Монополия страхования

Монополия 

страхования

• Под именем  государственной страховой монополии понимается такая организация страхования, когда во всей стране страхование осуществляется только самим государством в лице его специальных органов.

• Вопрос о  введении государственной страховой  монополии был серьезно выдвинут  в теории еще в 80-х годах 19 века  известным немецким 

экономистом А  д о л ь ф о м

                       В а г н е р о м.

   Осуществление задачи последовательного проведения государственной страховой монополии было осуществлено только СССР

• В 1918г. правительство  РСФСР национализировало страховое  дело, аннулировало страховые договоры, в том числе полисы по личному  страхованию

 
 
 

• 23 марта  1918 г. В. И. Ленин подписал  Декрет Совета народных комиссаров  «Об установлении государственного  контроля над всеми видами  страхования, кроме социального»

• Был организован  Совет по делам страхования, аппаратом  которого стал Комиссариат по  делам страхования, возглавляемый  комиссаром. В соответствии с  Декретом дивиденды, начисленные  за 1917 г. акционерам акционерных  страховых обществ и пайщиков, были конфискованы в доход  государства. Акционерная форма  страхования была упразднена. Кроме  того, были ликвидированы все  частные страховые компании.

• Согласно Декрету  Совнаркома от 28 ноября 1918 г. «Об  организации страхового дела  в Российской Республике» страхование  объявлялось государственной монополией  и достоянием Республики.

• В условиях  Гражданской войны в декабре 1920 г. были отменены государственное  имущественное страхование в  денежной форме, страхование жизни  в любых формах, а также капиталов  и доходов.

• Возрождаться  страхование в России начало  только в условиях нэпа в 20-е  годы прошлого столетия. Монополия  страхования теперь принадлежала  государству в соответствии с  Декретом Совнаркома 1918г
• Отчисления Госстраха, созданного в 1921 г., в бюджет государства составляли 95% суммы ежегодной прибыли, а 18 сентября 1925 г., было закреплено, что «страхование во всех его видах является государственной монополией СССР».

• В условиях  нэпа возобновилось и личное  страхование граждан. Были разрешены  добровольное страхование жизни  и страхование от несчастных  случаев, смешанное страхование  жизни, страховая ответственность  в связи с постоянной утратой  нетрудоспособности от несчастного  случая. В 1926 г. появилось страхование  пассажиров от несчастных случаев  на путях железнодорожного, автобусного  и воздушного сообщения, которое  с 1931 г. стало обязательным.

• В 1947 г. из состава  Госстраха было выделено в  качестве самостоятельного юридического  лица Управление иностранного  страхования СССР (Ингосстрах). Госстрах  СССР концентрировал свою деятельность  в сфере организации страховой  защиты в основном агропромышленного  комплекса страны, а также имущественных  интересов физических лиц, а Ингосстрах  — в сфере обеспечения страхового  покрытия внешнеторговых обязательств  государства.

• В 1958 г. организационные  основы страхования были значительно  изменены: страховое дело было  передано в ведение министерств  финансов союзных республик.

 
 
 

   Страхование проводилось на основании единого законодательства, по одним правилам и инструкциям, утверждаемым Министерством финансов СССР.

• В 60—80-е годы  прошлого века в страховании  усиливаются тенденции к совершенствованию  добровольного страхования. Значительную  роль в этом сыграло постановление  Совета Министров СССР от 30 августа 1984г. «О мерах по дальнейшему развитию  государственного страхования и  повышению качества работы страховых  агентов», которое ориентировало  страховые органы на расширение  пакета страховых услуг, разработку  новых видов страхования, совершенствование  условий страховой деятельности.

• Принятие Закона  «О кооперации в СССР» в 1988 г. положило  начало демонополизации страхового  дела в России. Стали появляться  первые акционерные страховые  общества.