Организационные структуры управления

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 Учреждение образования

«Витебский государственный технологический  университет»

 

 

 

Кафедра менеджмента

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

по дисциплине «Менеджмент»

 

Тема: «ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ»

 

 

 

 

 

Выполнил: студент 5 курса, гр. ЗЭ-57

Желудев К.В.

Шифр 981070

 

Руководитель:

 

_________________________________

 

 

Витебск

2008

Содержание

Введение	5
1. Теоретико-методологические  основы развития организационных  структур управления	8
1.1 Сущность  и основные виды организационных структур управления	8
1.2 Объективная  необходимость развития организационных  структур управления в современных  условиях, причины их корректировки	17
2. Организация  и содержание работ по совершенствованию   организационных структур управления	19
2.1 Значение, задачи  и принципы организационного  проектирования	19
2.2 Методы проектирования  оргструктуры и оценка их эффективности	24
2.3 Этапы и  методы реорганизации	32
3. Основные направления  развития организационных структур  в современном менеджменте	34
3.1 Необходимость и пути перехода от рациональной бюрократии В. Вебера к органическим структурам	34
3.2 Основные свойства организации будущего	40
Заключение	42
Список использованных источников	43

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Структура управления - это совокупность устойчивых связей объектов и субъектов управления предприятием, реализуемых в конкретных организационных формах и обеспечивающих целостность и эффективность управления.

Любая сложная  система строится по иерархическому, многоуровневому принципу. Уровень управления определяется элементами системы, одинаково удаленными от верхнего структурного звена и имеющими схожие права. Для реализации функций управления системы создается специальный аппарат, структура которого определяется составляющими его звеньями и количеством иерархических ступеней управления. Структура управления должна обеспечивать единство устойчивых связей между ее составляющими и надежное функционирование системы в целом. Это положение распространяется на деятельность любого производственного коллектива, любого социума. [15, с. 138]

Разумно созданная  структура системы управления в  значительной мере определяет ее эффективность, так как обеспечивает устойчивость связей между множеством составляющих компонентов объекта управления и обеспечивает целостность системы. Она связывает отдельные элементы системы в единое целое, существенно влияет на формы и организацию планирования, оперативного управления, способы организации работ и их координацию, дает возможность измерить и сравнить результаты деятельности каждого звена системы.

Структура влияет и на технологию управления, ставит задачи оптимального распределения  информации, использования управленческой техники при подборе и расстановке  кадров. Характеристики "внутренней среды" системы можно описать, не вдаваясь в подробности ее устройства, если известны ее основные функции. [8, с. 98]

Для эффективного управления организацией необходимо, чтобы ее структура соответствовала  целям и задачам деятельности предприятия и была приспособлена к ним. Организационная структура создает некоторый каркас, который является основой для формирования отдельных административных функций. Структура выявляет и устанавливает взаимоотношения сотрудников внутри организации.

Организационная структура имеет отношение непосредственно к организациям, где осуществляется та или иная совместная трудовая деятельность, нуждающаяся в организационных процессах: разделении труда, ресурсном обеспечении, согласовании объемов, сроков и последовательности работы.

Организация - сложный организм. В нем переплетаются и уживаются интересы личности и групп, стимулы и ограничения, жесткая технология и инновации, безусловная дисциплина и свободное творчество, нормативные требования и неформальные инициативы. У организаций есть свой облик, культура, традиции и репутация. Они уверенно развиваются, когда имеют обоснованную стратегию и эффективно используют ресурсы.

Не понимая  сущности организаций и закономерностей  их развития, нельзя ни управлять ими, ни эффективно использовать их потенциал, ни осваивать современные технологии их деятельности. Таким образом, актуальность темы работы не вызывает сомнений.

Цель курсовой работы - выявить сущность организационных  структур управления, имеющиеся проблемы и направления развития.

Объект исследования - организационные структуры управления. Предмет исследования - понятие организационных структур управления, их виды, назначение и содержание организационных структур, проблемы выбора типа организационных структур управления и их эволюция.

Задачи исследования вытекают из поставленной цели:

- дать понятие  и перечислить принципы организационных  структур управления;

- рассмотреть  назначение и виды организационных  структур управления;

- проанализировать  направления развития и основные  проблемы в области организационных структур управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ

 

1.1 Сущность и основные виды организационных структур управления.

 

Организационная структура - один из основных элементов управления организацией. Она характеризуется распределением целей и задач управления между подразделениями и работниками организации. По сути, структура управления - это организационная форма разделения труда по принятию и реализации управленческих решений.

Организационная структура управления - этот состав, взаимосвязи и соподчиненность  совокупности организационных единиц (подразделений) аппарата управления, выполняющих различные функции  по управлению предприятием, цехом. Организационная структура управления предприятий складывается из самостоятельных структурных подразделений, звеньев и управляющих ячеек.

Самостоятельное структурное подразделение аппарата управления представляет собой его  административно обособленную часть, выполняющую одну или несколько функций управления. Объединение нескольких структурных подразделений по принципу однородности выполняемых работ их целенаправленности образует службу управления.

Звено управления - это одно или несколько подразделений, которые не обязательно объединены административно, но выполняют определенную функцию управления, как правило, заключающуюся в планировании, регулировании и координации деятельности нескольких служб или аппарата управления в целом. Управляющая ячейка - это отдельный работник управления или самостоятельное структурное подразделение, на которое возложено осуществление одной или несколько специальных функций управления. . [10, с. 224]

Все работники  аппарата управления подразделяются на руководителей, специалистов и технических  исполнителей. Руководители, в свою очередь, делятся на линейных, осуществляющих руководство производственными подразделениями (начальники цехов, мастера), и функциональных, выполняющих функции обеспечения и методического руководства (руководители плановых, снабженческих, маркетинговых подразделений). Это отражает принятый линейно-функциональный принцип построения аппарата управления предприятий.

Построение  организационной структуры базируется на функциях управления. Каждая функция  управления подразделяется на подфункции (работы) и операции, т.е. дифференцируется в соответствии с уровнем ее осуществления. Дифференциация функций приводит к сужению участка управленческой деятельности и конкретизации объекта управления.

Организационная структура формируется исходя из состава, содержания и трудоемкости выполнения общих и специальных функций управления. Объективный характер построения организационной структуры определяется принципом первичности функции и вторичности органа управления, т.е. образование и выделение функций предшествует формированию органа или звена управления. Не следует отождествлять функцию управления с функциями подразделения аппарата управления: в зависимости от трудоемкости функции ее могут выполнять несколько подразделений или одно подразделение может вести работы по нескольким функциям. [7, с. 154]

Управление  любой целенаправленной динамической организационной системой предусматривает  выработку и реализацию конкретных решений. Решение, принимаемое по управлению социально-экономической организацией или какой-либо ее частью, является связующим элементом между звеньями управления и звеньями, выполняющими конкретные функции. Кроме того, с помощью управляющих решений реализуется связь между отдельными звеньями системы управления. С этой точки зрения решение - это средство коммуникации между звеньями и элементами организации, в том числе и между людьми.

Как правило, решения  принимаются в соответствии с  иерархией распределения властных полномочий, определяемой организационной  структурой. Звенья верхних ступеней иерархии принимают решения по управлению подчиненными им звеньями нижних ступеней иерархии. Эффективность принимаемых управленческих решений определяет выживаемость организации в условиях острой конкурентной борьбы.

Результатом труда  менеджера любого уровня является принятие управленческого решения. Но на этом его деятельность не ограничивается. Принятое решение должно быть претворено в жизнь. Дальнейший процесс управления предусматривает использование эффективных методов контроля за исполнением решений, в ходе которого в большинстве случаев возникает необходимость проведения процедур оперативной коррекции принятого решения.

Для любой организации  выбор организационной структуры  представляет определенную сложность. С одной стороны, предпочтительнее механистический тип структур, более простых, жестко структурированных, с вертикальной иерархией власти. К этому выводу склоняет анализ таких факторов, как размеры и виды деятельности организации, отношение к организации со стороны сотрудников и руководства.

С другой стороны, такие факторы как географическое положение предприятия, применяемые технологии, динамизм внешней среды и т.д. говорят в пользу гибкого адаптивного типа структур. При этом очень сложно уравновесить требования времени, в соответствии с которыми многие организации переходят к более плоскому организационному построению, отказываясь от иерархичности, и специфику управления в той или иной организации, зачастую тяготеющей к планово-централизованной организации работы.

Отношения между  элементами структуры управления поддерживаются благодаря связям, которые принято подразделять на горизонтальные и вертикальные. Первые носят характер согласования и являются одноуровневыми.(Рис. 1)

Рис. 1 Горизонтальное разделение труда

Вторые - это  отношения подчинения. Необходимость в них возникает при иерархичности построения системы управления, то есть при наличии различных уровней управления, на каждом из которых преследуются свои цели. (Рис. 2)

Рис. 2 Вертикальное разделение труда

При двухуровневой  структуре создаются верхние звенья управления (руководство организацией в целом) и низовые звенья (менеджеры, непосредственно руководящие работой исполнителей). При трех и более уровнях в организационной структуре формируется так называемый средний слой, который в свою очередь может состоять из нескольких уровней.

В структуре  управления организацией различаются  линейные и функциональные связи. Первый способ управления (линейная структура), когда исполнитель подчиняется и получает указания только от одного руководителя, прост, понятен каждому и вполне логичен. В этом случае структурное подразделение возглавляет наделенный необходимыми полномочиями начальник и осуществляет единолично все функции управления. Его решения обязательны для выполнения сотрудниками, оптимальной рабочей группой следует считать коллектив, с руководством которым справляется один человек. . [12, с. 174]

Следует помнить, что реализуемый при этом принцип  единоначалия не только концентрирует  всю полноту власти в одних  руках, но и налагает персональную ответственность на руководителя. Вышестоящий орган управления не имеет права отдавать распоряжения исполнителям, минуя их непосредственного начальника.