Экономические последствия I мировой войны: победители и побеждённые

        Война неизмеримо ускорила развитие тенденции к усилению роли государства в хозяйственной жизни, далеко продвинула процесс формирования системы регулируемого капитализма. Введение жесткого государственного контроля над хозяйством в стране с целью переориентации экономических предприятий на выполнение военно-политических заказов в экстремальных условиях постоянно сокращающегося хозяйственного потенциала было непременным условием продолжения войны. Поэтому к моменту ее окончания практически во всех странах сложилась ярко выраженная этатистская система хозяйственных отношений.

             На формирование этатистской системы в воюющих странах оказывали влияние следующие факторы: уровень социального и экономического развития, особенности национального менталитета и, конечно, степень участия той или иной страны в непосредственных военных действиях. Тем не менее, следует констатировать, что во всех странах — участницах войны наблюдался ярко выраженный процесс этатизации хозяйственных отношений, который после ее окончания был приостановлен, и началось обратное движение к сокращению гипертрофированной в чрезвычайной обстановке системы государственного регулирования. 

Глава 3 Послевоенное развитие Германии 

      3.1 Версальский мирный договор   

          18 января 1919 г. в Париже открылась мирная конференция 27 союзных государств. Окончание Первой мировой войны должно было отразиться на документе, как беспрекословное явление. Будущую судьбу Германии победители решали без ее участия. Немецких представителей пригласили только в конце заседания, чтобы вручить им текст договора. До этого веймарское правительство демократического государства было уверенно в том, что союзники назначат справедливую контрибуцию и лишат Германию лишь завоеванных территорий. Иллюзии развеялись, когда 7 мая победители объявили свои условия. Немцы готовились к худшему, но такого не ожидал никто. Требуемые территориальные уступки превышали самые пессимистические предположения. Германия теряла все колониальные владения: Эльзас и Лотарингия возвращалась Франции, Северный Шлезвиг — Дании. Бельгия получила округа Эйпен и Мальмеди и область Морене, где 80% населения были немцами. Чтобы обеспечить Польше выход к морю, в районе устья реки Висла был создан коридор, отделивший Восточную Пруссию от остальной Германии. Немецкий Данциг был объявлен «вольным городом» под верховным управлением Лиги Наций, а угольные шахты Саарской области были временно переданы Франции. Левобережье Рейна оккупировали войска Антанты, а на правом берегу была создана демилитаризованная зона шириной в 50 километров.  
            В целом Германия теряла 13,5% территории. Реки Рейн, Эльба и Одер объявлялись свободными для прохода иностранных судов. Германия была обязана передать победителям почти весь военный и торговый флот. Суровость условий договора образно объяснил французский премьер-министр Ж. Клемансо, пообещавший своему народу, что «боши заплатят все до последнего гроша». В то же время британский министр У.Черчиль едко заметил, что «экономические статьи договора были злобны и глупы до такой степени, что становились явно бессмысленными».  
           Версальский договор практически разоружал Германию (один из результатов - моментально возникшая армия безработных). 895 немецких офицеров во главе с самим кайзером были объявлены военными преступниками, подлежащими выдаче. Впрочем, союзники не особенно настаивали на выполнении этого требования, отлично сознавая его нереальность, поскольку это было беспрецедентным явлением в мировой истории.  
         231-я статья Версальского договора возлагала на Германию и ее союзников полную и единоличную ответственность за развязывание Первой мировой войны.

               Что можно сказать? Карательный характер договора поражал даже непосредственных участников Парижской мирной конференции. Поражённый недальновидностью политиков, которые хотели добить Германию дальнейшим обнищанием, Дж.М.Кейнс писал: «Осмелюсь предположить, что месть не заставит себя долго ждать». В работе «Экономические последствия Версальского мирного договора» он объясняет свою уверенность: «Им не было дела до того, как должна была сложиться в будущем жизнь Европы, вопрос о её средствах к существованию не вызывал у них тревоги. Все их помыслы, благие и дурные без различия, были посвящены границам и национальностям, равновесию сил, империалистическим расширениям, ослаблению могущественного и опасного врага, мщению и заботе о том, как бы, пользуясь своей победой, свалить невыносимое финансовое бремя на плечи побеждённого противника»². Д. Ллойд Джордж, премьр-министр Великобритании, ярый сторонник того, чтобы Германия понесла максимальное наказание, тем не менее признаёт: «Вы можете отнять у Германии её колонии, сократить её армию до размеров обыкновенной полицейской силы, а её флот – до уровня флота державы пятого разряда. В конечном итоге это всё равно: если со временем она почувствует, что с ней обошлись несправедливо при заключении мира в 1919 году, она найдёт средства отомстить своим победителям»³.

        Общий размер репараций должна была позднее определить специальная комиссия, а пока Германия обязывалась уплатить странам Антанты контрибуцию на сумму 20 млрд. золотых марок в основном в виде угля, скота, различной продукции химико-фармацевтической промышленности, в том числе красителей. Были арестованы и секвестированы германские заграничные активы в размере 7 млрд. долларов, а также взяты многие германские патенты (благодаря Версальскому договору аспирин Байера является теперь американским, а не германским). К 1921 году наконец-то победители определились с размером репараций. Первоначальный баснословный счет в 265 млрд. золотых марок, выставленный Германии победителями (что составляло примерно 96,5 тысяч тонн золота). Потом сумма уменьшилась почти вдвое, а пришедшие к власти фашисты в 1933 году прекратили выплату репараций. Но это будет лишь в 1933 году. А сразу после войны диктат Версаля в сочетании с нестабильной политической ситуацией в Германии внёс трагическую страницу в историю страны. 
        

3.2 Гиперинфляция в послевоенной Германии

          Гиперинфляция, накрывшая Германию в 1920-1923 годах, стала одной из самых масштабных экономических трагедий XX века. «Ничто так не ожесточило немецкий народ, не озлобило его и не сделало готовым принять Гитлера, как инфляция», - писал впоследствии немецкий писатель Стефан Цвейг. Об этом же размышлял в 30-е годы будущий известный немецкий публицист Себастиан Хаффнер:

         «1923 год приготовил Германию –  не именно к нацизму, но к  любой фантастической авантюре. Именно тогда возникло то, что  сегодня делает возможным безумный  нацистский марш: холодное бешенство, слепая решимость совершить невозможное – чтобы благодаря одной лишь силе воли и блеску встать надо всеми. Уверенность в том, что «хорошо то, что выгодно» и что нет слова невозможно».

Германия в 1923 году была суверенным демократическим государством и входила в число наиболее крупных и развитых стран мира. И невероятная инфляция, которую она пережила осенью 1923 года, справедливо считается наиболее впечатляющей и катастрофической в мировой истории.

          Опыт гиперинфляции 1920 года действительно оказался для немецкого народа слишком тяжёлым испытанием. После поражения в Первой Мировой войне, крушения кайзеровской монархии и существенного сокращения территории страны немецкое общество теряло последний элемент хотя бы кажущейся стабильности. Деньги - основа основ - перестали значить хоть что-либо. Немецкая марка обесценивалась быстрее, чем печатались новые купюры. В стране процветал натуральный обмен. Всё больше магазинов предпочитали принимать к оплате не деньги, а вещи.

                 Безудержный рост инфляции, при котором десятикратное обесценивание денег занимало от одной до двух недель, окончательно обрушил экономику страны. По всей Германии начали вспыхивать голодные бунты. В начале ноября 1923 года берлинские безработные, получавшие пособие  в 21 млрд. марок в неделю (стоимость 250 граммов хлеба) попытались взять штурмом столичную мэрию, полиции пришлось открыть огонь. Обмен товаров на деньги потерял всякий смысл.

            В разгар инфляции рейхсбанк  выпустил самую крупную банкноту в истории страны в 100 трлн. марок. Но её реальная стоимость не превысила нескольких буханок хлеба. Всё чаще продаже товаров за деньги граждане предпочитали натуральный обмен. Многие города и районы вводили в оборот собственные деньги – к осени 1923 года их выпускали почти 6 тысяч городов, деревень и частных компаний. В итоге общая номинальная стоимость частных денег достигла 75% от номинальной стоимости находившихся в обороте официальных марок.

            Чтобы сделать деньги более  привлекательными, некоторые города решились выпустить их на каком-то ценном носителе (камень, кожа и т.д.).

Но что же стало причиной этого явления?

           Очень часто главной и чуть  ли не единственной причиной  объявляется необходимость выплаты  Германией репарационных взносов. Но такой взгляд является, как минимум, чересчур упрощённым.

           В действительности же фундамент  немецкого экономического кошмара был заложен ещё в 1914 году, когда кайзеровское правительство – как и другие европейские правительства, вступившие в мировую войну, - стало финансировать свои военные расходы за счёт безудержного привлечения кредитов. В 1914 году доходы немецкого бюджета от налогов и пошлин составляли чуть больше 2млрд. золотых марок, а расходы при этом превысили 10 млрд. Дефицит бюджета составил почти 80%.

 Как и все  другие участники войны, Германия  планировала в будущем компенсировать высокие военные расходы за счёт обложения побеждённых репарациями, но судьба распорядилась иначе. Первый послевоенный год Германия сама встретила побеждённой, потерявшей ряд территорий и с огромным государственным долгом.

             В тот же год домой вернулось  7 млн. солдат, и рынок труда оказался перенасыщен дешёвой рабочей силой. Страх перед голодными, обозлёнными безработными заставил немецких промышленников и политиков принять экстренную программу поддержки занятости. Расходы на выплату зарплат новым семи миллионам рабочих взяло на себя правительство – просто начав печатать деньги. В стране раскручивалась спираль инфляции.

            Поначалу ни политики, ни ведущие экономисты не воспринимали инфляционный рост как угрозу экономике. Президент рейхсбанка Рудольф Хафенштайн полагал, что контролируемое обесценивание денег несёт больше выгод, чем опасностей. Во-первых, снижение марки автоматически уменьшало реальную стоимость внутреннего государственного долга, возникшего в результате массовых военных займов. Заём был номинирован в обесценивавшейся бумажной марке, так что инфляция играла на руку государству.

              Во-вторых, инфляция снижала стоимость  немецких товаров на мировом рынке, что позволяло германской экономике, серьёзно пострадавшей от войны, более успешно конкурировать с экономиками других стран.

               На первых порах политика обесценивания  денег приносила свои плоды.  Несмотря на стремительную инфляцию, экономика Германии начала расти  и даже обгонять экономики  стран-победительниц. Но инфляционный рост продолжался недолго. Мощный удар по шаткому экономическому положению страны был нанесён в 1921 году. Теперь к государственному долгу перед собственными гражданами прибавились репарации, наложенные на побеждённый рейх странами-победительницами.

              Ханс Сенхольц, выдающийся представитель австрийской школы экономики, ученик Людвига фон Мизеса, в своей книге «Век инфляции» посвящает экономической катастрофе 1923 года в Германии отдельную главу, где вовсе не склонен перекладывать вину исключительно на диктат Версаля. Более того, он указывает, что подобное объяснение причин гиперинфляции имело далеко идущие последствия.

           «Широкая популярность этого  объяснения, которое возлагало всю  вину на победивших союзников за катастрофу в Германии, имела ужасные последствия в будущем. Из-за своей простоты оно устроило и массы экономически неграмотных людей, чей шовинизм и национализм всегда развивали идею об иностранных махинациях и заговорах. Интеллектуальные и политические лидеры, которые активно пропагандировали эту доктрину, посеяли семена бури, плоды которой они пожинали десять лет спустя», - говорил Ханс Сенхольц в X – ой главе «Века инфляции»

               Новое правительство Германии под эгидой Пауля фон Гинденбурга стало повышать уровень благосостояния в стране. Расходы были чрезвычайно высокими – нужны были средства на демобилизацию, на выплату высоких репараций, на ликвидацию массовых волнений в период ужасающего дефицита социальной и экономической инфраструктуры, особенно железных дорог, почты, телефона и телеграфа. Общественная администрация новых людей, которые пришли к власти благодаря революции, тем не менее, была расточительной, так как благодаря эмиссии новых денег они получили доступ к неограниченным ресурсам. Были введены меры для национализации определенных секторов промышленности, но законами они так и не стали. Был введен восьмичасовой рабочий день, и профсоюзам предоставили множество законодательных привилегий и юридическую неприкосновенность. В то время как правительственные расходы росли не по дням, а по часам, доходы постепенно снижались. В окончательной стадии инфляции правительство Германии пережило полную атрофию финансовой системы.

       Небывалая инфляция, как не парадоксально, значительно снизила количество выплат по репарациям. Тем не менее, правительственные расходы росли, в то время как реальный номинал доходов продолжал снижаться. На рост дефицита отвечали новым запуском печатного станка, что, в свою очередь, вызывало новый дефицит. Немецкие финансовые органы в действительности оказались в замкнутом кругу, выбраться из которого у них не хватало знаний и храбрости. 
 
 

  Глава 4  Экономическое  развитие США в 1914- 1939гг 

                 4.1 Экономика США накануне и в годы Первой мировой войны.

        К началу XX века США была одной из самых развитых стран в мире, на долю которой приходилось более 50% мирового промышленного производства. Благодаря развитому сельскому хозяйству, инфраструктуре, благоприятным природно-экономическим условиям, близости к дешёвым рынкам Латинской Америки и весьма выгодной удаленности от конфликтующей Европы, США серьезно потеснили своих конкурентов, сделав заявку на мировое лидерство.