Менеджмент в телекоммуникациях

Современные методы работы мало походят на устаревшие процедуры, основанные на составлении  документов в бумажной форме, делавшие когда-то заключение соглашений по стандартам длительной и трудной операцией. Развитие электронных методов работы, впервые внедренных в конце 1990-х  годов, наряду с существенным пересмотром  в 2001 году процедур утверждения, означало, что время, необходимое для принятия окончательных технических текстов, сократилось на 95 процентов. Но если пять лет тому назад одним из главных  пунктов в повестке дня МСЭ-Т  было реформирование процедур, то сегодня  основным направлением являются взаимодействие и сотрудничество.

Сейчас  всем ясно, что природа рынка ИКТ  такова, что вы не можете действовать  в одиночку. Вот почему за последние  восемь лет МСЭ-Т занял весьма активную позицию, когда стал работать с другими организациями по стандартизации, начиная от крупных отраслевых структур и заканчивая менее крупными группами, занимающимися какими-либо отдельными технологиями. Будучи единственной действительно глобальной организацией по стандартизации в области ИКТ, МСЭ занял, лидирующую роль в сближении основных действующих лиц из групп, занимающихся стандартизаций в области ИКТ, со всего мира с целью содействия сотрудничеству между организациями и исключения дублирования усилий.

К другим видам деятельности, направленной на содействие развитию нового духа сотрудничества, относятся регулярно проводимые семинары-практикумы по ключевым для  отрасли вопросам, часто в партнерстве  с отраслевыми группами. Такие  семинары-практикумы не только служат платформой для лучшей координации  деятельности по разработке стандартов, но и содействуют совместному  использованию знаний, имеющих важнейшее  значение для быстрого развития новых  технологий, особенно в развивающихся  странах. Начатая недавно инициатива обеспечит более широкое участие  представителей научных кругов и  будет содействовать тому, чтобы  появляющиеся молодые таланты были осведомлены о работе МСЭ.

Если  говорить о будущем, то одной из важнейших  задач для Сектора является конвергенция между различными типами промышленности. Теперь, когда, наряду с традиционными  услугами телефонии, подвижные сети и ТВ и радиовещание начинают предоставлять  новые виды услуг, созданы условия  для коренных изменений в способах нашего общения и обработки информации.

Как и  в прошлом, - когда в результате стремительных перемен простой мир телеграфии преобразовался и появилась проводная телефония, за которой последовали радио и спутниковые системы, волоконно-оптические сети и сотовая подвижная связь, - МСЭ-Т играет центральную и важнейшую роль во внедрении этой новой конвергированной среды. МСЭ-Т координирует глобальные усилия, способствует техническим усовершенствованиям и беспристрастности при разработке стандартов, а также добивается консенсуса, который необходим для обеспечения того, чтобы новые технологии и оборудование использовались повсеместно.

2.3 Сектор развития электросвязи МСЭ (МСЭ-D)

Сектор развития электросвязи МСЭ (МСЭ-D) был создан для того, чтобы содействовать распространению справедливого, устойчивого и приемлемого в ценовом отношении доступа к информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ), как одного из средств стимулирования широкого социально-экономического развития. Проводимая один раз в четыре года Всемирная конференция по развитию электросвязи (ВКРЭ) устанавливает конкретные приоритеты с целью оказания содействия достижению этих целей. Посредством ряда региональных инициатив в сочетании со всеобъемлющими национальными программами, различными видами деятельности на глобальном уровне, а также многочисленными целевыми проектами, Сектор вместе со своими партнерами, представителями правительственных учреждений и частного сектора отрасли осуществляет деятельность по мобилизации технических, людских и финансовых ресурсов, необходимых для развития сетей и услуг ИКТ, для того чтобы обеспечить соединения там, где они отсутствуют. Для этого мы прилагаем усилия по созданию возможностей установления глобальных широкополосных соединений, являющихся повсеместно распространенными, простыми и приемлемыми в ценовом отношении для всех и позволяющими осуществить переход к сетям последующих поколений (СПП).

Для того чтобы решить проблемы, возникшие  в связи с быстрым ростом в  области ИКТ, мы содействуем созданию благоприятных регуляторных и экономических  условий посредством использования  целого ряда инструментов, находящихся  в арсенале лиц, формирующих политику, а также регуляторных органов, что  привело к возникновению инноваций  и созданию более эффективных  средств электросвязи. Мы поддерживаем развитие новых технологий беспроводной и подвижной связи посредством  реализации проектов, позволяющих обеспечить доступ к сельским общинам и, в  случае необходимости, оказать помощь при бедствиях с использованием средств электросвязи на случай чрезвычайных ситуаций. Кроме того, мы помогаем подготовить грамотный в области ИКТ персонал посредством реализации наших инициатив по подготовке специалистов, как в технической области, так и в области политики, во всем мире, уделяя при этом особое внимание специфическим потребностям молодежи, женщин, а также людей с ограниченными возможностями.

Выступая  в качестве пропагандиста и ускорителя процесса развития ИКТ, МСЭ-D вместе с  руководителями правительственных  учреждений и международным сообществом  доноров участвует в поиске надлежащего  баланса между государственными и частными инвестициями. Не существует универсальной стратегии создания цифровых возможностей, и МСЭ-D оказывает  помощь Государствам-Членам в разработке целевых национальных электронных  стратегий, в том числе в области  электронного правительства и электронного обучения. Кроме того, мы предпринимаем  усилия по обеспечению безопасности при работе в киберпространстве, помогая развивающимся странам  обезопасить свои сети, и содействуем  развитию культуры кибербезопасности. МСЭ-D предлагает также широко используемые, достоверные статистические данные о тенденциях и изменениях в области  ИКТ и организует исследовательские  комиссии по ключевым вопросам, стоящим  перед правительственными учреждениями и отраслью.

МСЭ-D оказывает  уникальную комплексную услугу правительственным  учреждениям и частным компаниям  сектора, заинтересованным в налаживании  нового партнерства в области  развития, путем определения беспроигрышных возможностей для налаживания сотрудничества и взаимодействия внешних партнеров  и опытных специалистов по проектам МСЭ в целях обеспечения успешной реализации проектов.

Направление деятельности, политики и стратегии  МСЭ-D определяют представители правительственных  учреждений, а формируется она  отраслью, которую Сектор обслуживает. Широкий членский состав Сектора  развития включает лиц, формирующих  политику в области электросвязи, представителей регуляторных органов, операторов сетей, производителей оборудования, разработчиков аппаратных средств и программного обеспечения, региональных организаций, занимающихся разработкой стандартов, а также финансовых учреждений.

3. ITU TELECOM

На ITU TELECOM собираются самые влиятельные личности отрасли ИКТ, а также министры, представители регуляторных органов и еще многие другие известные деятели для проведения крупных выставок, форумов высокого уровня и многих других мероприятий. Такое широкое представительство на соответствующих мероприятиях позволяет обеспечить сетевую платформу для встреч представителей мирового сообщества ИКТ, налаживания контактов, установления связей, демонстрации новейших технологий, изучения последних тенденций и заключения сделок.

ITU TELECOM начал  свою деятельность в 1971 году  с проведения в Женеве, Швейцария,  своего первого мероприятия. С  тех пор ITU TELECOM накопил богатый  опыт, организуя мероприятия по  всему миру. Ежегодно в различных  регионах мира проводится по  одному мероприятию ITU TELECOM, и один  раз в три года проводится  основное Всемирное мероприятие  ITU TELECOM.

Важнейшим компонентом каждого мероприятия ITU TELECOM является выставка, на которой  главная роль отводится самым  влиятельным действующим лицам  отрасли ИКТ. Как и предполагается, участники выставки демонстрируют  новейшие продукты, услуги и нововведения, начиная от широкополосных или основанных на протоколе IP услуг до последних  технологий в области подвижной  и беспроводной связи, сетей последующих  поколений, спутников и многого  другого. Компании и технологии, представленные в выставочном зале, полностью  охватывают отрасль. Выставочная площадь  включает также Деревню TELECOM, тихое  место в самом центре выставки, специально предназначенное для  деловой деятельности, в котором  компании могут устроить свою местную  штаб-квартиру на все время проведения соответствующего мероприятия.

Параллельно с выставкой проводится Форум, на котором собираются высокопоставленные представители отрасли, в том  числе главные исполнительные директора, представители регуляторных органов, правительственных учреждений, а  также стратегически мыслящие лидеры отрасли, для обсуждения и исследования тенденций, формирующих будущее  глобальной отрасли ИКТ. Форум включает Молодежный форум, на котором собирается молодежь – студенты университетского возраста из Государств – Членов МСЭ  со всего земного шара – в рамках насыщенной программы дискуссий  и дебатов в целях формирования будущего ИКТ во всем мире. Форум  включает также Симпозиум по развитию электросвязи, специальную конференцию, цель которой состоит в том, чтобы  пропагандировать возможности ИКТ  в наименее развитых и с низким доходом Государствах – Членах МСЭ.

ITU TELECOM предлагает  ряд других услуг, например  создание благоприятных условий  для финансовых операций, а также  комплекс услуг по повышению  привлекательности, для того чтобы  помочь компаниям более эффективно  использовать свое участие в  соответствующем мероприятии. Существует  также множество различных общественных  мероприятий, а также онлайновых  услуг и VIP программ, для того  чтобы помочь участникам познакомиться,  наладить сотрудничество и установить  партнерские связи до, во время  и после завершения мероприятия.

Участники мероприятий обеспечивают широкую  представленность отрасли ИКТ, поскольку  на них постоянно присутствуют крупнейшие деятели, хорошо известные в области  глобальных ИКТ, наряду с менее крупными, но прогрессивными новыми участниками  рынка. Национальные, региональные и  отраслевые павильоны предоставляют  идеальную возможность для быстро развивающихся региональных компаний ИКТ продемонстрировать свои новейшие продукты и услуги.

На ITU TELECOM также отмечается широкое присутствие  министров правительств и представителей регуляторных органов, а также значительное число всемирных и региональных информационных организаций.

4. Совет МСЭ

Совет МСЭ был учрежден в 1947 году под названием Административный совет, в соответствии с решением Полномочной конференции 1947 года в Атлантик-Сити, штат Нью-Джерси, США.

В состав Совета входит не более 25% от общего числа  Государств-Членов, которые избираются Конференцией с учетом необходимости  равноправного распределения мест в Совете между пятью районами мира (Северная и Южная Америка, Западная Европа, Восточная Европа, Африка, Азия и Австралазия). Существующий Совет  состоит из 48 Членов.

Роль  Совета состоит в рассмотрении в  период между Полномочными конференциями  широкого круга вопросов политики в  области электросвязи для обеспечения  того, чтобы виды деятельности, политика и стратегии Союза полностью  отвечали современной динамичной, быстро изменяющейся среде электросвязи. Совет  подготавливает также отчет о  политическом и стратегическом планировании в МСЭ.

Кроме того, Совет несет ответственность  за повседневную бесперебойную работу Союза, координацию программ работы, утверждение бюджетов и контроль за финансами и расходами.

Наконец, Совет предпринимает также все  меры для содействия выполнению положений  Устава МСЭ, Конвенции МСЭ, Административного  регламента (Регламента международной  электросвязи и Регламента радиосвязи), решений Полномочных конференций  и, когда это целесообразно, решений  других конференций и собраний Союза.

Информационная этика

Компьютерная  этика представляет собой область  междисциплинарного исследования и  включает рассмотрение технических, моральных, юридических, социальных, политических и философских вопросов. Проблемы, анализируемые в ней, условно  можно разделить на несколько  групп. Во-первых – это проблемы, связанные с разработкой моральных  кодексов для компьютерных профессионалов и простых пользователей, чья  работа связана с использованием компьютерной техники. Во-вторых –  проблемы защиты прав собственности, авторских  прав, права на личную жизнь и  свободу слова применительно  к области информационных технологий. В-третьих, группа проблем, связанных  с появлением компьютерных преступлений, определением их статуса, т.е. преимущественно  правовые проблемы. Естественно, что  вышеназванные проблемы являются лишь частью компьютерной этики.

Само  употребление выражения «компьютерная  этика» весьма условно, эта дисциплина очень молода, она появилась на рубеже 70-х – 80-х гг. XX столетия, и  наряду с ней употребляются такие  термины, как «информационная этика» и «киберэтика». В рамках компьютерной этики выделяется особая область, называемая «хакерской этикой», основание которой  заложили хакеры, пионеры, стоявшие у  истоков современных информационных технологий. А с развитием сети Интернет в обиход входит и понятие  «сетевой этики» или «неэтикета» (производное  от net – сеть и etiquette – этикет), обозначающее совокупность правил, сложившихся среди  пользователей глобальной сети.

Развитие  теоретического фундамента и методологических принципов анализа проблем морали в компьютерной этике происходит в двух направлениях. Одно из них  связано с попыткой приложения уже  хорошо разработанных в рамках этики  идей и принципов (утилитаризма, «золотого  правила» нравственности, кантовского  категорического императива, консеквенциализма, т.е. учения, полагающего, что значение и ценность поступка определяется его  последствиями и др.) к проблемам  морали, возникающим в информационном обществе. В данном подходе за моральными проблемами, связанными с информационными  технологиями, не признается специфического характера. Речь, в таком случае, идет просто о необходимости распространения того, что уже давно известно («золотого правила» нравственности, например) на область взаимодействия между людьми посредством компьютеров и сетей.