Получатели бюджетных средств

   - содержание  органов местного самоуправления; 

   - формирование  муниципальной собственности и  управление ею; 

   - организация,  содержание и развитие учреждений  образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, других  учреждений, находящихся в муниципальной  собственности или в ведении  органов местного самоуправления; 

   - содержание  муниципальных органов охраны  общественного порядка; 

   - организация,  содержание и развитие муниципального  жилищно- коммунального хозяйства; 

   - муниципальное  дорожное строительство и содержание  дорог местного значения; 

   - благоустройство  и озеленение территорий муниципальных  образований; 

   - организация  утилизации и переработки бытовых  отходов (за исключением радиоактивных); 

   - содержание  мест захоронения, находящихся  в ведении муниципальных органов; 

   - организация  транспортного обслуживания населения  и учреждений, находящихся в муниципальной  собственности или в ведении  органов местного самоуправления; 

   - обеспечение  противопожарной безопасности; 

   - охрана  окружающей природной среды на  территориях муниципальных образований; 

   - реализация  целевых программ, принимаемых органами  местного самоуправления; 

   - обслуживание  и погашение муниципального долга; 

   - целевое  дотирование населения; 

   - содержание  муниципальных архивов; 

   - проведение  муниципальных выборов и местных  референдумов; 

   - финансирование  реализации иных решений органов  местного самоуправления и прочие  расходы, отнесенные к вопросам  местного значения, определяемые  представительными органами местного  самоуправления в соответствии  с бюджетной классификацией Российской  Федерации. 

   Важное значение местных бюджетов в осуществлении общегосударственных экономических и социальных задач - в первую очередь в распределении государственных средств на содержание и развитие социальной инфраструктуры общества. Эти средства проходят через систему местных бюджетов, включающих более 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских бюджетов. В основе распределения общегосударственных денежных ресурсов между звеньями бюджетной системы заложены принципы самостоятельности местных бюджетов, их государственной финансовой поддержки.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  3. Получатели бюджетных средств. 
 
 

  Получатель  бюджетных средств - руководитель организации (коммерческой или некоммерческой, включая бюджетное учреждение), имеющий право на получение бюджетных средств из бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью. Получатель бюджетных средств находится в ведении главного распорядителя бюджетных средств или распорядителя бюджетных средств и не имеет в подчинении подведомственных учреждений. Поэтому он получает бюджетные средства только на расходы организации в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов. При банковской системе исполнения бюджета получатель бюджетных средств имеет собственные счета в кредитных организациях либо в условиях централизации учета расходует средства со счета главного распорядителя бюджетных средств. При этом при централизации учета за руководителями обслуживаемых централизованных бухгалтерией учреждений сохраняются права получателя бюджетных средств, в частности по выдаче заработной платы, расходованию материальных ценностей на нужды учреждения, утверждению документов по инвентаризации, актов на списание основных средств, решению других вопросов, относящихся к финансово-хозяйственной деятельности учреждения.  

  При казначейской системе исполнения бюджета получатель бюджетных средств, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, не имеют счетов в кредитных  организациях, а им открываются лицевые  счета, которые ведутся органами казначейства в рамках счета соответствующего бюджета. Получатели бюджетных средств могут получать средства либо непосредственно от органа, исполняющего бюджет (в этом случае они являются прямыми получателями средств бюджета, определенными в ведомственной классификации расходов соответствующего бюджета), либо от главного распорядителя бюджетных средств или распорядителя бюджетных средств в рамках внутриведомственных расчетов по финансированию из соответствующего бюджета. При этом они имеют право на своевременное получение и использование бюджетных средств согласно утвержденной бюджетной росписи и с учетом внесенных в нее в течение финансового года изменений. При исполнении сметы доходов и расходов получатель бюджетных средств, как и распорядители бюджетных средств, имеет право подписывать денежные и расчетные документы или передоверять свое право другим лицам, назначенным в соответствии с установленном порядком. Получатель бюджетных средств также имеет право на получение от главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств и компенсации в размере недофинансирования.  

  Получатели  бюджетных средств  обязаны: своевременно представлять главному распорядителю или распорядителю бюджетных средств бюджетную заявку на получение бюджетных средств на очередной финансовый год на основе прогнозируемых объемов предоставления государственных или муниципальных услуг и установленных нормативов финансовых затрат на их предоставление; рационально и эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов или лимитами бюджетных обязательств при казначейском обслуживании получателей через лицевые счета; своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, предоставленные на возвратной основе, а также плату за пользование бюджетными средствами на возмездной основе; представлять в установленные сроки отчетность об исполнении сметы доходов и расходов вышестоящим распорядителям бюджетных средств. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  4. Заключение. 
 
 

   В заключении  можно заметить, что расходы бюджета  на сегодняшний день значительны  во всех отношениях, было отмечено, что рост расходов увеличивается  ежегодно, это вызывает дефицит  бюджета и увеличивает государственный  долг. Проблему финансирования бюджетного  дефицита нельзя рассматривать  только относительно обязательств  федерального бюджета. На самом  деле она охватывает бюджеты  субъектов Федерации и местные  бюджеты, многие из которых  нуждаются в получении финансовой  помощи, субвенциях и дотациях. 

   Очень  часто происходит несвоевременное  выплачивание средств на финансирование таких направлений как: сельское хозяйство, рыболовство, содействие научно-техническому прогрессу и реализации космических программ. Увеличение временного лага между установленными и фактическими сроками выделения бюджетных ассигнований приводит к росту задолженности бюджета перед предприятиями и населением, а также взаимной задолженности предприятий. Невыполнение государством собственных обязательств нарушает денежный оборот и финансовую стабильность. 

   Многие  проблемы могут быть разрешены  при уменьшении встречных финансовых  потоков, так как в настоящее  время их достаточно большое  количество. 

   Наиболее  важными проблемами бюджетного  регулирования в настоящее время  являются: 

   * закрепление  доходных источников за бюджетами  соответствующего уровня; 

   * отработка  механизма определения фонда финансовой поддержки субъектов Федерации; 

   * определение  финансовых полномочий по расходованию  бюджетных средств между федеральным, региональными и местными бюджетами. 

   Таким  образом, необходимо привлекать  квалифицированных специалистов  для работы с бюджетами различных  уровней, а также усматривать  льготы для предприятий, приносящих  прибыль с целью укрупления их положения в стране. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  4. Список литературы. 
 

  1. Бюджетная  система Российской Федерации:  Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской.- М.: Юрайт, 1999. 

  2. Бюджетная  система России: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. 

  3. Бюджетный  кодекс Российской Федерации.  Официальный текст. -2-е изд., доп.  – М.: Издательство НОРМА, 2000. 

  4. Ефимова  Е.Г. Экономика для юристов:  Учебник.- М.: Флинта, 1999. 

  5. Пономаренко  Е. О бюджетно-налоговой политике  на 2002 год (анализ концепции) // Экономист, 2001. - №11. – с.59-67. 

  6. Сабуров  Е., Типенко Н., Чернявский А. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения // Вопросы экономики, 2001. - №1.- с.56-71. 

  7. Федеральные законы от 27.12.2000 №147-ФЗ «О федеральном бюджете на 2001 год» // Российская газета, 28 декабря 2000 г., с.2-4. и «О федеральном бюджете на 2002 год» // Российская газета, 30 декабря 2001 г., с.2-4.