Контрольная работа по "Международному праву"

Критерій порівняння

Україна

Австрія

1. Структура експорту, імпорту країни. Рівень державного регулювання зовнішньої торгівлі (характер митної політики держави, ступінь відкритості економіки).

2. Законодавче забезпечення митної справи

3. Види митного контролю. Особливі процедури митного оформлення товарів, транспортних засобів.

4. Укладені угоди про вільну торгівлю, режими найбільшого сприяння; участь у митних союзах; взаємовідносини з Україною.

5. Органи регулювання зовнішньоекономічної діяльності. Спеціально уповноважений орган у митній справі (митна служба). Функції, структура.

Структура Експорту: В 2011 році експорт становив 82,6 млрд. долл. США. в тому числі експорт послуг — 13,6 млрд. Металургія, сільське господарство, машинобудівна та хімічна промисловості дають понад 80 відсотків українського експорту. Для України характерні низькі показники експорту високотехнологічних товарів та послуг.

Структура імпорту: Імпорт 88,7 млрд., в тому числі імпорт послуг — 6,24 млрд. долл. США. Основними групами товарів імпорту для України є енергоресурси, верстати та деталі, транспортні засоби, хімікати, пластмаси, гума.

Експортна квота становить  41%. З 1995 року імпортна квота України коливається у межах 45-55%. Максимум протягом 1990-2008 рр. значення імпортної квоти спостерігався у 2000 р. – 57%. Починаючи із 2003 р. відбувається спад питомої ваги імпорту у ВВП України – з 55% до 48%. Можна зробити висновок, що економіка України є відкритою, оскільки належить до економічних систем із високим значенням як Експортної так і Імпортної квоти. Окрім того, економіка України характеризується значно вищим рівнем відкритості, ніж економіка країн Єврозони і світове господарство в цілому.

 Конституція України, Згідно зі ст. 10 Закону України «Про митну справу в Україні», митна справа в Україні регулюється цим Законом, Законом України «Про зовнішньоекономічну діяльність України», Митним кодексом України, Законом України «Про Єдиний митний тариф», іншими законодавчими актами України, прийнятими відповідно до цього Закону. Крім того, в ст. 11 Закону зазначається, що Україна дотримується зобов’язань, що випливають з її міжнародних договорів. У випадку, якщо міжнародним договором України встановлено інші правила, ніж ті, які містяться в цьому Законі та інших законодавчих актах України про митну справу, застосовується правило міжнародного договору.

Важливими чинними нормативними актами з регулювання митної справи є:

Указ Президента України  від 29 листопада 1996 р. «Про Державну митну  службу України»;

Указ Президента України  від 23 березня 1998 р. «Про внесення змін і доповнень до Указу Президента України від 29.11.1996 р. № 1145/96».

Указ Президента України  від 24 серпня 2000 р. «Питання Державної  митної служби України», яким затверджується Положення про Державну митну  службу України.

                                                                                              Види митного контролю: Митний контроль можна поділяти залежно від його предмета на: митний контроль товарів; митний контроль транспортних засобів. Залежно від напрямку руху розрізняють митний контроль імпортних, експортних та транзитних товарів.                   Митне оформлення товарів і транспортних засобів передбачає процедуру декларування - заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари і транспортні засоби, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Спрощений митний контроль застосовується у випадках переміщення громадянами через митний кордон України товарів, що не підлягають обов'язковому декларуванню та оподаткуванню і не належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження.

Незалежно від закінчення операцій митного контролю, оформлення та пропуску товарів і транспортних засобів митний контроль за ними може здійснюватися, якщо є достатні підстави вважати, що мають місце порушення  законодавства України чи міжнародного договору України, укладеного в установленому  законом порядку, контроль за виконанням яких покладено законом на митні  органи.

Україна має укладені угоди  про вільну торгівлю з країнами СНД, Республікою Македонією, Чорногорією  та державами ЄАВТ.

Перелік країн, яким Україною надається режим найбільшого  сприяння: Країни СОТ, Інші країни, яким, згідно з законодавством України, надається режим найбільшого сприяння, такі як наприклад: Алжир, Азербайджан, Білорусь та ін.

Участь у митних союзах України: Митний союз Росії, Білорусі та Казахстану був утворений у 2007 році на основі Євразійського економічного співтовариства. Україна не є членом ЄврАзЄС, а має лише статус спостерігача.

Для проведення узгодженої зовнішньоторговельної політики, Митний союз утворив Комісію Митного  союзу, яка у 2011 р. перетворилася  на Євразійську економічну комісію - наднаціональний орган, рішення  якого є обов’язковим для всіх членів Митного союзу. У цьому  органі кількість голосів залежить від економічної ваги країни - Росія  має 57%, в Білорусь і Казахстан - по 21,5 %. Єдиний митний кодекс для трьох  країн вступив в дію з липня 2010 року, а через рік митні кордони  між країнами були ліквідовані і  перенесені на зовнішній периметр.

Органами, які здійснюють державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні, згідно чинного  законодавства є: Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, НБУ, Міністерство економіки України, Державна митна служба України та її підрозділи, Антимонопольний комітет України, Міжвідомча комісія з міжнародної торгівлі. До органів управління зовнішньоекономічною діяльністю на місцевому рівні належать: місцеві Ради народних депутатів та їх виконавчі і розпорядчі органи, територіальні підрозділи (відділення) органів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності України.     

Державна митна служба України (Держмитслужба) — спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади України в галузі митної справи, утворений в 1996. Структура митної служби включає: Регіональну митницю, Митниця, Митні пости, Митну варту.

Державна митна служба України спрямовує, координує та контролює діяльність митних органів, спеціалізованих митних установ  та організацій щодо виконання законодавства  України з питань митної справи.

Структура Експорту: В 2011 році було зафіксовано значне зростання австрійського експорту на 16,7%. В числовому вираженні зростання становило 109,4 млрд. євро, а експортна квота (експорт товарів та послуг в % до ВВП) становила 39,4%. Основу експорту складають машини та устаткування. Територіальна близькість до країн Центральної та Східної Європи є однією з основних причин для зростання значення торгівлі та економічної співпраці з цими країнами. Частка австрійського експорту в цей регіон склала у 2011 році 17,8%.

Структура імпорту: Імпорт Австрії в 2011 році збільшився на 15,8% до 113,5 млрд. євро. Імпортна квота становила 39,9 %. Збільшення імпорту палива і енергії на 24,7% (12,3 млрд. євро. Імпорт нафти і нафтопродуктів в 2011 році збільшився на 31,3% до 1,4 млрд. євро. Різко (на 47,6% до 5,8 млрд. євро) збільшився імпорт більшості сировинних товарів, серед них зріс імпорт руд і відходів металів (на 94,9% до 2,59 млрд. євро), а також необроблених хутра і шкіри (на 166,1% до 124 млн. євро).

Основним показником у системі відкритості економіки традиційно вважається експортна та імпортна квота, яку ще називають коефіцієнтом відкритості. Враховуючи високі показники експортної (39,4%) та імпортної (39,95) можна зробити висновок що економіка Австрії є відкритою.

Митне законодавство Австрії  функціонує відповідно до Митного кодексу Європейського Союзу

Воно включає в себе всі компетентні органи Європейського  Союзу, прийняте законодавство, в тому числі прийняті Європейським Союзом, міжнародні угоди, кожен з яких містить  положення про ввізне або вивізне  мито, зокрема:

1 Постанова (ЄЕС) № 2913/92 від 12 Жовтень 1992 Митного кодексу Співтовариства, OJ. ЄС № L 302, 19

2 Постанова (ЄЕС) № 2454/93 від 2 Липень 1993, що встановлює детальні правила застосування Регламенту Ради (ЄЕС) № 2913/92 про створення Митного кодексу Співтовариства, OJ. ЄС № L 253, 11 Жовтня 1993 року, стр. 1 (Митний кодекс Реалізація Правил - CCIP)

3 Постанова (ЄЕС) № 2658/87 від 23 Липень 1987 про тарифну і статистичну номенклатуру і про Спільний митний тариф, OJ. ЄС № L 256, 7 Вересні 1987 року, стор 1 (CN-РП).

4 Регламент (EC) № 1186/2009 16 Листопад 2009 створення спільної системи рельєфу митних зборів, OJ. Європейського Союзу L 324 10 Грудні 2009 р., стор 23 (звільнення регулювання - ZBefrVO)

Обмеження для  товарів, що ввозяться фізичними  особами в Австрію з країн  Європейського Союзу, в тому числі, що перевозяться транзитом  цигарки: 800 штук; сигари - 200 штук; тютюн для куріння - 1 кг; спирт - 10 л; інші алкогольні напої, пиво, шампанське чи вино до 22% - 20 л; вино (з них макс. 60 л шампанського) - 90 л; пиво - 110 л.

Ввезення товарів  з країн, що не входять в Європейський Союз Ввезення тютюну і тютюнових виробів дозволений особам старше 17 років у кількості: 200 сигарет; 50 сигар; 250 грамів тютюну; А також 1 л спирту та алкогольних напоїв з вмістом алкоголю більше 22% або денатурований спирт етиловий 80%; 2 л спирту та алкогольних напоїв з вмістом алкоголю не більше 22%; крім того: 4 л вина або; 16 л пива. При ввезенні в країну більше 10 000 євро потрібно їх декларування та надання документів про походження та подальше використання суми. Ввезення автомобілів                                                   При в'їзді в Австрію на автомобілі необхідно після перетину кордону прикріпити до нього знак національної приналежності. Туристи можуть ввозити і користуватися в особистих цілях автомобілем в Австрії протягом 6-ти місяців. Автомобіль не можна продавати, здавати в оренду і т.д. В іншому випадку необхідно буде заплатити імпортне мито, зв'язавшись перед цим з найближчим митним офісом. В окремих випадках можна робити невеликі зміни в автомобілі (дрібний ремонт тощо).

Австрія не лише виступає членом багатьох міжнародних організацій. Деякі з них навіть розмістили в Австрії свою головну штаб-квартиру. Це підкреслює велике значення Австрії  та Відня з огляду на систему міжнародних  відношень. Митниця Працює як частина європейського митного союзу. Вільна торгівля присутня з усіма країнами членами ЄС. Підтримка економіки та забезпечення безперебійного функціонування міжнародної торгівлі щодо контролю для захисту здоров'я і безпеки громадян є головним завданням митних органів, а також декларування товарів і справляння зборів відповідно до громадських норм. Становлення українсько-австрійських відносин розпочалося одразу ж після проголошення незалежності України 24 серпня 1991 року. На відміну від багатьох інших західних держав, Австрія, не чекаючи референдуму 1 грудня, одразу ж стала розвивати політичні контакти з українським керівництвом. На сьогодні укладено багато Двосторонніх угод економічного характеру між Україною та Австрією (1957 – 2009 рр.). Так наприклад Угода між Кабінетом Міністрів України і Урядом Республіки Австрія про адміністративну допомогу та співробітництво у митних справах від 17.05.2000р.; Угода між Кабінетом Міністрів України і Урядом Республіки Австрія про перевезення пасажирів у міжнародному регулярному автомобільному сполученні від 17.05.2000р. та інші.

Митниця працює як частина європейського митного союзу.  Підтримка економіки та забезпечення безперебійного функціонування міжнародної торгівлі щодо контролю для захисту здоров'я і безпеки громадян є головним завданням митних органів, а також декларування товарів і справляння зборів відповідно до громадських норм.

Також існують Центри компетенції служби підрозділу австрійського митного адміністрування. Вони складаються з:

1 Triple-C Австрії "Перший рівень підтримки для технічної інформації, щодо: • ECS (Export Control System) • ICS (системи контролю імпорту) • NCTS (транзитної електронної системи) • EMCS (акцизної системи управління рухом)

2 Клієнт адміністрації [Customer]- Основи управління даними для митних та акцизних процедур.

3Національний координатор  системи транзиту [Національний координатор транзиту]

4 Центральне управління TARIC [TARIC Головного управління]- Інформація по загальних митних питаннях, заборон і обмежень.

5 Центральний офіс інформації Дюйма