Фазы развития чрезвычайных ситуаций

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

           Итак, мы рассмотрели все фазы  развития чрезвычайных ситуаций. В качестве примера предлагается следующая последовательность событий:

• наступление пожароопасного периода в лесу можно оценить как стадию зарождения чрезвычайной ситуации;
• оставленный не затушенным костер в лесу вызвал стадию инициирования чрезвычайной ситуации;
• лесной пожар - это стадия кульминации чрезвычайной ситуации;
• стадия затухания начинается с момента взятия под контроль пожара, т.е. его локализации (ограничения). Окончание стадии затухания связано с тушением пожара и дальнейшими работами по рекультивации земель и восстановлению лесных посадок.

            В чрезвычайной ситуации как  обычно - две беды. Надо, во-первых, понять, как с ней сладить, и, во-вторых, ее ликвидировать. В первой части встают вопросы прогноза, упреждающих действий и планирования. По второй – туши пожар! Раньше мир думал, что от прогнозирования мало толку, а как тушить пожар – опыт накоплен немалый. Например, в МЧС России такого опыта предостаточно. Вместе с тем террористический акт 11 сентября 2001 года показал всему миру, что он не готов ни к тому, ни к другому. И здесь, по-видимому, одна общая беда - отсутствие согласованного взаимодействия и функционирования различных участников чрезвычайного процесса, начиная с его зарождения и заканчивая ликвидацией.

             Ведомства по чрезвычайным ситуациям  во всем мире, судя по всему,  больше занимаются вторым вопросом: следят за общей обстановкой  в стране, выявляют сигналы наступления  чрезвычайной ситуации, организуют ее ликвидацию, иногда с подключением иных ведомств. Для решения же первого вопроса надо поступать совсем наоборот - с подключения работы иных ведомств. Вопросы прогноза и упреждения чрезвычайных ситуаций носят сугубо комплексный характер, и глубинные причины их зарождения, например, пожара, могут не в торфяниках и жаре таиться, а совсем в другом месте. Так, важны социальная психология, уровень готовности населения, наличие эффективной системы управления лесным хозяйством и пр. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный  закон «О защите населения  и территорий от чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного  характера» от 21.12.94 г. № 68-ФЗ.

2. Постановление  правительства Российской Федерации  от 21 мая 2007г.     № 304 «О  классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

3. Акимов, В.А. Основы анализа и управления риском в природной и техногенной сферах: Учебное пособие / В.А. Акимов, В.В. Лесных, Н.Н. Радаев. - М.: Деловой экспресс, 2004.                                

4. Гражданская оборона и пожарная безопасность (методическое пособие).  Под ред. Фалеева.- М.: Институт риска и безопасности, 2006.

5. Гринин А.С., Новиков В.Н. Экологическая безопасность. Защита территории и населения при чрезвычайных ситуациях: Учеб. пособие. – М.: ФАИР-ПРЕСС, 2000.

6. Мигун О.Г. «Безопасность жизнедеятельности, чрезвычайные ситуации». Практические работы, - М.: Мир, 2005.

7. Одинцов Л.Г., Парамонов В.В. Технология и технические средства ведения поисково-спасательных и  аварийно-спасательных работ: Справочное пособие.- М.: Изд-во НЦ ЭНАС, 2004.

8. Сергеев В.С. «Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях». – М.: Академический проект, 2006.