Гражданская оборона

Гражданская оборона  как система общегосударственных оборонных мероприятий была создана в 1961 г. Ее развитие имеет почти вековую историю. Зарождалась гражданская оборона в боевых условиях. Так в 1918 г.. России пришлось принимать меры по защите Петрограда от бомбардировок германских аэропланов. Комитет обороны обратился с воззванием к населению города. В документе говорилось о создании штаба воздушной обороны, сети наблюдательных пунктов, отрядов для оказания пострадавшим первой медицинской помощи, о правилах поведения при воздушном нападении. В 1932 г. Совет Народных Комиссаров СССР утвердил Положение о противовоздушной обороне страны. Согласно этому документу, местная противовоздушная оборона (МПВО) была выделена в самостоятельную организацию, призванную защищать население и объекты народного хозяйства при бомбардировках авиацией противника.  
Она с честью оправдала свое предназначение в годы Великой Отечественной войны. За счет проведения инженерно-технических мероприятий МПВО обеспечивала укрытие в убежищах, землянках и щелях 25 млн. человек. Силами МПВО были спасены от гибели многие миллионы граждан, было ликвидировано 90 тыс. пожаров и загораний, предотвращено 32 тыс. серьезных промышленных аварий, обезврежено более 430 тыс. авиабомб и почти 2,5 млн. снарядов и мин. 
Во второй половине 80-х гг. XX в. угроза глобальной войны стала ослабевать. В то же время в силу ряда причин силы гражданской обороны не успевали эффективно реагировать и своевременно устранять последствия чрезвычайных ситуаций мирного времени. Поэтому в июле 1987 г. руководство страны издало документ о коренной перестройке системы гражданской обороны. Руководителям государственных органов управления всех уровней была поставлена задача обеспечить высокую готовность органов и сил ГО к действиям по предназначению. При этом было подчеркнуто, что они должны быть готовы к ликвидации последствий возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий, проведению спасательных и других неотложных работ.  
В ноябре 1991 г. на базе Госкомитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям и Штаба ГО РСФСР был образован Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, который 10 января 1994 г. был преобразован в министерство (МЧС России). 
Гражданская оборона — это система мер, направленных на подготовку к защите и защиту населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. 
Силы гражданской обороны составляют войска ГО и гражданские организации гражданской обороны.  
Войска ГО — это воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области гражданской обороны. На вооружении войск ГО имеются специальная техника и вооружение. Деятельность войск ГО осуществляется с момента фактического начала военных действий, а также по особому указанию в мирное время при стихийных бедствиях, крупных авариях, катастрофах. 
Служба гражданской обороны — служба, предназначенная для организации мероприятий гражданской обороны, включая подготовку необходимых сил и средств.  
Гражданские организации гражданской обороны — специальные формирования, которые создаются на базе организаций по территориально-производственному принципу., Они владеют специальной техникой и имуществом, а личный состав подготовлен для защиты населения и организаций в чрезвычайных ситуациях. В отряды зачисляются трудоспособные граждане России, за исключением женщин, которые имеют детей в возрасте до 8 лет, и женщин со средним и высшим образованием, которые имеют детей в возрасте до 3 лет. Возрастной ценз — мужчины в возрасте от 18 х до 60 лет и женщины в возрасте от 18 до 55 лет. 
Задачи гражданской обороны:

1. обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в результате этих действий;
2. оповещение населения об опасностях", возникающих в мирное время;
1. эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
2. предоставление населению средств коллективной и индивидуальной защиты (убежища, противогазы и др.);
3. принятие мер по световой маскировке и другим видам маскировки;
4. проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;
5. первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание (включая оказание первой медицинской помощи), срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;
6. обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;
7. обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и принятие других необходимых мер;
8. срочное захоронение трупов в военное время;
9. разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
10. обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Организация и  ведение гражданской обороны  — важнейшие функции государства, составные части оборонного строительства  и обеспечения безопасности страны.