностью распределения.

  Своеобразие природных ресурсов определяется главным  образом непрерывной подвижностью участвующей в круговороте воды. В соответствии с местом в этом круговороте воды на Земле выступают в различных формах, имеющих неодинаковую ценность с точки зрения удовлетворения человеческих потребностей, т.е. в качестве ресурсов.

  Для водных ресурсов характерна сильная изменчивость режима во времени, начиная от суточных кончая вековыми колебаниями водообильности каждого источника. Сложное взаимодействие множества факторов придает колебаниям стока характер случайного процесса. Поэтому расчеты, относящиеся к  водным ресурсам, неизбежно принимают  вероятностный, статистический характер.

  Водные  ресурсы отличаются большой сложностью территориальных  форм. Многие особенности водных ресурсов вытекают из своеобразия способов их использования. За редкими исключениями, вода не используется непосредственно для создания каких-либо материалов с преобразованием в другое вещество и безвозвратным изъятием из природного круговорота, как это происходит с минерально-сырьевыми или лесными ресурсами. Наоборот, в ходе использования водные ресурсы либо остаются в природных каналах стока (водный транспорт, гидроэнергетика, рыбное хозяйство и т.д.), либо возвращаются в круговорот воды (орошение, все виды хозяйственного и бытового водоснабжения). Поэтому принципиально использование водных ресурсов не ведет к их истощению.

  Однако на практике дело обстоит сложнее. Использование  воды для растворения и транспортировки  полезных веществ или отходов, охлаждение тепловыделяющих агрегатов или в качестве теплоносителя ведет к качественным изменениям (загрязнение, нагрев) отходящих вод и (при ИХ сбросе) самих источников водоснабжения. При использовании воды для орошения она лишь частично (и зачастую в измененном качественном состоянии) возвращается в местные каналы стока, в основном в результате испарения с почвы уходит в атмосферу, включаясь в наземную фазу круговорота в других, обычно весьма отдаленных, районах.

  С неисчерпаемостью водных ресурсов и особенностями  их использования связано их специфическое  место в системе экономических  отношений. До недавнего времени  сравнительное изобилие воды, и возможность в большинстве случаев удовлетворения всех потребностей в ней исключали воду, как и воздух, из системы экономических отношений. Исключение составляли аридные районы, где дефицит воды и необходимость больших материальных и трудовых затрат на организацию водоснабжения издавна делали воду объектом сложных экономических и правовых отношений.

  В связи со стремительным ростом водопотребления по мере возникновения дефицита водных ресурсов во все большем числе районов ситуация стала меняться. Возникла необходимость в механизме регулирования использования ограниченных водных ресурсов и распределения их между потребителями - экономическом или административном.

  Характерна  возможность многоцелевого использования  водных ресурсов, осуществляемого многими отраслями, предъявляющими специфические требования к их количеству и качеству. Поскольку в большинстве случаев одни и те же водные источники служат удовлетворению различных потребностей, в бассейнах рек складываются (стихийно или планомерно) определенные водохозяйственные сочетания (комплексы), включающие всех потребителей и пользователей данного бассейна.

  Наиболее  крупный водопотребитель - орошаемое земледелие. Изымая значительные объемы воды из источников поверхностных или подземных водных ресурсов, оно по существу превращает их в ресурсы сельскохозяйственные, искусственно пополняя недостающий для нормального развития культурных растений расход воды на транспирацию. Следующий вид водопотребления - это водоснабжение, охватывающий широкую гамму разнообразных способов использования водных ресурсов. Общим свойством для них является высокий удельный вес безвозвратных потерь. Различия определяются спецификой требования отраслей водопотребителей.

  Непосредственно с коммунальным и производственным водоснабжением связан сброс канализационных  и промышленных стоков. Их объем  пропорционален масштабам водопотребления. В зависимости от роли воды в технологическом процессе значительная часть приходится на загрязненные стоки. Это создает все обостряющуюся по мере роста масштабов производства проблему качественного истощения водных ресурсов. В этой проблеме можно различать два аспекта: собственно качественный и количественный. В экономическом аспекте это выражается либо в дополнительных затратах, которые необходимы для обработки воды и доведения ее до нужной кондиции другими потребителями, либо в убытках, следующих из невозможности использовать данный источник водных ресурсов вследствие его загрязнения.

  В качестве одного из видов водопотребления нередко  рассматривается обводнение. Однако по существу входящих в это понятие  конкретных мер оно фактически представляет собой водоснабжение безводных или маловодных территорий. С последним обстоятельством связано выделение обводнения в особую водохозяйственную задачу, относимую обычно к определенной площади, хотя фактически подразумевается обеспечение водой конкретных пунктов - центров водопотребления.

  Гидроэнергетика предъявляет свои специфические  качественные требования к водным ресурсам. Помимо водности, определяющей суммарную  величину энергетического потенциала, большое значение имеет режим водотока - изменение расхода воды во времени.

  Специфическая форма энергетического использования - освоение ресурсов подземных термальных вод, служащих в какой-то мере в качестве топлива, но такого, которое должно потребляться немедленно, в месте его извлечения из недр.

  Водный транспорт  практически не влияет на другие виды использования водных ресурсов (не считая сравнительно слабого и легко устранимого загрязнения и воздействия на берега поднимаемых судами волн).

  Рыбное хозяйство  использует водные ресурсы как средство существования другого вида естественных ресурсов - биологических. В этом оно сходно с орошаемым земледелием, но в отличие от него не связано с изъятием воды из природных источников.

  Следует отметить использование водных ресурсов для  отдыха и лечения. Эта функция  приобретает растущее значение, хотя ни ее технические требования, ни экономические основы пока не определены. Как правило, в каждый водохозяйственный комплекс входят разные виды использования и потребления водных ресурсов. Однако сам набор видов использования и их количественное соотношение варьируют в широких пределах. Из этого вытекает многовариантность организации водохозяйственных комплексов. Различия в структуре отдельных вариантов обуславливаются природными особенностями каждого бассейна и структуры хозяйства соответствующего района.

  Основной функцией оценки водных ресурсов становится покрытие текущих и даже будущих водохозяйственных затрат. Проблемы учета региональных различий в уровне водообеспеченности, затратах на водоснабжение и эффективности использования водных ресурсов в определенной мере затрагиваются, но это делается лишь попутно без соответствующих расчетов или детального анализа. 
 

5. Составные части рационального  природопользования

  Охрана  и воспроизводство  природных ресурсов. Важнейшими составляющими природопользования являются охрана и воспроизводство природных ресурсов. Меры по охране земли (борьба с эрозией, рекультивация, защита от селей, оползней, засоления), вод (строительство водоохранных объектов, внедрение бессточных систем водопользования), лесов (создание зеленых зон вокруг городов и поселков), а также недр, атмосферного воздуха, диких животных и ценных видов промысловых рыб. В дальнейшем необходимы совершенствование технологических процессов, выпуск более экологичного оборудования, формирование сети заповедных территорий и национальных парков. Очень важны совершенствование государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды, а также более широкое привлечение общественности к этим жизненно важным мероприятиям, экологическое образование и воспитание населения.