Правовые отношения

       В ходе второй дискуссии по этим проблемам, проходившей в 1956-59 гг., предпринимались  попытки сформулировать такие предпосылки  системы права, которые опирались  бы на объективные свойства самого права и лежащих в его основе общественных, в конечном счете, производственных отношений. В результате в советской  юридической науке восторжествовало убеждение в необходимости при  поисках основы дифференциации права  на отдельные отрасли выйти за пределы чисто юридических явлений. Большинство пришло к выводу, что  такой основой является особенность  того или иного вида общественных отношений, т.е. предмет правового  регулирования. Вместе с тем то же большинство признало невозможным  отправляться от одного только предмета юридического воздействия. Каждый предмет  можно многократно дробить и  тем самым создавать базу для  множества новых отраслей права (например, право водное, лесное, горное, промышленное, транспортное, железнодорожное  и т.д. и т.п.). Поэтому должен быть выявлен дополнительный критерий, которым  был признан метод правового  регулирования. "Не могут существовать отрасли права с различными предметами и тождественными методами, точно  так же как при данных исторических условиях один и тот же предмет  не может регулироваться при помощи различных юридических методов. Отрасли права, входящие в состав единой системы права, отличаются друг от друга по единству предмета и  метода правового регулирования", - эта формулировка дает достаточно полное представление о наиболее распространенном понимании принципов построения системы права.

       Попытки конкретно построить систему  права выявили необходимость  еще одного критерия - той функции, которую осуществляет данная отрасль  в праве как целостности. В  результате было выделено три составных  части подобной целостности: 1) государственное  право как основополагающее звено  системы советского права; 2) материальные отрасли, включившие уголовное, гражданское, административное, трудовое, колхозное  и семейное право; 3) процессуальные отрасли, включившие уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное право. При этом под материальным правом, с точки зрения его функций, понимались отрасли, чьи юридические нормы  прямо регулируют поведение людей, если их деятельность не связана с  формированием государственной  власти. Функции же процессуальных отраслей - регулирование отношений, складывающихся в ходе принудительного  осуществления прав и обязательств, вытекающих из норм материального права.

       Недостатки  этой схемы, применимой лишь к социалистическому  праву, очевидны. Во-первых, в ней  не удается выявить единого критерия объединения отраслей права в  правовые общности и систему права. Этот упрек, прежде всего, касается государственного права. Сами авторы рассматриваемой  схемы признавали, что оно несопоставимо  с другими отраслями, ибо, закрепляя  основы общественного и политического  строя, включает в свой предмет практически  все комплексы социалистических общественных отношений. По-своему вполне логичен сделанный в то время  вывод о том, что государственное  право "имеет первостепенное значение как средство юридического закрепления  достигнутых в борьбе за построение в нашей стране коммунистического  общества экономических и политических завоеваний трудящихся, руководимых  Коммунистической партией".

       Во-вторых, недостаточно ясны основания выделения  в самостоятельные отрасли трудового, колхозного, а в других, близких  к этой схемах - хозяйственного и  земельного права Морозова Л. А. Теория государства и права. М., 2008. С. 173..

       Если  административное и гражданское  право имеют четко выраженный предмет (управленческие и имущественные  отношения) и метод правового  регулирования (императивный и метод, основывающийся на юридическом равенстве  сторон), то трудовое, колхозное, земельное  и т.д. - собственной базой не обладают. Их корни - в административном и гражданском  праве. Образование этих отраслей - результат вмешательства государства  в сферы частной и общественной жизни, явившееся следствием ликвидации частной собственности и превращения  всех средств производства в государственную  собственность. Невозможно регулировать поземельные, хозяйственные, трудовые отношения гражданско-правовыми  средствами, если у земли, фабрик, заводов  и т.д. есть только один собственник - государство. Возникает сомнение: не являются ли некоторые из функционирующих здесь групп юридических норм, выдаваемых за исторически сложившиеся отрасли права, искусственными образованиями, отразившими лишь специфику того, что называли социализмом?

       В-третьих, анализируемая схема представляется неполной, логически незавершенной, ибо в юридической действительности не существует специфических процессуальных форм, в которых принудительно  могут быть реализованы колхозные, земельные, трудовые права субъектов  соответствующих общественных отношений. Положение было лишь отчасти

       смягчено  предложением ввести в схему административно- процессуальное право, что до конца  задачу не решает: по-прежнему не все  отрасли материального права  имеют свою процессуальную форму.

       Итак, проблемы системы права в российском правоведении пока не решены. Возникшие  трудности обусловлены, прежде всего, переходным состоянием права, в свою очередь обусловленным переходным состоянием социально-экономического и политического строя. В России еще не сформировалось гражданское  общество и соответствующая ему  государственно-правовая форма. Если развитие пойдет в сторону расширения обмена как генерального способа общественных связей, то опосредствовать его может  лишь правовая система, дифференцированная на публичное и частное право. В их рамках и придется, по-видимому, открывать объективные начала дифференциации реально существующего права.

 

           4 Отрасли права

 

       Отрасль права - эта систематизированная  совокупность основных норм, образующих самостоятельную часть системы  права, которые регулируют качественно  своеобразный вид общественных отношений  своим специфическим методом.

       В системе права выделяют отрасли материального и процессуального права. Отрасли материального права оказывают непосредственное воздействие на общественные отношения путем прямого, непосредственного правового регулирования. Объектом материального права выступают имущественные, трудовые, семейные и иные материальные отношения. Большинство отраслей права относится к категории материального:

         -конституционное (государственное) право;

              -административное право;

              -гражданское право;

              -предпринимательское право

              -трудовое право;

              -финансовое право;

              -уголовное право;

              -экологическое право;

         -семейное право;

         -военное право;

         -право социального обеспечения и др.

       Процессуальное  право регулирует порядок, процедуру  осуществления прав и обязанностей сторон. Оно регулирует отношения, возникающие  в таких процессах как: расследования  преступлений, рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, арбитражных  дел, а также дел об административных правонарушениях, и дел, рассматриваемых  в порядке конституционного судопроизводства. Процессуальное право закрепляет процессуальные формы, необходимые для осуществления  и защиты материального права.

       К процессуальным отраслям права относятся:

       -гражданско-процессуальное право;

       -уголовное процессуальное право

       -арбитражный процесс (особенность России).

       Процессуальные  нормы существуют практически в  любой отрасли, но не все из них  выделяются в самостоятельную отрасль. Ближе всего к выделению —  нормы административного процесса. Обе системы отраслей тесно связаны, хотя процессуальное обслуживает материальное право.

       Наряду  с основными отраслями права  в системе российского права  нередко выделяют так называемые комплексные отрасли. Эти отрасли формируются на стыке двух или нескольких основных отраслей права, как правило, они складываются из некоторых основных отраслей права. К ним относятся: предпринимательское право, коммерческое, банковское, транспортное, аграрное (или сельскохозяйственное) право. В составе наиболее крупных отраслей права есть подотрасли. В составе гражданского права выделяется жилищное, авторское, наследственное. Отрасль права может включать в себя подотрасли.

       Подотрасль  права - это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения  определенного вида, которые составляют часть предмета правового регулирования  отрасли права. Иными словами, это  группа родственных институтов права  в составе определенной отрасли  права. Например, авторское и патентное  право в гражданском праве. Внутри отраслей имеются правовые институты.

       Критериями  деления права на отрасли являются предмет и метод правового  регулирования.

       Предмет правового регулирования выступает  основным критерием деления права  на отрасли. Он представляет собой качественно  определенный вид общественных отношений, на который направлено воздействие  данной отрасли права (например, сфера  управленческих отношений в административном праве).

       Метод правового регулирования - это дополнительный критерий, который представляет собой  сочетание юридических средств  и приемов, осуществляющих воздействие  права на поведение людей, общественные отношения. Для урегулирования общественных отношений используются, главным  образом, два метода: диспозитивный  и императивный. Используя эти два критерия, право подразделяется на следующие отрасли: государственное, административное, уголовное, гражданское, уголовно-процессуальное и другие.

       Правовой  институт - это группа норм права, которые  регулируют близкие по своему характеру  и содержанию общественные отношения, отличающиеся существенными особенностями. Например: институты права собственности  в гражданском праве; в уголовном  праве - институты необходимой обороны  и крайней необходимости. Правовые институты могут получать своё закрепление  как в виде структурных частей нормативных правовых актов (главы, части кодексов, законов), так и  в виде отдельных документов, и  даже нескольких актов (институт должностного лица закреплён посредством целого ряда законов о государственной  службе).

       Характерно, что относительную самостоятельность (автономию) и устойчивость функционирования нормы в составе института  приобретают в силу того, что регулируют типичные (т.е. сходные) общественные отношения. В отличие от отраслей права, институт права объединяет нормы, которые  регулируют лишь часть отношений  определенного вида.

       Правовые  институты со временем могут перерастать  в самостоятельные подотрасли и  отрасли, что обусловлено рядом  объективных и субъективных причин. К объективным причинам можно отнести материальные, социальные и иные условия жизни общества, определяющие процесс возникновения и существования системы права и объективную необходимость её слаженного и эффективного функционирования: (например, развитие отдельных видов общественных отношений, повышение их значения). К субъективным — деятельность законодателя.

       Выделяются  следующие виды правовых институтов:

       а) внутриотраслевые - состоят из норм одной отрасли права;

       б) межотраслевые - состоят из норм двух и более отраслей (институты опеки  и попечительства; собственности);

       в) простой институт;

       г) сложный институт, или комплексный (институт поставки - включает в себя институты штрафа, неустойки, ответственности);

       д) регулятивные;

       е) охранительные;

       ж) учредительные.

 

       5 Роль международного права

 

       Международное право представляет собой компонент  автономной системы, объединяющий институты  и отрасли международного права. Комплекс норм одинаковой целевой направленности, касающихся конкретного объекта  правового регулирования, образует институт международного права (например, институт признания, институт правопреемства, институт международно-правовой ответственности государств).