Курс лекций по "Политологии"

Лекция 3

18.09.12

 

Тема: «Политическая власть и механизм её реализации»

 

Вопросы:

1. Сущность и содержание власти. Основные подходы к понятию «власть». Структура и виды власти.
2. Основания и ресурсы власти.
3. Распределение власти в современном обществе между основными социальными

и   профессиональными группами.

4. Легитимность и эффективность власти.

 

Власть – одно из центральных понятий политологии.

Без власти невозможно устойчивое существование  любой общественной организации.

 

Исторически понятие «власть» связано  с административным управлением греческим городом полиса.

 

В определении, понятии трактовки  «власть» имеются различные точки зрения:

1. Реляционистский подход (отношения).

• Теория сопротивления (объект оказывает сопротивления субъекту).

• Теория обмена ресурсами (все излишки ресурсов вкладываются обратно во власть, в обмен на желаемое отношение ректората (народа)).
• Теория разделения зон влияния (предполагает либо предлагает при оценке природы существующих отношений власти принимать во внимание каждое действие не отдельность, а рассматривать их в совокупности. Подчёркивается момент изменяемости ролей в зависимости от ситуации).

2. Бихевиористсикий подход (поведенческий подход) – акцентирует внимание на мотивах поведения людей в борьбе за власть. Стремление к власти заложено в нашем сознании.

3. Системная концепция власти – власть рассматривается как систематизирующая отношение в политической системе общества.

• Власть – неотъемлемый атрибут всей макросоциальной системы.

• Власть проявляет свои свойства на уровне конкретных систем.
• Взаимодействие индивидов, действующих в рамках специфических социальных систем.

 

Структура власти:

1. Объект.
2. Субъект.
3. Источники власти (материальные ресурсы, закон, харизма).
4. Ресурсы власти.
5. Функции.

 

 

Лекция 4

25.09.12

 

Политическая власть имеет несколько своих особенностей, которые отличают её от других видов власти:

1. Наличие единого центра принятия решений.
2. Многообразие ресурсов.
3. Легальность в использовании силы.
4. Верховенство  политической власти по отношению к другим видам властей.
5. Публичность и безличность.

 

Основания и ресурсы  власти

Основания:

1. Экономические основания власти:

• Господствующая форма собственности.

• Валовый национальный продукт и валовый национальный продукт на душу населения.
• Стабильность денежной единицы.
• Золотой запас в стране.
• Наличие природных ресурсов (энергоресурсы - главное).
• Экспортно-импортная составляющая.
• Эффективная налоговая и таможенная политика.
• Уровень внедрения НДР в экономику.

2. Социальные основания власти - социальные ресурсы частично совпадают с экономическими ресурсами, поэтому доход и богатство являются показателями социального статуса.

3. Юридические основания власти – система законов, постановлений и указов на которые может опираться власть.
4. Административно-силовые основания власти – совокупность властных учреждений, которые обеспечивают наиболее важные функции жизнедеятельности государства.
5. Культурно-административные основания власти – включают в себя системы организаций, которые не только сохраняют и аккумулируют культурный потенциал страны, но и создают возможности для его дальнейшего развития.

 

Распределение власти в  современном обществе

 

1. Плутократия (власть богатства).
2. Теократия (власть религиозных структур).
3. Партократия (власть партийных структур).
4. Бюрократия (власть чиновников).
5. Райтократия (власть средств массовой информации).
6. Технократия (власть технических специалистов).
7. Демократия (власть большинства).
8. Автократия (власть личности).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Лекция 5

02.10.12

Легитимность и эффективность  власти

 

Легитимность – законность. Но в политологии легитимность означает процедуру общественного признания власти, её ветвей.

Понятие «легитимность» ввёл в политологию  Макс Вебер.

Причины делегитимации власти:

1. Противоречие между универсальными ценностями господствующими в обществе и эгоистическими интересами властвующей в стране лиги.
2. Расхождение между идеей демократии и социально-политической практикой.
3. Отсутствие механизма по защите интересов общества.
4. Нарастание бюрократизации и коррумпированности общества.
5. Возможный национализм и этнический сепаратизм.

 

Эффективность власти – одним из наиболее важных критериев власти. Заключается в степени выполнения своих функций и задач.

 

Основными критериями являются:

1. Сбалансированность (рациональность) «горизонтальной» и «вертикальной» системы власти.
2. Контроль – учёт и анализ распоряжений власти (кадровое, организационное, техническое обеспечение).
3. Система санкций – неотвратимость наказаний по всей власти за невыполнение приказов.
4. Самоконтроль.

 

Партии и партийные  системы

Партийная система Украины

 

1. Партия – определение, этапы эволюции, признаки партии, функции партии, типология.
2. Характеристика партийных систем (однопартийные, двухпартийные).
3. Партийная система Украины, характеристика. Основные даты эволюции и характеристика партийного спектра.
4. Общественные организации: определение, функции, типология.
5. Группы давления (группы интересов): характеристика, функции.

Партия (лат. «часть от целого»)

Первые партии возникли в эпоху  античности, это доказывают произведения, написанные Аристотелем и Платоном.

Этапы эволюции партии:

1. Аристократические кружки.
2. Политические клубы.
3. Массовые партии.

 

Аристократические кружки возникают  в Великобритании, в эпоху перехода от феодальных отношений к буржуазии.

Характеризуются:

1. Отсутствие программы.
2. Отсутствие уставов.
3. Кратковременный характер существования.
4. Входили только представители знати.

Политические клубы начали формироваться  с конца 18того века и завершается  в 1830 году.

Характерные черты:

1. Действовали легально.
2. Более широкий состав участников.
3. Формировалась совместная программа деятельности и была публичной.
4. Строились таким образом чтоб влиять на процессы в обществе через парламент.

Первыми двумя клубами были Чарльтон клуб и Реформ клуб.

 

 С 1861 года возникает новый  этап – возникновение массовых  политических партий.

Признаки массовых партий:

1. Наличие минимальной формальной организации.
2. Наличие программы и устава совместной деятельности.
3. Особый социальный статус партии.
4. Особый юридический статус, который отображен либо положениями в законе, либо конституции.
5. Особый статус партии в механизме реализации.

 

Функции партии:

1. Функция завоевания власти.
2. Функция представительства.
3. Функция подготовки элиты лидеров.
4. Функция организации, мобилизации, координации.

 

Типология Дюверже: деления партий на

1. кадровые - строят свою деятельность исходя из общечеловеческих ценностей.
2. массовые - являются продуктом всеобщего избирательного права, они имеют сложную внутреннюю структуру, достаточно сильно дилогизировали, в основном это партии, которые опираются на низшие социальные группы и слои населения. В основном это левые партии.
3. партии «хватай всех» - они появились в эпоху развала социалистической системы, когда в новых государствах появлялись новые политические партии и они формировали свою электоральную группу.

После развала соц-системы появилась  третья составляющая – партии «хватай всех».

 

Лекция 6

13.10.12

 

Деление политических партий на:

1. Консервативные
2. Реформистские.
3. Революционные.

 

Деление на:

1. Партии с сильной внутренней структурой, где строго прослеживается принцип демократического централизма.
2. Партии со слабой внутренней структурой.

 

 

 

 

Партийные системы

1. Однопартийная система - складывается в основном в авторитарных тоталитарны государствах.
2. Двухпартийная система.

• Классическая двухпартийная система – сменяют друг-друга две партии.

• «2+1» - используют третью партию, чтоб получить абсолютное число голосов.

3. Много партийная система – реальную борьбу за власть ведут более двух политических партий и при этом нет одной доминирующей партии.

 

Факторы влияния на тип партийной системы:

1. Форма государственного правления
• Монархия
• Республика
2. Форма государственного устройства
• Унитарное
• Федеративное
• Конфедеративное
3. Избирательная система
• Мажоритарная
• Пропорциональная
• Смешанная
4. Различные религиозные, этнические, социальные проблемы.

 

Партийная система Украины

В своей истории прошла 3 этапа  становления и развития:

1. 1989 – 16 июля 1990гг – появление первых политических партий. Задача стояла – провозглашение экономического суверенитета.
2. 16 июля 1990 - 24 августа 1991гг.
3. 24 августа 1991г – наши дни. Характеризуется формированием классического спектра и поиском электоральных групп поддержки партиями.

 

Леворадикальные партии	Левые партии	Левоцентристские партии	Центристские партии	Правоцентристские партии	Правые партии	Праворадикальные партии
Коммунистическая партия Советского Союза	Коммунистическая партия Украины	Социал-демократическая партия Украины	Партия Ренгионов	РУХ	Украинско-республиканская партия	УНАУНСО
Партия большевиков Украины	Социалистическая партия Украины	Батькивщина	Либеральная партия Украины	Наша Украина	Свобода Тягнибока	Державна самостийнисть
Прогрессивная партия Натальи Витренко			Удар,  Украина Вперёд

 

Общественные организации –  не ставят перед собой цель завоевания власти.

 

 

 

Лекция 7

16.10.12

Идейно-политическая ориентация общественно-политических движений намного шире и расплывчатее чем у партий.

Цели намного конкретнее, чем  у партий.

Поэтому в них участвуют люди с идейными разногласиями.

Общественно-политические организации  имеют следующие типологии:

1. Исходя из отношения к существующему строю.
• реформистские
• консервативные
• революционные
2. Строится на идеологической основе – либерально-демократические, социалистические, консервативные.
3. Исходя из национального признака – национально-освободительные, культурно-национальная автономия, борьба за самоопределение нации.
4. По демографическому признаку – молодёжны, студенческие…
5. По масштабам деятельности – международные, региональные, государственные, местные.
6. По методам и способам своей деятельности – легальные, нелегальные, формальные, неформальные, ориентирующиеся на мирные пути разрешения проблемы, или насильственные.