Сущность специализации и комплексного развития

Сущность  специализации и комплексного развития.  

 Экономический район является сложной системой, в которой осуществляется внутрирегиональный производственный процесс и происходит внешний, т.е. межрайонный обмен товарами и услугами. Основной функцией этих хозяйственных процессов является специализация. Сущность этой функции заключается в производстве не только для обеспечения собственных нужд, но прежде всего на внешний, относительно района рынок. Специализация вызывает необходимость удовлетворения части районных потребностей за счёт ввоза недостающих товаров и услуг из других районов. Поэтому специализация является частью комплексного развития хозяйства. 

 В рамках производственного  процесса, частично замыкающегося  в каждом районе, разграничивают  прямую, косвенную и внутриотраслевую специализацию. 

 Под прямой специализацией  района подразумевается его функционирование  относительно других районов,  т.е. его межрайонная функция. 

 Косвенная специализация  отражает участие той или иной  отрасли района в региональном производственном процессе и в формировании других отраслей прямой специализации.  

 Внутриотраслевая специализация  обеспечивает обмен товарами  между производственными и потребляющими  районами.

Таким образом, специализация  выполняет следующие функции  в хозяйственном комплексе экономического района: обеспечение внешних потребностей и внутренних нужд воспроизводственного процесса, удовлетворения потребностей населения в товарах. Следовательно, специализацию можно определить как хозяйственную функцию района, выполняемую им в результате территориального межрегионального разделения труда на основе регионального воспроизводственного процесса и развития межрегиональных связей. 

 Если оценивать отрасли  какого-либо района исходя из  определения специализации, то  все они могут быть разделены на межрегиональные и внутререгиональные. 

 Отрасли межрегионального  значения или отрасли рыночной  специализации определяют хозяйственную  специализацию района, его место  в системе межрайонного разделения  труда. Эти отрасли играют решающую роль в процессе районообразования. 

 Отрасли внутрирайонного  значения или дополняющие удовлетворяют  собственно потребности данного  района. Эти отрасли обеспечивают  развитие отраслей рыночной специализации  и обслуживание потребностей  населения. Среди них различают обслуживающие, т.е. отрасли производственной и социальной инфраструктуры; смежные – обеспечивающие отрасли рыночной специализации материалами, оборудованием и т.д.; сопутствующие – утилизирующие производственные отходы отраслей межрайонного значения. 

 Зависимость между отраслями,  выполняющими разные функции  в пределах одного экономического  района, может быть выделена с  помощью следующих количественных  оценок:

- коэффициент специализации;

- коэффициент локализации. 

 Кроме этих коэффициентов  для выделения отраслей специализации экономического района используются отраслевые коэффициенты душевого производства. 

 Приведённые показатели  отражают производственную концепцию  региональной специализации. Существует  и другая концепция – вывозная, отражающая роль экономического района в межрайонном обмене. Значение отрасли с этой точки зрения определяется с помощью коэффициента межрайонной товарности, который представляет собой отношение чистого вывоза продукции (разность между вывозом и ввозом) к общему объёму её производства в районе. 

 Ещё один аспект количественной  оценки специализации экономического  района связан с определением  степени её рациональности, т.е.  определением относительного и абсолютного эффектов от той или иной специализации районов. Под рациональной понимается специализация, соответствующая районным и общегосударственным условиям и отвечающая задаче повышения эффективности хозяйственного комплекса страны и данного экономического района.  

 Эффективность специализации  определяется следующими показателями:

1. Показатель эффективности  отдельной отрасли отражает разницу  между затратами на производство  продукции в районах потребления  и в районе специализации. Благоприятными для определения специализации районов факторами являются: ресурсная база, квалификация трудовых ресурсов, производственная инфраструктура, подходящая строительная площадка, финансовые ресурсы и т.д.

2. Показатель эффективности  совокупности отраслей специализации экономического района.

3. Показатель рентабельности. Он отражает отношение прибыли  от реализации продукции к  капитальным вложениям и основным  фондам. 

 Из всего этого  следует, что величина рентабельности  зависит не только от размеров текущих и единовременных затрат, но и от уровня цен на продукцию. Использование показателей эффективности специализации экономических районов способствует формированию оптимальных пропорций между ними.

 

 

  Одним из  условий устойчивого и эффективного  развития экономических районов является комплексность.

Комплексное развитие региональной экономики  определяется оптимальным пропорциональным развитием всех наличествующих в  нем отраслей хозяйства при имеющейся  специализации. 

 Это комплексное развитие  предполагает обеспечение наиболее рациональных отраслевых территориальных пропорций, установление и поддержание оптимальных соотношений между:

- отраслями специализации  и обслуживающими отраслями;

- добывающей и обрабатывающей;

- легкой и тяжелой;

- промышленностью и сельским хозяйством;

- производственной инфраструктурой  и социальной;

- сферой производства  и услуг. 

 Существуют показатели, на основе которых можно говорить  о комплексности регионального  хозяйства:

- объем продукции внутри  регионального производства, который потребляется внутри региона;

- удельный вес продукции  межотраслевого применения;

- степень использования  региональных ресурсов;

- отраслевая структура  хозяйства региона. 

 На базе регионального  хозяйственного комплекса создаются  или простые или сложные отраслевые комплексы. 

 Простой комплекс- сочетание  параллельных отраслей специализации  плюс обслуживающие отрасли. 

 Сложный комплекс  – наличие отраслей с непосредственными  связями, которые могут развиваться  и по вертикали и по горизонтали.  Создание даже простого комплекса сопровождается существенной экономией, т.к.:

- развивается эффективное  производство на базе использования  общественно благоприятных условий;

- появляется возможность  создания общего для всех отраслей  обслуживающего хозяйства. 

 При формировании сложных комплексов: совмещение нефтехимической и нефтеперерабатывающей отраслей – экономия за счет сокращения транспортных перевозок, совместное использование энергии, уменьшение удельных капиталовложений.