Понятие, сущность, причины терроризма

 
 

  Реферат по курсу:

«Профилактика терроризма на юге России» 

на тему:  

    «Понятие, сущность,

    причины и типология терроризма» 
 
 
 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………....3 

ГЛАВА 1. Понятие терроризма. Цели, методы, средства  терроризма……....4

1. Понятие и сущность терроризма………………………………………...…4

1.2. Объектно-субъектный состав терроризма………………………......……..6

1.3. Цели, методы и средства терроризма………………..……………………..7

1.3.1. Цели терроризма…………………………………………………….…......7

1.3.2. Методы  и средства терроризма…………………….……………………..9

1.4. Организационно-техническая  сторона терроризма………………………10 

ГЛАВА 2. Причины и типология терроризма…………………………………12

2.1. Причины  терроризма……………………………………………………….12

2.2. Типология и классификация терроризма………………………………….14

2.3. Основные виды террористических актов…………………..…….………..17 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….…20 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.…………………...………21 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     “Терроризм”, “террористы”, “террористическая  деятельность” – эти понятия  практически ежедневно появляются в средствах массовой информации, порождая беспокойство и озабоченность наших граждан за свое настоящее и будущее, за свои права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

     Современная политическая наука видит в терроризме одну из крайних форм политического экстремизма. Неотъемлемое свойство терроризма — систематическое применение насилия, используемого при соответствующем социально-политическом и идеологическом обосновании. Достижение поставленных террористами целей включает два этапа: на первом осуществляется акт устрашения, а на втором этапе террористы управляют поведением людей в нужном для себя направлении, будь то отдельная группа людей или властные структуры.

     Соответственно  любая террористическая акция представляет собой сложное явление, имеющее два объекта преступных посягательств. Первичный объект может быть отдельным физическим лицом, группой лиц или материальным объектом, а вторичный объект — это объект управления, которым могут быть общественные отношения в широком смысле (характер политического режима, сложившийся правопорядок, деятельность органов государственной власти и управления и т. д.).

     Субъектами терроризма являются различные международные и национальные террористические организации, а также отдельные террористы, выступающие исполнителями решений этих организаций.

     Необходимость повышения эффективности мер борьбы с терроризмом делает актуальной тему настоящей работы, так как она посвящена проблеме терроризма. 
 

     ГЛАВА 1. Понятие терроризма. Цели, методы, средства терроризма 

     1.1. Понятие и сущность терроризма

     Разработка  понятия терроризма является одной  из сложных проблем мировой науки  и практики борьбы с преступностью. В настоящее время существует около 200 понятий терроризма, ни одно из которых не признано общепринятым. Такое положение обусловлено как сложностью самого явления, которым является терроризм, так и факторами субъективного характера, существующими на внутригосударственном и международном уровнях. В каждой стране пользуются своим собственным определением терроризма. Вот лишь некоторые из них:

     - это угроза применения насилия  в политических целях отдельными  лицами или группами лиц, действующими  за или против существующего  в данной стране правительства,  когда такие действия направлены  на то, чтобы нанести удар или запугать более многочисленную группу, чем непосредственная жертва, в отношении которой применяется насилие;

     - это противоправное использование  сил и насилия против личности  или собственности в целях  устрашения или давления на  правительство, гражданское население или любую его часть в осуществлении политических и социальных целей;

     - это система использования насилия  для достижения политических  целей посредством принуждения  государственных органов, международных  и национальных организаций, государственных  и общественных деятелей, отдельных граждан или их групп к совершению или отказу от совершения тех или иных действии в пользу террористов путем нелегитимного применения силы или угрозы ее применения к конкретным лицам или к любым другим лицам и группам;

     - это акты насилия против граждан (должностных лиц государства) или объектов с целью дестабилизации общественного порядка внутри страны или осложнения международных отношений;

     - акты, сами по себе являющиеся  формами общеуголовных преступлений, но совершаемые преднамеренно с целью вызвать панику, беспорядок и террор в организованном обществе, парализовать противодействие террору со стороны общественных сил и интенсифицировать беды и страдания общества.

     В русском языке понятие терроризм  толкуется главным образом как устрашение, насильственное действие, насилие или угроза действием (насилием).

     В современной отечественной юридической  литературе под терроризмом (от лат. terror – страх, ужас) принято понимать использование насилия или угрозы его применения в отношении отдельных лиц, группы лиц или различных объектов с целью достижения политических, экономических, идеологических и иных выгодных террористам результатов.

     Федеральный закон Российской Федерации “О борьбе с терроризмом” от 25.07.1998 г. № 130-ФЗ дает очень громоздкое определение терроризма, определяя его как: насилие или угрозу его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угрозу уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно-опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения других неправомерных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации в целях провокации войны или осложнения международных отношений.

     Согласно  общему мнению правоведов, терроризм  в любых своих формах является наиболее общественно опасным из всех преступлений, описываемых уголовным законодательством (в санкциях статей, предусматривающих уголовную ответственность за преступление террористического характера, должно быть самое суровое наказание, из всех видов наказаний предусмотренных уголовным законом).

     Терроризм связан с более общим, родовым  для него понятием террора. В 1970–1980-х  сложилось терминологическое различение террора и терроризма. Сегодня  «террор» трактуется как нелегитимное насилие со стороны государства  по отношению к обществу в целом либо к диссидентам и оппозиции. «Терроризм» – практика нелегитимного насилия, реализуемая противостоящими государству силами и организациями.

     Обязательное  условие терроризма – резонанс террористической акции в обществе. Терроризм принципиально декларативен. Широкое распространение информации о теракте, превращение его в наиболее обсуждаемое событие представляет собой ключевой элемент тактики терроризма. Общественный резонанс на террористический акт необходим террористам для изменения общественных настроений.  
 

     1.2. Объектно-субъектный состав.

     Объектам  террористической деятельности в силу особенностей механизма ее осуществления  присуща двойная природа, что  позволяет выделить две их основные группы.

     Первая  группа – общие объекты посягательств, в отношении которых выдвигаются цели их ослабления или уничтожения; это объекты ослабления и подрыва:

     - внутренняя и внешняя безопасность  страны, ее международные связи,  позиции и интересы, суверенитет  государства;

     - основы общественного строя, политическая организация общества, государственная власть и ее институты, безопасность граждан.

     Вторая  группа - безопасность людей и различных  материальных объектов; это объекты  непосредственного насильственного (террористического) воздействия:

     - жизнь, здоровье, свобода конкретных лиц или их персонально неопределенных групп;

     - нормальное функционирование и  физическая целостность тех или  иных предметов и сооружений.

     Применяя  различным образом, насилие или  угрожая применить его по отношению  к лицам или конкретным материальным объектам, террористические организации, в конечном счете, рассчитывают на достижение выдвинутых ими целей и задач ослабления и подрыва общих объектов терроризма.

     Субъекты, как и объекты, можно разделить  на две группы:

     1) отдельные государства, политические партии и движения, которые нередко инспирируют или различным образом поддерживают те или иные террористические структуры (например, некоторые ближневосточные государства с диктаторскими реакционными режимами, некоторые правые (например, фашистские) политические движения, экстремистские националистические течения и т.д.);

     2) сами террористические структуры,  непосредственно организующие или  осуществляющие террористические  акции (спецслужбы некоторых государств  и их подразделения (например, «Моссад»), международные и национальные террористические организации, преступные мафиозные организации). 

     1.3. Цели терроризма.

     Цели  терроризма характеризуются теми результатами, на достижение которых направлена деятельность террористических организаций. Они в значительной мере предопределяют выбор объектов террористических акций, а также методов и средств их совершения. В зависимости от субъекта терроризма и направленности его деятельности могут быть выделены:

     1) внутриполитические цели:

     - изменение политического режима и общественного устройства страны;

     - подрыв демократических преобразований  или их затруднение;

     - подрыв авторитета власти;

     - дестабилизация внутриполитической  обстановки;

     - затруднение и дезорганизация  деятельности органов власти  и управления;

     - срыв определенных мероприятий  органов власти и управления  и др.;

     2) внешнеполитические цели:

     - ослабление международных связей  или ухудшение отношений страны  с иностранными государствами; 

     - срыв международных акций по  разрешению международных или  внутриполитических конфликтов;

     - компрометация страны как источника  терроризма в глазах мирового  сообщества и т. д.

     Иногда  цели терроризма делят на основные и возможные. Основными целями являются:

     - желание посеять страх среди  мирного населения;

     - выражение протеста против политики правительства;

     - вымогательство;

     - нанесение экономического ущерба  государству или частным лицам;

     - проведение террористических актов  против своих соперников в  борьбе за политическое влияние.