Земля как средство производства

В статье 30 Указа о земле установлено, что вся земля, кроме земельных участков, находящихся в частной собственности, является государственной собственностью.

Статья 97. Понятие  и состав земель сельскохозяйственного  назначения

1. Землями сельскохозяйственного  назначения признаются земли,  предоставленные для нужд сельского  хозяйства или предназначенные  для этих целей. 

2. В составе земель  сельскохозяйственного назначения  выделяются сельскохозяйственные  угодья и земли, занятые внутрихозяйственными  дорогами, коммуникациями, замкнутыми  водоемами, мелиоративной сетью,  постройками и сооружениями, необходимыми  для функционирования сельского  хозяйства, а также прочие угодья (солонцы, пески, такыры и другие  прочие угодья, вкрапленные в  массивы сельскохозяйственных угодий).

3. Сельскохозяйственные  угодья подлежат особой охране. Использование этих земель в  целях, не связанных с сельскохозяйственным  производством, допускается в  исключительных случаях (статья 90 настоящего Кодекса).

На земельных участках, предоставленных физическим и юридическим  лицам для ведения сельскохозяйственного  производства, крестьянского или  фермерского хозяйства, и полевых  наделах личного подсобного хозяйства  не допускается строительство объектов, не связанных с ведением сельского  хозяйства, в том числе жилых  домов (включая индивидуальные). При  этом под строительство животноводческих комплексов, временных строений и  хозяйственно-бытовых построек для  сезонных работ и отгонного животноводства на землях сельскохозяйственного назначения не могут использоваться ценные сельскохозяйственные угодья, к которым относятся все  виды орошаемых сельскохозяйственных угодий, пашня, залежь и земли, занятые  многолетними насаждениями.

Примечание

3-1. Не допускается раздел  земельных участков сельскохозяйственного  назначения, находящихся в собственности  или землепользовании, на участки,  площади которых ниже минимальных  размеров, установленных в соответствии  с пунктом 5 статьи 50 настоящего Кодекса.

Примечание

4. К сельскохозяйственным  угодьям относятся: пашня, залежь, земли, занятые многолетними насаждениями, сенокосы и пастбища.

Пашня - земельный участок, систематически обрабатываемый и используемый под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а также чистые пары. К пашне не относятся земельные участки сенокосов и пастбищ, занятые посевами предварительных культур (в течение не более трех лет), распаханные с целью коренного улучшения, а также междурядья садов, используемые под посевы.

Залежь - земельный участок, который ранее находился в составе пашни и более одного года, начиная с осени, не используется для посева сельскохозяйственных культур и не подготовлен под пар.

Многолетние насаждения - земельные участки, используемые под искусственно созданные древесные, кустарниковые многолетние насаждения, предназначенные для получения урожая плодово-ягодной, технической и лекарственной продукции, а также для декоративного оформления территории.

Естественные  сенокосы и пастбища - земельные участки, систематически используемые под сенокошение и для выпаса животных.

Сенокосы и  пастбища коренного улучшения - участки сенокосов и пастбищ, на которых путем залужения создан новый травостой.

Обводненные пастбища - пастбища, на территории которых имеются водоисточники (озера, реки, пруды, копани, оросительные или обводнительные каналы, трубчатые или шахтные колодцы), способные обеспечить водой надлежащего качества соответствующее поголовье скота.

5. Сельскохозяйственные  угодья могут быть орошаемые  и неорошаемые. 

К орошаемым сельскохозяйственным угодьям относятся земли, пригодные  для сельскохозяйственного использования  и полива, имеющие постоянную или  временную оросительную сеть, связанную  с источником орошения, водные ресурсы  которого обеспечивают полив этих земель стоком не ниже 75 процентов обеспеченности в оптимальные сроки по проектным  или действующим нормативам оросительных норм при существующем коэффициенте полезного действия системы.

Землями лиманного орошения являются участки, на которых имеются  водоудерживающие валы, водорегулирующие дамбы и другие гидротехнические сооружения, обеспечивающие задержание и перераспределение на площади  этих участков талых вод и весенних паводков, а также вод, подаваемых из оросительных или обводнительных каналов для влагозарядки почв.

6. Земли сельскохозяйственного  назначения предоставляются: 

1) в частную собственность  гражданам Республики Казахстан  для развития личного подсобного  хозяйства, садоводства и дачного  строительства; 

2) в частную собственность  или землепользование физическим  и юридическим лицам Республики  Казахстан для ведения крестьянского  или фермерского хозяйства, товарного  сельскохозяйственного производства, лесоразведения, научно-исследовательских,  опытных и учебных целей, ведения  подсобного сельского хозяйства,  огородничества и животноводства.

Срок предоставления земельного участка на праве землепользования для указанных целей составляет не менее пяти лет, предоставление земельного участка на срок менее пяти лет  допускается только с согласия заявителя, заинтересованного в его получении;

Примечание

3) иностранцам и лицам  без гражданства во временное  землепользование на условиях  аренды сроком до 10 лет. 

7. В целях государственного  контроля за качеством сельскохозяйственных угодий, передаваемых в землепользование и собственность гражданам и юридическим лицам, составляется паспорт земельных участков сельскохозяйственного назначения на основании данных материалов почвенных, почвенно-мелиоративных, геоботанических обследований и бонитировки почв за счет бюджетных средств.

Форма паспорта земельных  участков сельскохозяйственного назначения утверждается центральным уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами.

Организацию работ по составлению  паспорта земельного участка и его  выдачу осуществляют уполномоченные органы областей (города республиканского значения, столицы), районов (городов областного значения) по месту нахождения земельного участка.

татья 107. Понятие и состав земель населенных пунктов

1. Земельные участки, предоставленные  для развития городов, поселков, аулов, сел и других поселений,  относятся к категории земель  населенных пунктов. 

2. Земли населенных пунктов  отграничиваются от земель иных  административно-территориальных образований  городской чертой, поселковой чертой, чертой сельского населенного  пункта.

3. В состав земель населенных  пунктов могут входить земли: 

1) жилой застройки, занятые  строениями и предназначенные  для застройки многоквартирными  и многоэтажными жилыми домами, индивидуальными жилыми домами  с приусадебными земельными участками; 

2) общественно деловой застройки,  занятые и предназначенные для  размещения объектов здравоохранения,  культуры, торговли, общественного  питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также  дошкольных организаций, организаций  среднего, технического и профессионального,  послесреднего и высшего образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий и иных деловых зданий, строений и сооружений;

Примечание

3) производственной застройки,  занятые и предназначенные для  размещения промышленных, коммунальных  и складских объектов, обеспечивающих  их функционирование, объектов инженерной  и транспортной инфраструктуры, а также для установления санитарно-защитных  зон этих объектов;

4) транспорта, связи, инженерных  коммуникаций, занятые и предназначенные  для сооружений железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного  транспорта, магистралей инженерной  инфраструктуры и связи; 

5) особо охраняемых природных  территорий, оздоровительного, рекреационного  и историко-культурного назначения;

6) водоемов и акваторий,  занятые реками, естественными и искусственными водоемами и акваториями, водоохранными зонами, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями;

7) сельскохозяйственного использования; 

8) общего пользования, занятые  и предназначенные для занятия  площадями, улицами, тротуарами, проездами, дорогами, набережными,  парками, скверами, городскими лесами, бульварами, водоемами, пляжами,  кладбищами и иными объектами,  предназначенными для удовлетворения  нужд населения (водопроводы,  отопительные трубы, очистные  сооружения и другие инженерные  системы общего пользования);

9) резервные и иные, не  вовлеченные в градостроительную  деятельность, предназначенные для  территориального развития населенного  пункта и развития личного  подсобного хозяйства; 

Примечание

10) специального назначения, выделяемые для размещения крематориев,  скотомогильников, свалки бытовых  отходов и иных объектов, использование  которых невозможно без установления  специальных нормативов и правил;

11) предоставленные для нужд  обороны и иного режима использования. 

4. Отнесение земельных участков  к землям общего пользования  на землях населенных пунктов,  а также исключение из состава  земель общего пользования в  связи с изменением их целевого  назначения осуществляются местными  исполнительными органами в соответствии  с их компетенцией.

Статья 108. Установление и изменение границ (черты) населенных пунктов

1. Установление и изменение  границ (черты) населенных пунктов  производятся на основе утвержденной в установленном порядке градостроительной документации по совместному представлению соответствующих органов землеустройства, архитектуры и градостроительства.

2. Границы (черта) городов  республиканского значения и  столицы Республики Казахстан  устанавливаются и изменяются  Президентом Республики Казахстан  по представлению Правительства  Республики Казахстан. 

3. Границы (черта) городов  областного значения устанавливаются  и изменяются совместным решением  областных представительных и  исполнительных органов по согласованию  с Правительством Республики  Казахстан. 

4. Границы (черта) городов  районного значения устанавливаются  и изменяются совместным решением  областных представительных и  исполнительных органов. 

5. Границы (черта) поселков  и аулов (сел) устанавливаются  и изменяются совместным решением  районных (городских) представительных  и исполнительных органов. 

6. Включение земельных  участков в черту города, поселка,  села не влечет прекращения  права собственности или права  землепользования на эти участки.

 

Статья 109. Использование  земель населенных пунктов

1. Все земли городов,  поселков, сельских населенных пунктов  используются в соответствии  с их генеральными планами,  проектами планировки и застройки  и проектами земельно-хозяйственного  устройства территории.

В населенных пунктах с  числом жителей свыше 5 тысяч человек  при отсутствии утвержденных в установленном  порядке генеральных планов допускается  использование земель с упрощенной схемой генерального плана развития и застройки этого населенного  пункта или утвержденной в установленном  порядке градостроительной документацией.

2. Земельные участки из  земель общего пользования могут  предоставляться гражданам и  юридическим лицам во временное  землепользование под размещение  сооружений облегченного типа (торговые  палатки, киоски, рекламные сооружения  и другие объекты сервиса) без  ущерба для общего пользования.  При этом предоставление участков  из состава земель общего пользования,  в том числе на обочинах  дорог (улиц, проездов), для размещения  рынков, платных автостоянок (автопарковок), за исключением платных автостоянок (автопарковок), расположенных в полосах отвода улиц столицы Республики Казахстан, в соответствии с законодательным актом о статусе столицы Республики Казахстан не допускается.

Земельные участки из земель общего пользования могут предоставляться  в частную собственность только после исключения их из состава земель общего пользования.

Земельные участки из земель сельскохозяйственного использования  населенных пунктов не могут быть предоставлены на праве частной  собственности для ведения крестьянского  или фермерского хозяйства, товарного  сельскохозяйственного производства, лесоразведения, ведения подсобного сельского хозяйства, огородничества и животноводства.

Примечание

3. Из земель общего  пользования, занятых и предназначенных  под кладбища, на каждого умершего  жителя поселения или лицо  без определенного места жительства, умершее в данном поселении,  для захоронения бесплатно выделяется  земельный участок не менее  шести квадратных метров.

Статья 111. Понятие и  состав земель промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного  назначения

1. Землями промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные в установленном настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан порядке гражданам и юридическим лицам для соответствующего целевого назначения.