Понятие и признаки организации

      Бюджетные организации строят свою деятельность исходя из выделенных государством средств, при этом они освобождаются от уплаты многих налогов, в том числе НДС. Внебюджетные организации сами изыскивают источники финансирования. Многие организации пытаются привлечь для своего развития как бюджетные, так и внебюджетные средства.

      Общественные  организации строят свою деятельность на основе удовлетворения потребностей своих членов общества (во внутренней среде), а хозяйственные — для удовлетворения потребностей и интересов человека и общества во внешней для организации среде. Так, профсоюзы являются общественной организацией, поскольку все поступившие членские взносы тратятся на удовлетворение потребностей своих же членов. Например, АЗЛК — хозяйственная организация, выпускающая автомобили для широкой продажи.

      Формальные  организации — это зарегистрированные в установленном порядке общества, товарищества и т.д., которые выступают как юридические или неюридические лица. Неформальные организации — это незарегистрированные в государственном органе организации либо в силу их малочисленности, либо по каким-то другим причинам. К неформальным организациям относятся объединения людей, связанных личными интересами в области культуры, быта, спорта и др., имеющие лидера и не ведущие финансово-хозяйственную деятельность, направленную на получение материальной прибыли. Например, четыре рыбака-любителя постоянно в течение ряда лет совместно готовят снасти, выезжают на рыбалку, обсуждают результаты, получают от этого удовольствие. Это неформальная организация, так как налицо все признаки системы — наличие цели, элементов, иерархии, взаимодействия. Роль в обществе неформальных организаций очень велика. В них люди в большей мере могут реализовать свои потребности и интересы, чем в формальной; найти свое место в жизни; испробовать различные варианты поведения, отношений и тд.

      Помощь  и защита коллег, доступ к неформальным каналам информации (слухам и др.) — основные причины вступления в неформальную организацию.

      Однако  возможно возникновение неформальной организации внутри формальной. Это естественный процесс, возникающий тогда, когда развитие технологий, профессионализма персонала в организации идет быстрее, чем совершенствование организационных форм, функций, стиля и методов управления. Первый признак рождения неформальной организации в предметной области формальной организации — это появление неформального лидера. Как необходимо поступать руководителю, мы уже рассматривали выше. В последнее время в практической деятельности наметилась: тенденция разделения больших организаций на две части: управленческую и предпринимательскую. Причем каждая часть представляет собой юридическое лицо. Управленческая организация в форме «учреждения» сосредоточивает у себя стратегические управленческие и маркетинговые функции. Предпринимательские организации в форме ООО, ОА, ПТ и другие концентрируют обслуживающие и производственные функции. По этому принципу строятся все холдинги. Кроме организационных преимуществ такое разделение уменьшает налогообложение всей организации, так как учреждение не является коммерческой организацией. Например, в апреле 1998г. руководство группой «ОНЭКСИМ-банк» приняло решение о создании единой управленческой структуры (учреждения) для координации работы всех бизнес-единиц этой группы.

3. Особенности социально-экономических организаций.

     Социально-экономическая организация, характеризуется наличием социальных и экономических связей между работниками. К социальным связям относятся:

• межличностные, бытовые отношения;
• отношения по уровням управления;
• отношения к человеку общественных организаций.

К экономическим связям относятся:

• материальное стимулирование и ответственность;
• прожиточный уровень, льготы и привилегии.

      Соотношение этих связей играет решающую роль при  создании или диагностике организации.

      В табл. 1.1 показано соответствие между уровнями названных выше связей и получающихся при этом состояний социально-экономических организаций.

      Для социально-культурных или социально-образовательных  организаций таблица будет иметь  такой же вид, если заменить слова «экономические связи» на культурные или образовательные. Эта таблица имеет очень большое практическое значение при организации или диагностике организации, и мы советуем разобраться в ней самостоятельно.

Таблица 1.1 Влияние связей на состояние организаций

     

     4. Общие понятия хозяйственной организации.

     4. Общие понятия хозяйственной организации.

      Как уже отмечено, хозяйственные организации создаются для удовлетворения потребностей и интересов человека и общества во внешней для организации среде. Данные организации могут производить продукцию в. виде товара, услуг, информации или знаний (рис. 1.1.). 

 

      Рис. 1.1. Виды выпускаемой продукции

      К хозяйственным организациям относятся:

      • юридические лица всех форм (кроме  общественных и религиозных организаций), в том числе общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, потребительские кооперативы и т.д.;

      • неюридические лица всех форм, в  том числе подразделения организаций, организации на базе индивидуально-трудовой деятельности и т.д.

      Хозяйственные организации могут иметь следующие формы собственности: государственную, муниципальную, общественную, арендную, частную, групповую. Встречаются организации со смешанной формой собственности, например, акционерные общества, в которых государство имеет только часть ее акций, а остальные принадлежат частным лицам — юридическим или физическим.

      Хозяйственные организации принято разделять  на четыре группы: микро, малые, средние  и крупные. Критериями такого разделения могут служить численность персонала, стоимость имущественного комплекса, значение выпускаемой продукции и доля занимаемого рынка в соответствующем секторе. Наиболее полно представлены критерии для отнесения организации к малому предприятию (МП), среди которых:

      а) доля уставного капитала (УК) МП, принадлежащая  его учредителям, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не должна превышать 25% от УК МП;

      б) предельные значения среднесписочной  численности работников (без совместителей и работников несписочного состава) не должны превышать, чел.:

      • в промышленности, строительстве и на транспорте — 100,

      • в сельском хозяйстве и инновационной  деятельности — 60,

      • в науке и научном обслуживании, розничной торговле, общественном питании  и бытовом обслуживании — 30,

      • в оптовой торговле, в остальных  отраслях и других видах деятельности                                   — 50.

      Хозяйственные организации с численностью, существенно  меньшей, чем у МП, относят к микроорганизациям, например, аудиторская фирма с численностью персонала шесть человек. Хозяйственные организации представляют подавляющее количество организаций в мире, поэтому нас интересует их будущее. В табл. 1.4 представлен характер изменения отдельных параметров организации.

      Хозяйственные организации (в дальнейшем организации) классифицируются по следующим признакам:

      • по времени действия: бессрочные и  временные. В регистрационных документах указывается время ее деятельности. Можно зарегистрировать организацию на год, месяц и даже на один день;

      • по сезону активного действия: летние, зимние, в сезон дождей и т.д. Этот статус дает возможность организации набирать персонал на определенный циклический срок;

      • по масштабу производства: единичное, серийное и массовое производство;

      • по специализации производства: специализированное и универсальное;

      • по номенклатуре выпуска продукции: монономенклатурное и многономенклатурное производство. Например, производство оцинкованных труб для медицинской промышленности, сельского хозяйства.

     5. Организационно-правовые формы организаций.

      Согласно  ст. 50 ГК РФ предусматриваются следующие формы организаций:

      Коммерческие:

      • хозяйственные товарищества и общества,

      • производственные кооперативы,

      • государственные и муниципальные  унитарные предприятия. Некоммерческие:

      • потребительские кооперативы,

      • общественные или религиозные организации (объединения),

      • благотворительные и другие фонды,

      • учреждения.

      Допускается создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций  в форме ассоциаций и союзов.

      Выше  мы уже не раз упоминали о юридических, неюридических и физических лицах. Рассмотрим эти термины более подробно.

      Юридическим лицом признается организация, которая:

      1) зарегистрирована в установленном  порядке;

      2) имеет расчетный счет в банке;

      3) имеет в собственности, хозяйственном  ведении или оперативном управлении обособленное имущество;

      4) отвечает по своим обязательствам  этим имуществом;

      5) может от своего имени приобретать  и осуществлять имущественные и личные неимущественные права;

      6) выполняет возложенные обязанности;

      7) имеет самостоятельный баланс  или смету;

      8) может быть истцом и ответчиком  в суде.

      Неюридическим лицом признается организация, которая  в отличие от юридического лица не имеет или не выполняет каких-либо пунктов, перечисленных для юридического лица.

      В данном курсе мы будем ориентироваться  на организацию как юридическое лицо. Тем не менее, рассмотренный далее материал во многом справедлив и для организаций, выступающих как неюридические лица, и для неформальных организаций.

      Рассмотрим  формы хозяйственных товариществ  и обществ. К ним относятся: полное товарищество, товарищество на вере (коммандитное товарищество), акционерные общества (открытые и закрытые), общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, зависимые и дочерние общества.

      Хозяйственные товарищества и общества реализуются в следующих организационных формах: ассоциация, картель, банк, биржа, венчур, джоббер, комбинат, компания, конгломерат, кондоминиум, консорциум, концерн, концессия, кооператив, корнер, корпорация, общество, объединение, предприятие, пул, синдикат, тендер, товарищество, траст, трест, финансово-промышленная группа (ФПГ), фирма, фонд, франчаиз, холдинг.

      Например, банк может быть государственной  организацией в форме акционерного общества закрытого типа. Компания может быть частной организацией в форме общества с ограниченной ответственностью.

      Несмотря  на процесс приватизации, проводимый в РФ, государство обладает значительной собственностью. На управление и хозяйственное владение государственным предприятием выдается временная доверенность в виде назначения на должность.