Экономическая деятельность малого предприятия. Проблемы малого бизнеса

Важность малых предприятий  еще и в том, что, ведя ожесточенную конкурентную борьбу за выживание, они  вынуждены постоянно развиваться  и адаптироваться к текущим условиям рынка, ведь чтобы существовать надо получать средства к существованию, а значит быть лучше других, чтобы прибыль доставалась именно им.

Массовый выпуск промышленных изделий длительного потребления (автомобилей, холодильников, телевизоров  и т. п.) крупными предприятиями вызывает потребность в соответствующих  промышленных услугах по ремонту  и обслуживанию, которые часто  осуществляют мелкие предприятия, так  как монополии из-за своей громоздкости вынуждены затрачивать много  усилий в этом направлении или  создавать разветвленную сеть маленьких  филиалов, что само по себе тоже достаточно дорогостоящее занятие, служащее в  основном для поддержания престижа крупной фирмы.

Деятельность малых предприятий  в менее развитых районах западноевропейских стран - это основа всей их социальной и экономической жизни и решающая предпосылка их дальнейшего хозяйственного развития.

В то же время, на мелких предприятиях отмечается более высокая эффективность  труда, малые фирмы с меньшими затратами удовлетворяют потребности  в дефицитных видах товаров и  услуг на основе разработки местных  источников (сырья) и обеспечивает при  этом большую занятость. Они увеличивают  размеры поступлений в муниципальные  бюджеты, стимулируют НТП, выполняют  другие важные для хозяйства функции. На современном этапе повышение  роли предприятий малого бизнеса  в экономике Германии, США и  других развитых странах - не случайность, а необходимая закономерность, вызванная  самим ходом истории, и потребностями, которые возникали в процессе развития производительных сил и  технологий.

2 Правовые  основы деятельности малых предприятий

По мере развития мелкого  предпринимательства образуются различные  формы организации частных фирм. На данный момент известны три основные правовые формы: единоличные, партнерства  и корпорации.

Фирма, находящаяся в единоличном  владении наиболее простая форма  для мелкого бизнеса. Обычно для  открытия такого предприятия достаточно лишь получить лицензию от местных  властей и зарегистрировать торговое имя. Деловые партнерства представляют собой организацию из двух и более  лиц, между которыми заключается  контракт на совместное владение предприятием. Партнерства могут быть полными  и ограниченными. Третий тип - корпорации. Это организационная форма наиболее характерна для крупного и среднего бизнеса, хотя из общего числа всех корпораций, например в США, 98% - небольшие  семейные фирмы. И хотя формально  управление корпорацией должно быть отделено от ее владения, нередко бывают случаи, когда корпорацией владеет  и руководит один собственник  при помощи подставных лиц, которые  реально не вкладывают в нее средства и не принимают участия в управление ею.

Правовые основы деятельности малых предприятий в Российской Федерации будут описаны в  следующих пунктах.

2.1 Создание  и ликвидация малых предприятий

Нормативной базой для  создания и ликвидации малого предприятия  является закон РСФСР “О предприятиях и предпринимательской деятельности”.

Предприятие может быть учреждено  либо по решению собственника имущества  или уполномоченного им органа, либо по решению трудового коллектива государственного или муниципального предприятия в случаях и порядке, предусмотренном Законом. Предприятие  может быть учреждено в результате выделения из состава действующего предприятия, объединения, организации  одного или нескольких структурных  подразделений с сохранением  за ними существующих обязательств перед  предприятием. Предприятие может  быть учреждено в результате принудительного  разделения в соответствии с антимонопольным  законодательством РФ.

Учредительными документами  предприятия являются устав предприятия, а также решение о его создании или договор учредителей. В уставе предприятия определяются организационно правовая форма предприятия, его  название, адрес, органы управления и  контроля, порядок распределения  прибыли и образования фондов предприятия, условия реорганизации  и ликвидации предприятия. Устав  предприятия утверждается его учредителем. На государственном и муниципальном  предприятии, а также на предприятии  смешанной формы собственности, в имуществе которого доля государства  или местного Совета составляет более 50%, устав утверждается учредителем  совместно с трудовым коллективом.

Предприятие считается утвержденным и приобретает права юридического лица со дня его государственной  регистрации.

2.2 Государственная  регистрация предприятий

Государственная регистрация  предприятия, независимо от его организационно-правовой формы, осуществляется местным Советом  по месту учреждения предприятия. Данные государственной регистрации предприятия  в месячный срок сообщаются Советом, зарегистрировавшим предприятие, в  Министерство финансов РФ для включения  в Государственный реестр. Деятельность незарегистрированного предприятия  запрещается. Доходы, полученные от деятельности такого предприятия, взыскиваются через  суд и направляются в местный  бюджет.

Для регистрации предприятия  учредитель представляет следующие  документы:

ь заявление учредителя,

ь устав предприятия,

ь решение о создании предприятия или договор учредителей,

ь свидетельство об уплате государственной пошлины.

Решение о регистрации  или отказ в регистрации предприятия  должно быть принято не позднее чем  в месячный срок с момента выдачи заявления учредителя, устава, договора учредителей и свидетельства  об уплате госпошлины. О регистрации  предприятия держатель реестра  объявляет в местной печати не позднее чем в недельный срок со дня регистрации.

Отказ в государственной  регистрации предприятия возможен в случае нарушения установленного Законом порядка создания предприятия, а также несоответствия учредительных  документов требованиям законодательства РФ. Отказ в регистрации предприятия  по другим мотивам является незаконным. О решении отказать в регистрации  предприятия соответствующий орган  обязан сообщить в трехдневный срок в письменной форме учредителю предприятия. Отказ в регистрации предприятия  может быть обжалован в судебном порядке. Предприниматель может  взыскать через суд убытки, нанесенные в результате незаконного отказа в регистрации предприятия.

2.3 Ликвидация  и реорганизация предприятий

Прекращение деятельности предприятия  может осуществляться в виде его  ликвидации или реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование в иную организационно-правовую форму). Ликвидация и реорганизация  предприятия производится по решению  собственника или органа, уполномоченного  создавать такие предприятия, с  согласия трудового коллектива либо по решению суда.

Предприятия ликвидируются  в случаях:

ь признания банкротом,

ь принятия решения о запрете деятельности предприятия из-за невыполнения условий, установленных законодательством РФ, если в предусмотренный решением срок не обеспечено соблюдение этих условий или не изменен вид деятельности,

ь признания судом недействительными учредительных документов и решения о создании предприятия,

ь по другим основаниям, предусмотренным законодательными актами РФ и входящих в его состав республик.

Ликвидация предприятия  осуществляется ликвидационной комиссией, образуемой собственником имущества  предприятия или уполномоченным им органом, совместно с трудовым коллективом. По их решению ликвидация может проводиться самим предприятием в лице его органа управления. Ликвидация предприятия при банкротстве  осуществляется в соответствии с  законодательством РФ.

2.4 Управление  предприятием

Управление предприятием осуществляется учредителем, который  является высшим органом предприятия - юридического лица. На случай, когда  учредителей несколько - высшим органом  управления предприятием и юридического лица является общее собрание учредителей, принимающие решения единогласно. При несогласии одного из учредителей  он вправе выйти из предприятия и  получить свою долю в денежном выражении  по окончании операционного года. Для осуществления текущего руководства деятельностью предприятия учредителем назначается директор предприятия, действующий на основании и в пределах доверенности, выданной от имени предприятия его высшим органом.

С приглашенным директором заключается контракт (трудовой договор). Директором может быть назначен один из учредителей. Учредитель, действуя в качестве руководителя предприятия, самостоятельно решает все вопросы  деятельности предприятия. Он действует от имени предприятия без доверенности, представляет его во всех организациях и перед всеми лицами, распоряжается имуществом предприятия, совершает сделки и заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает счета в банках, утверждает структуру и штатное расписание предприятия, издает приказы и обязательные для всех работников указания.

Трудовой коллектив предприятия, состоящий из всех лиц, участвующих  своим трудом в его деятельности, исключая учредителей и директора, решает простым большинством голосов  вопрос о заключении коллективного  договора, и о содержании этого  договора и вопросы, связанные с  выкупом предприятия и согласия учредителя (учредителей). Должность  лица предприятия, включая заместителя  руководителя предприятия, руководителей  структурных подразделений, мастеров, старших мастеров и других линейных руководителей, назначаются на должность  и освобождаются от должности  директором предприятия.

2.5 Хозяйственная  и иная деятельность предприятия

Предприятие самостоятельно планирует свою деятельность, определяет перспективы развития. Учредитель или  с его согласия директор предприятия  самостоятельно в соответствии с  законодательством о труде определяет порядок найма и увольнения работников, формы, порядок и размеры оплаты труда, распорядок рабочего дня, сменность работы, порядок предоставления выходных дней и отпусков, их продолжительность.

Предприятия могут приобретать  необходимые ему ресурсы реализовывать  свою продукцию и услуги любым  не противоречащим законодательству способом по не противоречащим законодательству ценам. Предприятие вправе открывать  расчетный и другие счета в любом банке и осуществлять все виды расчетных, кредитных кассовых и иных операций. Предприятие может самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством РФ, входящих в нее республик и иметь валютный счет в соответствующем банке.

Прибыль, остающаяся у предприятия  после уплаты налогов и других платежей в бюджет (чистая прибыль) поступает в полное его распоряжение. Направления использования чистой прибыли определяется учредителем. Часть чистой прибыли передается в собственность членам трудового  коллектива. Порядок распределения  этой части чистой прибыли между  работниками определяется положением, утвержденным советом предприятия. Переданная члену трудового коллектива часть прибыли подлежит выплате  ему или может с согласия высшего  органа предприятия образовать вклад  работника в средства предприятия. На сумму вклада начисляются подлежащие ежегодной выплате проценты, размер которых определяется решением трудового  коллектива, утвержденным органом предприятия. В случае прекращения трудовых отношений  вклад и причитающиеся на него проценты подлежат выплате по окончании  операционного года.

3 Проблемы  и перспективы развития малого  бизнеса

3.1 Самостоятельное  существование малого бизнеса

Многие страны развитого  капитализма давно ощутили эффективность  малых предприятий в экономике  и научились решать многие проблемы связанные с фирмами, которые  занимаются деятельностью в небольших  масштабах. Экономика таких стран  как Германия, США и других во многом основывается на малых предприятиях.

Эффективность малых предприятий  в Германии несколько выше, чем  в США и в Японии. Здесь на долю 12,3% крупных предприятий и 34% занятых на них работников приходится только 52,6% национального дохода. Кроме  того, 2/3 рабочих мест создается за счет мелкого предпринимательства. Поэтому число малых предприятий  растет.

Наибольшее влияние на развитие мелкого предпринимательства  оказывают следующие факторы:

ь в развитии инфраструктуры и средств связи произошел скачок;

ь повысился общеобразовательный уровень людей с одновременным накоплением опыта в крупных компаниях;

ь уменьшение габаритов, стоимости и упрощение использования информационных систем;

ь способствование малыми фирмами решению вопроса безработицы;

ь в создании малых предприятий дополнительным стимулом оказалось сокращение рабочей смены;

ь большая конкурентоспособность за счет меньших издержек, обусловленных отсутствием лишнего бюрократического аппарата, снижением накладных расходов и меньшими колебаниями заработной платы;

ь расширение сферы услуг, базирующейся на малых предприятиях.

Но, конечно, малые предприятия  как возникают, так и распадаются  по многим причинам. Например, в Германии в1990 году более 14500 предприятий из числа  малых потерпели крах, причем 40% из них просуществовали не более 5 лет. Доля банкротов среди предприятий  малого бизнеса всегда выше, ибо, идя  на риск, предприниматель решает сложную  проблему конкурентоспособности выпускаемой  продукции. Ведь начальная стоимость  ставит основателей фирмы в невыгодное положение по сравнению с действующей  фирмой. Новичку нужно в самом  начале проводить свою работу при  более высоких издержках, чем  предпринимателю действующей фирмы. Поэтому начинающая фирма всегда имеет более высокую себестоимость  продукции. Наиболее частые причины  банкротства малых предприятий - это неудачи в сфере сбыта  продукции, а также недостаточная  компетентность и отсутствие опыта.

Но все же, несмотря, ни на что, количество вновь создаваемых  фирм превосходит число ликвидированных, что говорит об абсолютном увеличении числа предприятий малого и среднего бизнеса в экономике. Причем достаточно важно то, что часто малое предприятие  становится банкротом не полностью, а лишь выкупается более крупной  фирмой или само становится таковой.