Аграрная реформа П.А. Столыпина и её значение для России

     Первоначально процесс заселения  сибирских земель шёл стихийно. Переселенцы брали пустующую землю, которая им нравилась и в любых количествах. Единственным регулятором был уплачиваемый налог с десятины. По мере уплотнения населения, в Сибири установилась норма в 15 десятин обрабатываемой земли на душу мужского пола и 3 десятины леса, если он был.

   П.А. Столыпин понимал, что для  того, чтобы переселение приняло  бы те размеры, которые смогли  бы обеспечить успешное развитие  реформы, был необходим баланс  государственных и личных крестьянских  интересов. Ведь крестьянин будет переселяться не во имя высшей государственной целесообразности, а имея в перспективе выгоду для себя.

      После принятия Указа резко,  в 4-5 раз, возросло число переселенцев  в 1907-1910 годах. Стихийное лишь  вначале, пока не стало массовым, переселение начало принимать организованный характер и вскоре перешло под  контроль государственных служб. Для учета передвижения населения использовались методы статистики при изучении и обобщении миграционных процессов. Это делалось для планирования отвода земельных участков и организации обслуживания переселенцев. И все-таки, несмотря на продуманность переселенческой кампании, часть переселенцев возвращались назад, некоторые блуждали по Сибири в поисках лучшего, перебираясь с места на место.

    В Сибири разделение общины, выделение  на хутора  и отруба протекало  медленно. Но Столыпин считал, что  на данном этапе главное не  это, а : “Главное – поскорее заселить пустующие земли, использовать их возможно полнее. Порядок владения представляется уже на выбор самим переселенцам.*

*   В.Казарезов, “Нам нужна великая Россия”,//Сибирские огни 1991 № 4,Новосибирск // со ссылкой на — Столыпин П.А., Кривошеин А.В. Поездка в Сибирь и Поволжье. - СПб.,1911-С.67. 
 
 

      Итоги переселенческой компании  были следующими. Во-первых, за данный период был осуществлен громадный скачок в экономическом и социальном развитии Сибири. Также население данного региона за годы   колонизации  увеличилось  на  153 %.  Если  до   переселения   в Сибирь происходило сокращение посевных площадей, то за 1906-1913 годы они были расширены на 80%, в то время как в европейской части России на 6,2%. По темпам развития животноводства Сибирь также обгоняла европейскую часть России. 

       г)  Агрокультурные мероприятия.

         Одним из главных препятствий  на пути экономического прогресса  деревни являлась низкая культура  земледелия и неграмотность подавляющего  большинства производителей, привыкших  работать по общему обычаю. В  годы реформы крестьянам оказывалась  широкомасштабная агроэкономическая помощь. Специально создавались агропромышленные службы для крестьян, которые организовывали учебные курсы по скотоводству и молочному производству, внедрению прогрессивных форм сельскохозяйственного производства. Много внимания уделялось и прогрессу системы внешкольного сельскохозяйственного образования. Если в 1905 году число слушателей на сельскохозяйственных курсах составило 2 тысячи человек, то в 1912 году - 58 тысяч, а на сельскохозяйственных чтениях - соответственно 31,6 тысяч и 1046 тысяч человек.

В настоящее  время сложилось мнение, что аграрные реформы Столыпина привели к  концентрации земельного фонда в  руках немногочисленной богатой  прослойки в результате обезземеливания  основной  массы   крестьян.  

Действительность  показывает   обратное - увеличение удельного веса "средних слоев" в крестьянском  землепользовании. 

    Глава 4.  Результаты реформы. 

    Результаты  реформы характеризуются быстрым  ростом аграрного производства, увеличением  емкости внутреннего рынка, возрастанием экспорта сельскохозяйственной продукции, причем торговый баланс России приобретал все более активный характер. В результате удалось не только вывести сельское хозяйство из кризиса, но и превратить его в доминанту экономического развития России. Валовый доход всего сельского хозяйства составил в 1913 году 52,6% от общего валового дохода. Доход всего народного хозяйства благодаря увеличению стоимости, созданной в сельском хозяйстве, возрос в сопоставимых ценах с 1900 по 1913 годы на 33,8%.

    Дифференциация  видов аграрного производства по районам привела к росту товарности сельского хозяйства. Три четверти всего переработанного индустрией сырья поступало от сельского хозяйства. Товарооборот сельскохозяйсвенной продукции увеличился за период реформы на 46%.

    Еще больше ,на 61% по сравнению с 1901-1905 годами, возрос в предвоенные годы экспорт сельскохозяйственной продукции. Россия была крупнейшим производителем и экспортером хлеба и льна, ряда продуктов животновотства. Так, в 1910 году экспорт российской пшеницы составил 36,4% общего мирового экспорта.

         Однако не были решены проблемы  голода и аграрного перенаселения.  Страна по прежнему страдала  от технической, экономической  и культурной отсталости. Темпы  роста производительности труда  в сельском хозяйстве были сравнительно медленными. В то время как в России в 1913 году получали 55 пудов хлеба с одной десятины, в США получали 68, во Франции - 89, а в Бельгии - 168 пудов. Экономический рост происходил не на основе интенсификации производства, а за счет повышения интенсивности ручного крестьянского труда. Но в расматриваемый период были созданы социально-экономические условия для перехода к  новому  этапу  аграрных  преобразований - к превращению сельского хозяйства в капиталоемкий технологически прогрессивный сектор экономики.  
 
 
 

    Глава 5.  Причины неудачи  аграрной реформы. 

          Ряд внешних обстоятельств (смерть  Столыпина, начало войны) прервали  столыпинскую реформу. 

      Всего 8 лет проводилась аграрная  реформа, а с началом войны  она была осложнена - и, как оказалось, навсегда. Столыпин просил для полного реформирования 20 лет покоя, но эти 8 лет были далеко не спокойными. Однако не кратность периода и не смерть автора реформы, убитого в 1911 году рукой агента охранки в киевском театре, были причиной краха всего предприятия. Главные цели далеко не были выполнены. Введение частной подворной собственности на землю вместо общинной удалось ввести только у четверти общинников. Не удалось и территориально оторвать от "мира" зажиточных хозяев, т.к. на хуторских и отрубных участках поселялись менее половины кулаков. Переселение на окраины так же не удалось организовать в таких размерах, которые смогли бы существенно повлиять на ликвидацию земельной тесноты в центре. Все это предвещало крах реформы еще до начала войны, хотя ее костер продолжал тлеть, поддерживаемый огромным чиновничьим аппаратом во главе с энергичным приемником Столыпина  -  главным  управляющим  землеустройством и земледелием

А.В.Кривошеиным.

         Причин краха реформ было несколько:  противодействие крестьянства, недостаток выделяемых средств на землеустройство и переселение, плохая организация землеустроительных работ, подъем рабочего движения в 1910-1914 гг. Но главной причиной было сопротивление крестьянства проведению новой аграрной политики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы : 

1. Верт  Н. "История советского государства"  Москва "Прогресс"                   1992 г. 

2.  Зырьянов  П. “Земельно-распределительная  деятельность        крестьянской  общины  в 1907-1914 г.г.”, М.,1988 

3. В.  Казарезов    “…Нам нужна  великая Россия”; “Сибирские  огни”. №4 1991г., г. Новосибирск 

4. Книга  по истории Отечества 19 начало 20 в.в.,ч.1,СПб, 1995 

5. Ковальченко  И. Д. "Столыпинская аграрная  реформа"  ;  "История       СССР"  Москва  1992 г. 

6. Ленин  В.И.,Полное собрание сочинений. 

7. Лопухин  В.Б., “Люди и политика”, М., 1966 

8. Островский  И.В. "П.А. Столыпин и его время"  Новосибирск  1992 г 

9. Покровский  М.Н., “Избранные произведения”,  М., 1967 

10. Журнал  Родина, 1990 

11. Румянцев М. "Столыпинская аграрная реформа: предпосылки, задачи  и итоги", Москва 1990 г.         

12. Хрестоматия  по истории СССР,1861-1918.М.1990 

13. Øèïóíîâ  Ô.,Âåëèêàÿ çàìÿòíÿ,      ,1989