Нормативные документы по радиационной безопасности и основные положения этих документов

29. Лица, не относящиеся к персоналу,  привлекаемые для проведения  аварийных и спасательных работ, должны быть оформлены и допущены к работам как персонал.

РАЗДЕЛ III

Требования к защите от  природного облучения 

в производственных условиях

 

Глава 6. Требования к защите от природного облучения 

в производственных условиях

 

30. Эффективная доза облучения  природными источниками излучения  всех работников, включая персонал, не должна превышать 5 мЗв в  год в производственных условиях (любые профессии и производства).

31. Средние значения  радиационных  факторов в течение года, соответствующие  при монофакторном воздействии эффективной дозе 5 мЗв за год при продолжительности работы 2000 ч/год, средней скорости дыхания 1,2 м³/ч и радиоактивном равновесии радионуклидов уранового и ториевого рядов в производственной пыли, составляют:

• мощность эффективной дозы гамма-излучения на рабочем месте - 2,5 мкЗв/ч;
• ЭРОА_Rn в воздухе зоны дыхания - 310 Бк/м³;
• ЭРОА_Tn в воздухе зоны дыхания - 68 Бк/м³;
• удельная активность в производственной пыли урана-238, находящегося в радиоактивном равновесии с членами своего ряда - 40/f кБк/кг, где f - среднегодовая общая запыленность воздуха в зоне дыхания, мг/м³;
• удельная активность в производственной пыли тория-232, находящегося в радиоактивном равновесии с членами своего ряда, - 27/f, кБк/кг.

При многофакторном воздействии должно выполняться условие: сумма отношений  воздействующих факторов к значениям, приведенным выше, не должна превышать 1.

32. Воздействие космических излучений  на экипажи самолетов нормируется  как природное облучение в производственных условиях по пункту 30.

 

РАЗДЕЛ IV

Требования к ограничению  облучения населения

 

Глава 7. Основные положения

 

33. Радиационная безопасность населения  достигается путем ограничения  воздействия от всех основных  видов облучения (см. пункт 4). Возможности  регулирования разных видов облучения существенно различаются, поэтому регламентация их осуществляется раздельно с применением разных методологических подходов и технических способов.

34.  В отношении всех источников  облучения населения следует  принимать меры как по снижению  дозы облучения у отдельных  лиц, так и по уменьшению  числа лиц, подвергающихся облучению,  в соответствии с принципом  оптимизации.

Глава 8. Ограничение техногенного облучения 

в нормальных  условиях

 

35. Годовая доза облучения населения  не должна превышать основные  пределы доз (приложение 1). Указанные пределы доз относятся к средней дозе критической группы населения, рассматриваемой как сумма доз внешнего облучения за текущий год и ожидаемой дозы до 70 лет вследствие поступления радионуклидов в организм за текущий год.

36. Для ограничения облучения  населения отдельными техногенными  источниками излучений республиканским органом санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Республики Беларусь для них устанавливаются квоты (доли) предела годовой дозы, но так, чтобы сумма квот не превышала пределов доз, указанных в приложении 1.

37. Облучение населения техногенными  источниками излучения ограничивается  путем обеспечения сохранности  источников излучения, контроля  технологических процессов и  ограничения выброса (сброса) радионуклидов в окружающую среду, а также другими мероприятиями на стадии проектирования, эксплуатации и прекращения использования источников излучения.

38. На основании значений ПГП  радионуклидов через органы пищеварения,  соответствующих пределу дозы 1 мЗв за год и квот от этого предела, может быть рассчитана для конкретных условий допустимая удельная активность основных пищевых продуктов с учетом их распределения по компонентам рациона и в питьевой воде, а также с учетом поступления радионуклида через органы дыхания и внешнего облучения. Значения ПГП радионуклидов для населения через органы дыхания и пищеварения, а также соответствующие им значения ДОА и УВ приведены в приложении 3.

 

Глава 9. Ограничение  природного облучения

 

39. Допустимое значение эффективной  дозы, обусловленной суммарным воздействием  природных источников излучения,  для населения не устанавливается.  Снижение облучения населения достигается путем установления системы ограничений на облучение населения от отдельных природных источников излучения.

40. При проектировании новых  зданий жилищного и общественного  назначения должно быть предусмотрено,  чтобы среднегодовая эквивалентная  равновесная объемная активность  дочерних продуктов радона и торона в воздухе помещений ЭРОА_Rn + 4,6×ЭРОА_Tn не превышала 100 Бк/м³, а мощность эффективной дозы гамма-излучения не превышала мощность дозы на открытой местности более чем на 0,2 мкЗв/ч.

41. В  эксплуатируемых зданиях  среднегодовая эквивалентная равновесная  объемная активность дочерних продуктов радона и торона в воздухе жилых помещений не должна превышать 200 Бк/м³. При более высоких значениях объемной активности должны проводиться защитные мероприятия, направленные на снижение поступления радона в воздух помещений и улучшение вентиляции помещений. Защитные мероприятия должны проводиться также, если мощность эффективной дозы гамма-излучения в помещениях превышает мощность дозы на открытой местности более чем на 0,2 мкЗв/ч.

42. Эффективная удельная активность (А_эфф) природных радионуклидов в строительных материалах (щебень, гравий, песок, бутовый и пиленный камень, цементное и кирпичное сырье и пр.), добываемых на их месторождениях или являющихся побочным продуктом промышленности, а также отходы промышленного производства, используемые для изготовления строительных материалов (золы, шлаки и пр.), не должна превышать:

• для материалов, используемых в строящихся и реконструируемых жилых и общественных зданиях (I класс):

А_эфф = А_Ra +1,3А_Th +0,09А_K £ 370 Бк/кг,

где А_Ra и А_Th  - удельные активности ²²⁶Rа и ²³²Тh, находящихся в равновесии с остальными   членами    уранового   и    ториевого    рядов, 

А_K  - удельная активность  ⁴⁰К (Бк/кг);

• для материалов, используемых в дорожном строительстве в пределах территории населенных пунктов и зон перспективной застройки, а также при возведении производственных сооружений (II класс):

А_эфф £ 740 Бк/кг;

• для материалов, используемых в дорожном строительстве вне населенных пунктов (III класс):                                         

А_эфф  £ 1350 Бк/кг.

При 1350 Бк/кг < А_эфф < 4000 Бк/кг (IV класс) вопрос об использовании материалов решается в каждом случае отдельно по согласованию с республиканским органом санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Республики Беларусь. При А_эфф > 4000 Бк/кг материалы не должны использоваться в строительстве.

43. При содержании природных  и искусственных радионуклидов  в питьевой воде, создающих эффективную дозу меньше 0,1 мЗв за год, не требуется проведения мероприятий по снижению ее радиоактивности. Этому значению дозы при потреблении воды 2 кг в сутки соответствуют средние значения удельной активности за год (уровни вмешательства - УВ), приведенные в приложении 3. При совместном присутствии в воде нескольких радионуклидов должно выполняться условие:

å (A_i/УВ_i) £ 1,

i

где А_i  - удельная активность i-го радионуклида в воде,

      УВ_i - соответствующий уровень вмешательства.

При невыполнении указанного условия  защитные действия должны осуществляться с учетом принципа оптимизации.

Предварительная оценка допустимости использования воды для  питьевых целей может быть дана по удельной суммарной альфа (А_a)- и бета (А_b)-активности, которая не должна превышать 0,1 и 1,0 Бк/кг, соответственно .

При возможном присутствии в  воде ³H, ¹⁴C, ¹³¹I, ²¹⁰Pb, ²²⁸Ra и ²³²Th определение удельной активности этих радионуклидов в воде является обязательным.

Уровень вмешательства для ²²²Rn в питьевой воде составляет 60 Бк/кг¹.

Для минеральных и лечебных вод  устанавливаются специальные нормативы.

44. Удельная активность природных  радионуклидов в фосфорных удобрениях  и мелиорантах не должна превышать:

                                 А_U  + 1,5А_Th £ 4,0 кБк/кг,

где А_U  и А_Th  - удельные активности урана-238 (радия-226) и тория-232 (тория-228), находящихся в радиоактивном равновесии с остальными членами уранового и ториевого рядов, соответственно.

 

Глава 10. Ограничение  медицинского облучения

 

45. Принципы контроля и ограничения  радиационных воздействий в медицине  основаны на получении необходимой  и полезной диагностической информации  или терапевтического эффекта при минимально возможных уровнях облучения. При этом не устанавливаются пределы доз, но используются принципы обоснования назначения радиологических медицинских процедур и оптимизации мер защиты пациентов.

С целью снижения уровней облучения  пациентов Министерством здравоохранения  устанавливаются контрольные уровни медицинского облучения при рентгенологической и радионуклидной диагностике.

46. При проведении профилактических  медицинских рентгенологических  исследований и научных исследований  практически здоровых лиц годовая  эффективная доза облучения этих  лиц не должна превышать 1 мЗв.

Установленный норматив годового профилактического  облучения может быть превышен лишь в условиях неблагоприятной эпидемиологической  обстановки, требующей  проведения дополнительных исследований или вынужденного использования методов с большим дозообразованием. Такое решение о временном вынужденном превышении этого норматива профилактического облучения принимается Министерством здравоохранения Республики Беларусь.

47. Проведение научных исследований  на людях с источниками излучения  должно осуществляться по решению Министерства здравоохранения Республики Беларусь. При этом требуется обязательное письменное согласие испытуемого и предоставление ему информации о возможных последствиях облучения.

48. Лица (не являющиеся работниками  рентгенорадиологического отделения), оказывающие помощь в поддержке пациентов (тяжелобольных, детей) при выполнении рентгенорадиологических процедур, не должны подвергаться облучению в дозе, превышающей 5 мЗв в год.

49. Мощность дозы гамма-излучения  на расстоянии 1 метра от пациента, которому с терапевтической целью введены радиофармацевтические препараты, не должна превышать при выходе из радиологического отделения 3 мкЗв/ч.

50. При использовании источников  излучения в медицинских целях   контроль доз облучения пациентов является обязательным.

РАЗДЕЛ V

Требования по ограничению  облучения населения в условиях радиационной аварии

 

Глава 11.Требования по ограничению  облучения населения 

в условиях радиационной аварии

 

51. В случае возникновения аварии  должны быть приняты практические  меры для восстановления контроля над источником излучения и сведения к минимуму доз облучения, количества облученных лиц, радиоактивного загрязнения окружающей среды, экономических и социальных потерь, вызванных радиоактивным загрязнением.

52. При радиационной аварии или  обнаружении радиоактивного загрязнения  ограничение облучения осуществляется  защитными мероприятиями, применимыми,  как правило, к окружающей среде и (или) к человеку. Эти мероприятия могут приводить к нарушению нормальной жизнедеятельности населения, хозяйственного и социального функционирования территории, т.е. являются вмешательством, влекущим за собой не только экономический ущерб, но и неблагоприятное воздействие на здоровье населения, психологическое воздействие на население и неблагоприятное изменение состояния экосистем. Поэтому при принятии решений о характере вмешательства (защитных мероприятий) следует руководствоваться следующими принципами:

• предлагаемое вмешательство должно принести обществу и, прежде всего, облучаемым лицам больше пользы, чем вреда, т.е. уменьшение ущерба в результате снижения дозы должно быть достаточным, чтобы оправдать вред и стоимость вмешательства, включая его социальную стоимость (принцип обоснования вмешательства);
• форма, масштаб и длительность вмешательства должны быть оптимизированы таким образом, чтобы чистая польза от снижения дозы, т.е. польза от снижения радиационного ущерба за вычетом ущерба, связанного с вмешательством, была бы максимальной (принцип оптимизации вмешательства).

Если предполагаемая поглощенная  доза облучения за короткий срок (2 суток) достигает уровней, при превышении которых возможны клинически определяемые детерминированные эффекты (приложение 4), необходимо срочное вмешательство (меры защиты).

53. При хроническом облучении  в течение жизни защитные мероприятия  становятся обязательными, если годовые поглощенные дозы превышают значения, приведенные в приложении 5. Превышение этих доз приводит к серьезным детерминированным эффектам.