Чрезвычайные ситуации

Содержание

Введение……………………………………………………………………………………………………………..2

1. Цель и задачи, структура  Единой государственной системы  предупреждения и ликвидации  чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

1.1 Определение и классификация  Чрезвычайных Ситуаций……………………………………………3-5

1.2 РСЧС: структура, цели  и задачи…………………………………………………………………………..6-9

2. Психические состояния  в чрезвычайных ситуациях

2.1 Классификация психических  заболеваний……………………………………………………………….10

Заключение ………………………………………………………………………………………………………..11

Список использованной литературы………………………………………………………………………….12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Безопасность  жизнедеятельности - область научных знаний, охватывающих теорию и практику защиты человека от опасных и вредных факторов во всех сферах человеческой деятельности, сохранение безопасности и здоровья в среде обитания, а именно:

- в бытовой среде (от  суммы факторов, воздействующих  на человека в быту);

- в производственной сфере  (от суммы факторов, воздействующих  на человека в процессе трудовой  деятельности);

- в городской сфере;

- в окружающей природной  среде (одна из отраслей экологии);

- при чрезвычайных ситуациях  мирного и военного времени.

Интегральным показателем  безопасности жизнедеятельности является продолжительность жизни, т.к. смертность от несчастных случаев стоит на третьем  месте в мире после сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. Ежегодно в России в авариях и катастрофах  гибнет около 50 тысяч человек, а травмы получают в пять раз больше.

Вторгаясь в природу, создавая новые технологии, люди формируют  искусственную среду обитания, называемую техносферой. Так как нравственное и общекультурное развитие цивилизации  отстает от темпов научно-технического прогресса, становится очевидным увеличение риска для здоровья и жизни  современного человека. Глобальная окружающая среда изменяется в настоящее  время намного быстрее, чем в  предыдущие столетия, и эти изменения  несут реальную угрозу безопасности и будущему людей.

На окружающий человека мир  сегодня нельзя смотреть как на безграничную и безопасную кладовую энергии. Время  неуемного потребительства природы  человеком уже прошло, а современная  его деятельность приводит к изменениям в биосфере (глобальное загрязнение  воды, воздуха и почвы, опустынивание  планеты, загрязнение Мирового океана, повышение температуры поверхности  Земли, разрушение озонового слоя).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Цель и задачи, структура Единой государственной  системы предупреждения и ликвидации  чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

1.1 Определение и классификация Чрезвычайных Ситуаций

Чрезвычайная  ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии или катастрофы, опасного природного явления, стихийного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Другими словами, это состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Под источником ЧС понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, широко распространенную инфекционную болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или  может возникнуть чрезвычайная ситуация.

По данным Всемирной организации  здравоохранения (ВОЗ), катастрофой  называют чрезвычайные события с  гибелью или несмертельным поражением 10 пострадавших и более, требующих  неотложной помощи. В России ежедневно  происходят 2 крупные аварии на трубопроводах, раз в неделю - на транспорте, ежемесячно - в промышленности. По прогнозам  Российской Академии наук, с каждым годом число катастроф будет  расти.

К основным причинам возникновения  ЧС относят:

- внутренние - сложность технологии, недостаточная квалификация персонала, проектно-конструкторские недоработки, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина;

- внешние - неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа, технологических продуктов, терроризм, войны.

Таким образом, в основе большинства  чрезвычайных ситуаций лежит дисбаланс  между деятельностью человека и  окружающей средой, дестабилизация специальных  контролирующих систем, нарушение общественных отношений. Нерегулируемое воздействие  человека на крупномасштабные процессы в природе и повышение плотности  расположения хозяйственных объектов часто приводят к глобальным катастрофам. В основу классификации чрезвычайных ситуаций положено постановление правительства  РФ "О классификации ЧС природного и техногенного характера" от 13 сентября 1996 № 1094 и следующие их основные признаки:

- степень внезапности - ЧС бывают внезапные (непрогнозируемые) и ожидаемые (прогнозируемые). Легче прогнозировать социальную, политическую, экономическую ситуации, сложнее - стихийные бедствия. Своевременное прогнозирование чрезвычайных ситуаций и правильные действия позволяют избежать значительных потерь, а в отдельных случаях предотвратить ЧС;

- скорость распространения - ЧС может носить взрывной, стремительный, быстро распространяющийся или умеренный, плавный характер. К стремительным относятся большинство военных конфликтов, техногенных аварий, стихийных бедствий. Относительно плавно развиваются ситуации экологического характера;

- масштаб распространения ЧС делят на:

локальные, объектовые и местные (не выходят за пределы одного функционального подразделения, производства, населенного пункта). Локальной является чрезвычайная ситуация, при которой пострадало не более 10 человек, нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, материальный ущерб при этом не превышает одной тысячи минимальных зарплат и поражающие факторы не выходят за объект ситуации. Всю полноту ответственности за ликвидацию локальной ЧС несет непосредственно руководитель объекта, который в повседневной деятельности принимает все необходимые меры по недопущению ее возникновения, а при возникновении - по ликвидации;

региональные, национальные и глобальные (трансграничные - охватывают целые регионы, государства или  несколько государств);

- продолжительность действия - кратковременные или затяжные. Все ЧС, в результате которых происходит загрязнение окружающей среды, относятся к затяжным;

- по характеру - а) преднамеренные (умышленные), к которым относят большинство национальных, социальных, военных конфликтов и террористические акты;

б) непреднамеренные (неумышленные), к которым относят стихийные  бедствия, большинство техногенных  аварий и катастроф.

Существует множество  классификаций ЧС по другим признакам, но наиболее полной является следующая:

ЧС естественного (природного происхождения).

Метеорологические опасные явления:

а) аэрометеорологические: бури, ураганы (12-15 баллов), штормы (9-11 баллов), смерчи, шквалы, торнадо, циклоны;

б) агрометеорологические: крупный град, ливень, снегопад, сильный туман, сильные морозы, необычайная жара, засуха;

в) природные пожары - лесные, торфяные, хлебных массивов, подземные пожары горючих ископаемых.

г) тектонические  и теллурические опасные явления - землетрясения и извержения вулканов.

Топологические  опасные явления:

а) гидрологические - половодье, паводки, ветровые нагоны, подтопления;

б) ландшафтные - оползни, сели, обвалы, лавины, осыпи, цунами, провалы земной поверхности.

Космические природные явления

а) падение метеоритов, остатки комет и другие космические катастрофы.

Транспортные

а) автомобильные, железнодорожные, авиационные, водные, трубопроводные.

Производственные  опасные явления:

а) с высвобождением механической энергии - взрывы, повреждение или разрушение механизмов, коммуникаций, обрушение зданий;

б) гидродинамические - взрывы плотин с образованием волн прорыва и катастрофического затопления; прорывы плотин с образованием прорывного паводка; прорывы плотин, повлекшие за собой смыв плодородного слоя почв или отложение наносов на обширных территориях;

в) с освобождением термической энергии:

= пожары (взрывы) в зданиях  на технологическом оборудовании, на объектах добычи, переработки  и хранения легковоспламеняющихся,  горючих и взрывчатых веществ;

= пожары (взрывы) на транспорте, в зданиях жилого, социально-бытового  и культурного назначения, обнаружение  неразорвавшихся боеприпасов, утрата  легковоспламеняющихся, горючих  и взрывчатых веществ;

г) с освобождением  радиационной энергии:

= аварии на АЭС, атомных электрических установках производственного и технического назначения с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ);

= аварии на предприятиях  ядерно-топливного цикла, на транспортных  и космических средствах с  ядерными установками или грузом  РВ;

= аварии с ядерными  боеприпасами в местах их эксплуатации, хранения или установки;

= утрата радиоактивных  источников;

д) с высвобождением химической энергии:

= аварии с выбросом  или угрозой выброса сильнодействующих  ядовитых веществ (СДЯВ) при их  производстве, хранении, захоронении;

= аварии на транспорте  с выбросом или угрозой выброса  СДЯВ;

= образование и распространение  СДЯВ в процессе протекания  химических реакций, начавшихся  в результате аварии;

= аварии с химическими  боеприпасами;

= утрата источников СДЯВ;

е) утечка бактериологических агентов:

= нарушение правил эксплуатации  объектов водоснабжения и канализации;

= нарушение технологии  в работе предприятий пищевой  промышленности, учреждений санитарно-эпидемиологического  профиля.

Специфически  опасные явления:

а) инфекционная заболеваемость - единичные случаи экзотических и особо опасных инфекций;

б) групповые случаи особо опасных инфекций;

в) эпидемии, пандемии;

г) заболеваемость животных и растений;

д) массовое распространение вредителей растений.

Социальные опасные  явления - войны, военные конфликты, терроризм, беспорядки, алкоголизм, наркомании, токсикомании.

Основные группы вредных  и опасных факторов по природе  воздействия на человека подразделяются на физические, химические, биологические  и психофизиологические.

1.2 РСЧС: цели, задачи, структура

Управление чрезвычайными  ситуациями обеспечивается Единой государственной системой предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС), принятой правительством РФ 21.11.95 во исполнение Федерального Закона от 21.12.94 "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера". РСЧС объединяет органы государственного управления РФ всех уровней, различные общественные организации, в компетенцию которых входят функции, связанные с обеспечением безопасности и защиты населения предупреждением, реагированием и действиями в чрезвычайных ситуациях. РСЧСобеспечивает координацию сил и средств этих органов управления и организаций по предупреждению чрезвычайных ситуаций, защите населения, материальных и культурных ценностей, окружающей среды при возникновении аварий, катастроф, стихийных бедствий и применении возможным противником современных средств поражения.

РСЧС объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий (ЗНиТ) от ЧС и ликвидации их последствий.

Основными задачами РСЧС являются:

· разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению ЗниТ от ЧС;

· организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также по обеспечению  надежности работы потенциально опасных  объектов (ПОО) в условиях чрезвычайной ситуации;

· организация наблюдения и контроля за состоянием природной  среды и ПОО, прогнозирование  чрезвычайных ситуаций;

· осуществление целевых  и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение  устойчивости функционирования (ПУФ) организаций, а также объектов социального  назначения в чрезвычайной ситуации;