История социальной защиты

На частные пожертвования  был открыт ряд богаделен для  одиноких, больных, престарелых и  увечных женщин.

Интересна и история учрежденного в 1902 году Общества попечения о бедных в с. Сормово Балахнинского уезда (в то время Сормово не входило  в черту Нижнего Новгорода). Промышленное развитие Сормова дало возможность  его состоятельным жителям оказывать  регулярную помощь своим неимущим землякам. Доход общества, возглавляемого В.Н.Мещерской (по ее инициативе оно и было создано) и представителями интеллигенции (преимущественно служащим заводов), исчислялся обычно 2-3 тыс.руб. в год  и складывался из пожертвований  частных лиц, благотворительных  спектаклей и концертов, а также  организованного «сбора  ненужных бумаг» (единственное встреченное в документах такого рода упоминание о сборе макулатуры!).

Разумеется, далеко не всегда бытовые  условия в богадельнях были столь  хороши, как во Вдовьем Доме или  Доме Трудолюбия. Пример - получивший широкую  известность благодаря творчеству М.Горького «Ночлежный приют в Нижнем Новгороде», учрежденный городской  думой 30.05.1880 г. Призванный дать возможность  «переночевать не под открытым небом» и предназначенный «для всех приходящих без различия состояния, пола и возраста», приют был рассчитан на 450 мужчин и 45 женщин. Скудных средств городского бюджета на его содержание не хватало, и вновь пришлось прибегнуть к  благотворительной помощи. Помогали сводить концы с концами лишь пожертвования Н.А.Бугрова, в честь  отца которого приют назвали «имени А.П.Бугрова» («Бугровская ночлежка»). Привлечение дополнительных денежных средств оказалось для попечителей - известных нижегородских купцов Акифьева, Фролова и Чернова - крайне затруднительным. 

Благотворительность и забота о народной трезвости

В 1894-1897 гг. создаются органы попечительства о народной трезвости, подведомственные МВД. В Нижегородской губернии был  создан и начал действовать губернский комитет попечительства о народной трезвости, опиравшийся на сеть уездных  комитетов. Губернский комитет возглавлялся по должности губернатором. Задачами комитетов стали: организация разъяснительной  работы о вреде пьянства, создание условий для трезвого досуга (разрешения на открытие чайных, организацию и  проведение театральных представлений, народных гуляний и т.п.), контроль за соблюдением правил торговли алкоголем. Бюджет попечительства о народной трезвости  формировался за счет отчислений из казны, сборы от продажи нравоучительной  литературы, от финансовой деятельности открываемых чайных, а также частные  пожертвования. Впрочем, судя по документам, участие общественности в деятельности этих комитетов было незначительным.  

Благотворительность в чрезвычайных ситуациях

Некоторые благотворительные  общества носили чрезвычайный характер, с финансированием как за счет частных пожертвований, так и  за счет казны. Примером может служить  Нижегородский губернский благотворительный  комитет, активно действовавший  в период голода 1892 г. В состав комитета входили: губернатор Н.М.Баранов (председатель), епископ, ряд видных чиновников губернского  правления, представители купечества (в частности, Н.А.Бугров, П.И. Лельков), интеллигенции (В.Г.Короленко), земства (Н.Ф.Анненский), врачи и др. Комитет  организовывал открытие бесплатных народных столовых, выдачу ссуд деньгами и зерном для нуждающихся, контролировал  отправку медикаментов (через общество врачей), всемерно поощрял пожертвования. Интересно отметить, что благодаря  губернаторской поддержке значительные средства поступали не только от частных  лиц, но и от чиновников официальных  учреждений, учебных заведений («сборы по подписке»).