Государство и право России после февральской революции (февраль – октябрь 1917г.)

Государство и право России после февральской  революции (февраль – октябрь 1917г.).

 

Причины и  предпосылки февральской революции.

Для общества бунт – вещь не менее полезное, чем гроза для  природы… Это лекарство, необходимое  для здоровья правительства. Т. Джефферсон.

Причины. Неразрешённость  принципиальных вопросов, обостряющих  противоречия между властью и  обществом:

1. Аграрный вопрос.
2. Рабочий вопрос.
3. Национальный вопрос.
4. Политический вопрос.

Предпосылки. «три признака революционной ситуации Ленин):

1. Верхи не могут управлять теми же методами.
2. Низы не хотят жить по-старому.
3. Рост политической активности в обществе.

Системный кризис:

1. Военный (неудачи на фронте).
2. Внутриполитический (распутинщина, раскол власти).
3. Продовольственный.

 

1-сентября 1917г. – официально  была провозглашена демократическая  республика.

Двоевластие: временное правительство (легальная власть и правомочия), Петроградский совет рабочих  и солдатских депутатов (фактическая  власть).

Приказ №1 Петросовета: демократическими правами должны обладать все, в армии  наводятся демократические порядки.

3 марта «декларация временного  правительства»:

1. Полная и немедленная амнистия по всем политическим и религиозным делам.
2. Свобода слова, печати, союзов, собраний и стачек, в том числе, для солдат.
3. Отмена всех сословных, вероисповедных и национальных ограничений.
4. Немедленная подготовка к созыву на началах всеобщего, равного, тайного и прямого голосования Учредительного собрания, которое установит фору правления и конституцию страны.
5. Замена полиции народной милицией с выборным начальством, подчинённым органам местного самоуправления.
6. Выборы в органы местного самоуправления.
7. Не разоружение и не вывод войск из Петрограда.
8. Распространение на солдат всех общественных прав.

Структура органов  власти в марте 1917г.

 

Временное правительство.

 

Министры.                                                                               Комиссии совещания        комиссары на метах

… + Новые: труда, продовольствия,                       Чрезвычайная следственная комиссия.                                                                                                                           государственного презрения,                                         Экономическое совещание                                                                                                  по делам вероисповеданий                                     Совещание по реформе местного самоуправления                                                                                                                                                           

 

Ликвидация института  губернаторства – учреждение поста  комиссаров Временного правительства  в губернии

Возрождение земского самоуправления (проекты земской реформы).

Образование автономий и  независимых государств.

Временное правительство  упразднило государственную думу, государственный  совет, жандармерию и полицию.

1 сентября Россия была  провозглашена республикой. Создание  директории.

14 сентября всероссийское  демократическое совещание.

25 Сентября 3-е коалиционное  правительство. Избрание Временного  совета Российской республики. 

 

Изменения в  праве.

Отменены: основные государственные  законы (от 23 апреля 1906г.).

Стал издаваться: «Вестник временного правительства».

Законы: политически права  солдатам, отмена смертной казни (12 марта 1917г.); постановление о лицах, арестованных во несудебном порядке (провозглашал принцип  осуществления правосудия только судом); амнистия осуждённым по уголовным причинам (18 марта 1917г.); отмена ограничений по вероисповеданиям; отмена ограничений  в выборе места жительства, правах собственности; полная свобода занятий, женщины равнялись в правах с  мужчинами.   

Сохранялось сословное деление.

Проекты: проект конституции  Российской республики; проект закона о земле;

Скудность законодательных инициатив была обусловлена принципом непредрешенства. 

 

18.03.10.

Семинар.

 

 

25.03.10.

Семинар.

Гражданский процесс:

1. Отделение суда от администрации.
2. Рассмотрение в 3-х инстанциях (по существу – в 2-х).
3. Гласность.
4. Публичность.
5. Состязательность: чистая; смешенная.
6. Непосредственность.
7. Свободная оценка доказательств.
8. Равенство сторон.

Д\З: контрольная работа; государственная дума. Дискуссия «Форма правления российской империи».

 

 

31.03.10.

Отечественная революция.

Октябрь 1917г.:

1. Великая октябрьская социалистическая революция;

Две было революции или  одна. Ленин: 2 революции. Троцкий: октябрьская  революция закончила февральскую. Государственный переворот.

Революция 25-26 декабря. Обращение  к гражданам России, изданное военно-революционным  комитетом при Петроградском  совете.

24 октября солдаты и  матросы ворвались в зимний  дворец в арестовали правительство. 

2-й всероссийский съезд  советов рабочих и солдатских  депутатов. 25-27 октября (7-9 ноября) 1917г.  Смольный, Петроград. 

Состав съезда:

Уже по составу видно, что  съезд советов выражал интересы: рабочих солдат, казаков, матросов.

К началу съезда 649 делегатов, к концу – 625 делегатов. В съезде доминировали большевики.

Первые акты советской  власти приняты вторым всероссийским  съездом советов рабочих и  солдатских депутатов.

Обращение к «Рабочим, солдатам и крестьянам».

Декрет о мире. Призыв закончить  первую мировую войну.

Декрет о земле. Вся  земля передаётся в руки трудового  крестьянства (во всенародное состояние).

Декларация прав народов  России (все народы равны и обладают правом на самоопределение).

Декрет об отмене смертной казни.

Декрет об учреждении совета народных комиссаров.

 

Подготовка  выборов в учредительное собрание.

25 марта 1917г. принято  решение о создании образовать  Особое совещание для подготовки  проекта Положения о выборах  в Учредительное собрание (начало  работу 25 мая).

Состав особого совещания  – профессор В. М. Гессен, профессор  С. А. Котляровский и др. (всего 82 члена).

Самый демократичный закон  о выборах:

1. Выборы всеобщие, равные, прямые при тайном голосовании;
2. Избирательные права были предоставлены женщинам;
3. Возрастной ценз 20 лет;
4. Избирательные права военнослужащим;
5. Отмена цензов: имущественного, оседлости и грамотности, ограничений по вероисповедному или национальному признакам.

Выборы в  учредительное собрание.

Первые сроки (объявлены 14.06.1917г.): дата выборов – 17 сентября, дата созыва 30 сентября.

Вторые сроки (объявлены 09.08.1917г.): дата выборов – 12 ноября, дата созыва – 28 ноября 1917г.

Третьи сроки: дата выборов  – 12 ноября, созыв – 5 января 1918г.

Итоги выборов: приняли участи меньше половины избирателей.

Всего было выбрано 715 депутатов, их которых: эсеры 51,7%, большевики 24,5%, левые  эсеры 5,6%, кадеты 2,4%, меньшевики 2,1%. Председателем  был избран лидер эсеров В. М. Чернов.

 

Заседание учредительного собрания открылось 5 января 1918г. в Таврическом  дворце в Петрограде.

Отказались утвердить:

1. Отказ полного признания для всех декретов и постановлений Совета Народных Комиссаров.
2. Отказ утвердить проект Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа.

Приняли:

1. Первые 10 пунктов аграрного закона (земля – общенародная собственность).
2. Обращение к воюющим державам с призывом начать мирные переговоры.
3. Декларацию о создании Российской Демократической Федеративной Республики.

 

Разгон учредительного собрания.

Расстрел демонстрации в  поддержку Учредительного собрания.

Убийство депутатов Ф. Ф, Кокошкина и лидера партии кадетов  А. И. Шингарёва.

6 января ВЦИК принял  декрет о роспуске Учредительного  собрания.

18 января 3-й Всероссийский  Съезд Советов принял решение  об устранении из законодательства  указаний на его временный  характер.

 

Схема высших органов Советской власти.

 

РККА  Всероссийский съезд Советов.

Народные суды                                                           В.Ц.И.К              Чрезвычайные органы власти: ВЧК

 

Народная милиция                                                             Совет народных комиссаров

   

Губернские и местные советы

 

ВЦИК – высший, законодательный, исполнительный, распорядительный и  контрольный орган.

Принцип демократического централизма  – основа государственного аппарата.

 

  10 июля 1918г. на 5 съезде советов была принята конституция РСФСР.

 

 

Вопрос 53. Государство  и право России в период гражданской  войны.

Гражданская война – вооружённый  конфликт в обществе, сопровождающийся разделением страны на две и более  внутренне организованных части  открыто борющихся друг с другом за политическое верховенство в стране.

Т. е. гражданская война  ведёт к расколу государства  на ряд самостоятельных государств.

 

 

 

 

Причины и  предпосылки гражданской войны.

 

Хронология.

 Широкие рамки: октябрь  1917г. – ноябрь 1922г.

Узкие рамки: июнь 1918г. – Ноябрь 1920г.

 

Причина – борьба за политическое верховенство.

Предпосылки:

1. Насильственный захват власти (октябрь 1917г.).
2. Разгон учредительного собрания (январь 1918г.).
3. Позорный Брестский мир (март 1918г.).

Повод: «чехословацкий корпус».

 

Красные	Белые	Третий путь
СНК РСФСР УкрСР БелСР И др.	Временное сибирское правительство Правительство юга России. Временное правительсво северной области. Временное правительство северо-западной области. Временное уральское правительство. И т. д. (всего около 60 правительств).	Махно. Петлюра. Комуч (комитет членов учредительного собрания был собран с Самаре). И др.

Создание  белыми Всероссийской власти.

Государственное совещание 8-23 сентября 1918г. (г. Уфа).

 

 

 

 

 

 

 

23 сентября 1818г. было создано  временное всероссийское правительство. Вошло в историю под названием «Уфимская директория».

Избранный состав: Н. Д. Авксеньев (председатель), кадет Н. И. Астров, генерал  В. Г. Болдырев, П. В. Вологодский, Н. В. Чайковский.

Фактический состав: Авксентьев, Болдырёв, Вологодский, кадет В. А. Виноградов и эсер В. М. Зензинов.

 

18 ноября 1918г. состоялся  государственный переворот. В  ходе него, обвинили двух  членов  директории в измене, один снял  с себя полномочия, остальные  остались без кворума. Власть  передали А. В. Колчаку.

Задачи новой власти:

1. Победа над большевизмом.
2. Возрождение и воскресение погибающего государства.
3. Передача судьбы государства в руки народа.

 

Схема органов  высшей власти белой России.

 

Верховный правитель  России (Колчак).

 

 

 

Совет верховного правителя.

Армия 

 Совет верховного правителя

Сенат                                                                                                                                  Заместители Колчака

Полция Совет министров

Губернские и уездные органы Земства

 

 

Органы власти советской республики.

Всероссийский съезд советов. 

                                                                                                                                                    Чрезвычайные 

                                                                                                                                                    органы власти: ВЧК

 

ВЦИК совет рабочей и крестьянской обороны

 

     Совет народных комиссаров.

 

РВС                           РККА                     Рев. требуналы 

Ревкомы и комбеды

 

 

Две идеологии.

«Непредрешенство»                                                                                        «цель оправдывает средства»

 

Д\З: реферат в жанре  рецензии выбрать научную статью в каком ни будь журнале или  сайт не более 10 ст. до 26 апреля написать рецензию 2-3 стр. Должно быть: основная мысль; план статьи или структура; критика (доказать, что статья написана с недостатками). Источники: группа «Друзья» = «проблемы теории государства и права».