Индустриализация в СССР

  В 1932 г. правительство  приняло решение, чтобы все  рабочие овладели техминимумом. Июльский Пленум ЦК ВКП(б) в резолюции «Об улучшении подготовки новых специалистов» подчеркнул, что «подготовка новых специалистов превращается в важнейшую задачу всей партии». Были намечены пути перестройки высшей школы, увеличена сеть рабфаков и подготовительных курсов. Создавались новые институты, особенно строительные. Появился новый тип высшего технического учебного заведения – завод-ВТУЗ.  Чтобы ликвидировать нужду в квалифицированных руководящих кадрах для промышленности и строительства, партия направила на учебу тысячи коммунистов. Многие молодые специалисты, научные работники, передовые рабочие были направлены за границу для ознакомления с новейшими достижениями науки и техники.

  Летом 1931 г. были  опубликованы «Шесть условий Сталина», в которых осуждалось «спецеедство» и уравниловка в заработной плате. Сталин приостановил выдвижение рабочих, призвал к большей заботе о специалистах старой школы. 40 тыс. недавно выдвинутых на руководящие посты рабочих были вновь отправлены на производство. Была установлена новая тарифная система с ее обязательными атрибутами: тарифной сеткой, ставками, разрядами, нормами выработки для рабочих, окладами для инженерно-технических работников. Заметно выросла разница в оплате труда. Квалифицированные рабочие стали получать в 4-8 раз больше, чем неквалифицированные рабочие. Но поскольку цены постоянно росли, повышение заработной платы было лишь номинальным. К тому же постоянно увеличивались нормы выработки.

  Еще большая разница  устанавливалась между рабочими и аппаратом управления, администрацией предприятий, которые получали в 8-13 раз больше, чем рабочие, не считая привилегий при распределении дефицитных товаров и услуг.

  Помимо материального  поощрения, была разработана и  внедрена достаточно сложная система нематериальных стимулов – присуждение почетных званий (Герой Социалистического Труда, «Заслуженный строитель» и т. п.), орденов и медалей. Их вручение сопровождалось значительными материальными поощрениями: премиями, дополнительными льготами в приобретении различных товаров, особыми продовольственными пайками, получением благоустроенных квартир, продвижением по службе. Были учреждены специальные столовые и магазины для различных категорий «знатных людей», орденоносцев. В эти же годы устанавливается иерархия среди артистов, вводится звание «Народный артист СССР» с соответствующими привилегиями.

  К тем, кто выражал  недовольство, применялась целая  система наказаний. Их могли  не просто уволить с работы, но и лишить продовольственных  карточек, выселить с заводской жилплощади и даже арестовать. Рабочим объясняли, что все трудности –  временные, что очень скоро наступит счастливая жизнь. Но этому мешают вредители, которые пробираются во все сферы народного хозяйства.

  Из-за тяжелых условий  труда на промышленных предприятиях и стройках возросла миграция рабочих по стране в поисках лучших условий жизни. В связи с этим государство провело ряд мероприятий, направленных на прекращение постоянного передвижения людей. В конце 1932 года в стране была введена система внутренних паспортов и прописки. Еще совсем недавно паспорта осуждались, их называли важнейшим орудием полицейского надзора в странах капитализма, теперь их стали называть важнейшим достижением на пути к социализму. Паспорта и прописка ограничивали свободу передвижения людей, помогали осуществлять контроль за ними.

  Было объявлено  о запрете на увольнение рабочих  по собственному желанию. Наркомтруд  получил право переводить квалифицированных  рабочих и специалистов на  работу в любое место страны  и любую отрасль экономики, не спрашивая на то согласие самого работника. Государство стало полностью контролировать место работы и место жительства советских граждан.

  В эти же годы  был принят ряд законов, направленных  на укрепление трудовой дисциплины. Прежде всего, директора предприятий получили  большие полномочия по управлению всеми сторонами производственной деятельности. Они могли единолично уволить рабочих, не согласовывая это, как раньше с профсоюзными комитетами. За прогулы рабочего могли уволить или отдать под суд (по закону 1932 года прогулом считалось отсутствие на работе без уважительной причины). Но и сами директора находились под постоянным контролем: если предприятие не выполняло план или выпускало некачественную продукцию, директор мог попасть под суд.

  7 августа 1932 года  был принят закон «Об охране  имущества государственных предприятий,  колхозов и корпораций и укреплении  общественной социалистической  собственности». В соответствии  с этим законом в качестве  судебной репрессии применялась  высшая мера наказания – расстрел с конфискацией всего имущества. При смягчающих обстоятельствах расстрел мог заменяться лишением свободы сроком не менее 10 лет также с конфискацией имущества. Действие закона распространялось на широкий круг преступлений, в т. ч. хищение, спекуляцию, мошенничество и пр. Этот закон также очень сурово карал людей за совершение весьма незначительных преступлений: за кражу буханки хлеба, пары обуви или белья.

  С августа 1929 года  была установлена так называемая  «непрерывка». Семидневная неделя упразднялась, вместо нее устанавливалась «пятидневка» - четыре дня рабочих, а пятый –  выходной, который приходился на любой день недели.⁶⁶

 

⁶⁶ Тимошина Т. М.; Экономическая история России; М.; информационно-издательский дом «Филинъ»; Юридический Дом «Юстицинформ»; 2000 г.; 262-266 с.

9.5. Социальное обеспечение и развитие.

 

  Основным социальным  последствием индустриализации  стало формирование массового  многомиллионного ядра рабочих.  Общая численность рабочих выросла  с 12,4 млн. в 1928 г. до 19,7 млн. человек в 1934 году.⁶⁷

  В 30-е гг. советское  общество стало социально однородным  – подавляющая часть населения  работала в обобществленном секторе:  в 1928 г. рабочие, служащие, колхозники, кооперированные кустари составляли 20,5 %, в 1937 г. – 94,5 %; буржуазия, помещики, торговцы, кулаки – соответственно 4,6 и 0,6 %; крестьяне-единоличники и некооперированные кустари – 74,9 и 5,5 %.⁶⁸

  В ходе социалистической  индустриализации, которая привела  к расширению занятости, удалось  добиться ликвидации безработицы (1932), в том числе среди женщин. Рабочие пользовались определенными социальными благами: ежегодные отпуска, оплата временной нетрудоспособности, отпуска по беременности, пенсии.

  В 30-е годы правительство  начало вводить всеобщее начальное,  а затем и семилетнее образование. Быстро развивалась сеть вузов и техникумов, для широкого охвата высшим и средним специальным образованием трудящихся масс внедрялись вечерняя и заочная формы обучения. Из года в год росла численность выпускников вузов и техникумов.

  Однако остаточный  принцип в вопросах развития  социальной сферы и уровень  развития экономики делали невозможным  полное осуществление провозглашенных  социальных прав, приводили к  социальной неустроенности. Высокая  инфляция привела к падению  на 40 % покупательной способности рабочего класса. Уровень жизни рабочих снизился, по разным данным, от 1,5 до 2,2 раз.⁶⁹

   Начиная с конца 20-х годов и без того плохие по сравнению с 1913 годом условия труда рабочих становились все хуже и хуже. Как признавался в своих воспоминаниях Н.С. Хрущев, бывший тогда секретарем МК ВКП(б): «Рабочих вербовали из деревни, селили в бараки, там люди жили в немыслимых условиях: грязь, клопы, тараканы и, главное, плохое питание, плохое обеспечение производственной одеждой. Вообще с одеждой было трудно, не купишь. Все это, естественно, вызывало недовольство. Раздражали людей и пересмотры коллективных договоров, связанные с

 

⁶⁷ Чапек В. Н.; История России; Ростов-на-Дону; издательство «Феникс»; 2003 г.; 255 с.

⁶⁸ Зуев М. Н.; История России с древнейших времен до начала XXI века; М.; издательство «Дрофа»; 2006 г.; 614 с.

⁶⁹ Краткий курс истории России с древнейших времен до начала XXI века; под редакцией В. В. Керова; тема 65 «Социально-экономическое развитие СССР в конце 1920-х – 1930-е гг.»; М.; издательство «Астрель»; 2006 г.; 670 с.

 

пересмотром норм выработки, расценок. К примеру, была такая-то норма, а потом, после нового года, вдруг на 10-15 % выше при тех же расценках и даже меньших».⁷⁰

  С июля 1931 года объем социальных благ  был поставлен в прямую зависимость от непрерывности стажа на предприятии и производственных показателей. В дополнение к карточкам стали выдавать «ордера», на которые можно было дополнительно купить некоторые дефицитные товары. Карточная система распределения была отменена только с 1 января 1935 г. вначале на хлеб, муку и крупу, с октября – на остальные продовольственные товары, а с 1 января 1936 г. –  на все прочие товары.⁷¹

   Средняя  месячная зарплата рабочего позволяла  купить в 1913 году 333 кг черного хлеба, в 1936 году – 241 кг, масла – 21 кг и 13 кг соответственно, мяса – 53 кг и 19 кг, сахара – 83 кг и 56 кг. В 20-е гг. рабочий тратил на питание около 50 % своей заработной платы, а в 1935 – 67,3 %.

  Бурный рост  городского населения вел к  резкому ухудшению жилищных условий рабочих. Если в 1913 году в городах на 1 человека приходилось 7 кв. метров, то в 1928 году – 5,8, а в конце 30-х годов – 4,5. Однако эта статистика за советское время не учитывала бараки. С учетом их условия жилья были еще хуже. Часто семьи из 3-5 человек ютились на площади 6-10 кв. м. На многих стройках люди жили в палатках, глиняных мазанках, землянках.

  Массовыми явлениями  на производстве стали нарушения трудовой дисциплины, воровство, брак на производстве, пьянство в быту, увеличивалось количество разводов, абортов.⁷²

  СССР стала  превращаться в страну с сокращающимся  населением. По переписи конца  1926 г. население страны составляло 147 млн. человек. Считалось, что  в конце 1920 – начале 1930-х гг. население увеличивалось ежегодно примерно на 3 млн. человек, поэтому по расчетам на начало 1933 г. получалось 166 млн. человек. Но на XVII

 

⁷⁰ Шпаргалки: вся школьная программа(электронное издание); Платонов О. «История русского народа в XX веке»; том 1; глава 68 «Крах денежной реформы. Экономика за счет дореволюционной России. Изменение государственных монополий. Индустриализация. Первые пятилетки. Экономический подъем и понижение уровня жизни русского народа».

⁷¹ Кашникова Т. В., Костенко Е. П.; История экономики; Ростов-на-Дону; издательство «Феникс»; 2006 г.; 382 с.

⁷² Шпаргалки: вся школьная программа(электронное издание); Платонов О. «История русского народа в XX веке»; том 1; глава 68 «Крах денежной реформы. Экономика за счет дореволюционной России. Изменение государственных монополий. Индустриализация. Первые пятилетки. Экономический подъем и  понижение уровня жизни русского народа».

 

 

 

съезде партии (1934 г.) была объявлена цифра – 168 млн. человек. К 1937 году, когда была назначена  очередная перепись населения, предполагалось, что в стране проживает 170 млн. человек, но по итогам переписи оказалось лишь 164 млн. человек.⁷³

  Несмотря на широкую социальную политику Советского государства, ее достижениями могло в полной мере воспользоваться лишь ограниченное количество лиц: номенклатурные работники, передовики, ударники, стахановцы и т. д. Процесс маргинализации общества зашел так далеко, что государство было вынуждено принять ряд чрезвычайных мер, чтобы как-то остановить его. Стали пропагандироваться традиционные российские ценности: патриотизм, крепкая семья, забота о подрастающем и старшем поколениях. Были запрещены аборты и затруднена процедура разводов. Возрождался русский национализм путем пропаганды достижений русской истории и культуры.⁷⁴

 

10.  Второй пятилетний план (1933-1937 гг.).

10.1.  Основные задачи второго пятилетнего плана.

 

  XVII партийная конференция (январь-февраль 1932 г.) приняла директивы к составлению второго пятилетнего плана народного хозяйства СССР (1933-1937 гг.). В январе 1933 г. объединенный Пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) утвердила план хозяйственного развития СССР на 1933 г. – первый год второй пятилетки. В окончательном виде второй пятилетний план был принят на XVII съезде ВКП(б) в феврале 1934 г.

  Основной политической  задачей второй пятилетки была  окончательная ликвидация капиталистических элементов. На практике решение этой задачи означало ликвидацию многоукладной экономики СССР, превращение социализма в безраздельно господствующую систему народного хозяйства. На основе роста социалистической экономики предусматривалось дальнейшее улучшение материального благосостояния трудящихся. В условиях обострения международной обстановки необходимо было еще более заботиться об укреплении оборонной мощи, что также нашло отражение в плане второй пятилетки.

  Основной и решающей задачей второй пятилетки, как отмечалось в резолюции XVII съезда партии, должно явиться завершение реконструкции всего хозяйства. Если в первой пятилетке

 

⁷³ Тимошина Т. М.; Экономическая история России; М.; информационно-издательский дом «Филинъ»; Юридический Дом «Юстицинформ»; 2000 г.; 272-273 с.

⁷⁴ Шпаргалки: вся школьная программа (электронное издание); Союз Советских Социалистических Республик, 1928-1985 гг.; глава II «Россия в конце 1920-х – 1930-е гг.»

реконструкция шла по линии создания новых промышленных и сельскохозяйственных предприятий, то в годы второй пятилетки ставилась задача освоения новых предприятий и новой техники.