Политические и общественные организации

ВЫВОД: 

    Партии  нуждаются в гибкой организационной  модели, дифференцированной и разветвленной по способам организации по функциям и компетенциям. Партии долны стремиться к созданию демократических и плюралистических  партийных систем. 

4. ОБЩЕСТВЕННЫЕ  ДВИЖЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ.

 

      Приступая к изложению данного вопроса  целесообразно указать на взаимосвязь партий – общественных движений- общественных организаций.

      Партии  вырастают из общественных движений и организаций, исторически предшествовавших им. Общественные организации и движения образуют ту социальную среду, в которой  живут и работают партии. Движения дополняют действие партий или препятствуют распространению их влияния на общество, служат базой для преобразования существующих партий и появления новых. 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 

      Общественные  движения – это формы объединения  людей, характеризующие их совместные стремления к осуществлению общих  целей. Обретая определенные структуры, они перерастают в организации.

      Общественные  организации – это внегосударственные формы социальных связей, возникающие  на основе групповых (особенных) интересов.

      В содержательном плане общественные организации представляют собой  различные формы социальной деятельности людей, связанные с выражением и защитой интересов определенных групп и слоев населения. 

ПРИМЕР: 

      К общественным организациям относятся  профсоюзы, трудовые ассоциации, молодежные союзы, научные общества, профессиональные и любительские объединения.

      Характерная особенность современных массовых общественных движений и организаций  состоит в том. Что они, либо непосредственно  связанны с политикой, либо косвенно влияют на качество деятельности политических институтов. 

ПРИМЕР: 

      Международное движение за мир породило такое специфическое явление нашего времени, как народная дипломатия, позитивная роль которой в мировой политике общеизвестна.

      Общественные  движения и организации отличаются от политических партий по следующим  основаниям:

• ОД и О разнородны по своему социальному составу, у них иное отношение к государственной власти, они используют другие методы деятельности

Существует  многообразная классификация ОД и О.

• в зависимости от их связи с политической системой, могут быть институционализированными (формальными) и институционализированными (неформальными). Отметим, что некоторые неформальные движения и организации превращаются в формальные и даже политические партии.

 
 

ЗАДАНИЕ: 

      Проиллюстрируйте  данное положение примерами из политической практики Беларуси и других стран.

1. по сферам деятельности различают экономические, социальные, национальные, интернациональные, религиозные, научные, просветительские.
2. По месту деятельности: местные, региональные, общегосударственные, международные, действующие в парламенте (фракции и другие объединения депутатов).
3. По характеру возникновения: стихийные и сознательно организованные.
4. По способу организации: клубы, ассоциации, объединения, союзы, фронты.
5. По социальному составу: молодежные, женские, профессиональные.

Все ОД и О выполняют две основные функции: 1). Выражают и реализуют  групповые интересы; 2). Обеспечивают участие членов той или иной группы или сообщества в управлении общественными  делами и самоуправлении. 

ВЫВОД:  

      Исходя  из вышесказанного можно сделать вывод, что возникновение ОД и О связана с неудовлетворенностью групповых потребностей и интересов через деятельность институтов государственной власти и политических партий. 

5. ПОЛИТИЧЕСКИЕ  ПАРТИИ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ И  ДВИЖЕНИЯ БЕЛАРУСИ.

 

    Процесс становления многопартийной системы  в Беларуси практически начался  в середине 80-х годов, когда стали  организованно оформляться новые  общественно-политические движения. К  этому времени были созданы определенные экономические, социально-политические и правовые условия.

    В экономической сфере формируется  многообразие форм собственности, что  составляет основу социальной дифференциации. В процессе развития рыночных отношений  возникают новые социальные группы, которые стремятся к созданию политических и социальных институтов для защиты своих интересов.

    В политической сфере для создания многопартийной системы начинают свободно формироваться разнообразные политические теории и идеологии, зарождаются  демократические традиции, продолжается процесс формирования политического сознания и активистской политической культуры

    В духовной сфере появляется свобода  взглядов, убеждений, свобода слова. Зарождающимся партиям предоставляется  право на получение и распространение  своевременной достоверной информации о деятельности органов государственной власти. Открывается доступ к средствам массовой информации в порядке, установленном законом.

    На  протяжении 90-х годов были созданы  правовые основы для многопартийности. 

ФАКТЫ: 

    Третий  съезд народных депутатов ( март 1990 г.) отменяет статью шестую Конституции СССР, которая закрепляла монополию на власть одной партии.

    В 1991 году принят Закон «Об общественных объединениях». В нем определен  порядок создания и деятельности различных политических партий и  общественных объединений.

    В настоящее время процесс создания и деятельности политических партий в Беларуси регулируется Конституцией ( ст. 4,5), законом «О политических партиях» (1994), Законом «Об общественных объединениях» (1994).

    В январе 1999 г. был издан Декрет президента республики Беларусь «О некоторых мерах по упорядочению деятельности политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений². 

    Указанные выше изменения в обществе придали  динамику процессу образования политических партий. 

ФАКТ: 

    В 1991 году в республике действовало 15 политических партий, в 1995 – 34, в 19987 – 46 партий, более тысячи  общественных объединений фондов.

    После проведения в 1999 г. перерегистрации  их численность значительно сократилась  и по данным журнала "«Юстиция Беларуси"»  так их насчитывалось на 1999 – 17.

К партиям  левой ориентации необходимо отнести  Партию Коммунистов Беларуси, Коммунистическую партию Беларуси, Белорусскую патриотическую партию.

      Левоцентристский  политический блок составляют Аграрная партия, Республиканская партия Труда и справедливости, Либерально-демократическая партия.

      Правоцентристские  партии Беларуси представлены социал-демократической  партией «Народная Громада», «Белорусской социал-демократической Громадой».

      Правый  спектр политической шкалы составили Партия Белорусского народного фронта, Объединенная гражданская партия и др.

      Среди массовых общественных организаций  Беларуси необходимо отметить профсоюзы, объединяющие на добровольных началах  трудящих с общими интересами по роду деятельности. Самым много численным профсоюзным объединением в республике является Федерация  профсоюзов Беларуси. Она представлена в Международной организации труда, поддерживает связи с рядом профсоюзов за рубежом.

      Как альтернатива  традиционным профсоюзам в республике возникли новые независимые и свободные профсоюзы, объединенные в Белорусский независимый профсоюз. В 1993 г. в результате ряда интегративных процессов возникает Белорусский Конгресс демократических профсоюзов.

      В республике создана широкая система  организаций, объединяющая  различные группы предпринимателей.³ Обострение в республике экологических проблем стало причиной создания целого ряда новых общественных организаций: Белорусский Экологический союз, «Международная академия экологии», «Щит Чернобыля» и др. 

ВЫВОД: 

      Характеристика  далеко не всех общественных организаций  Беларуси свидетельствует о росте  социальной активности, инициативы  граждан осознании ими своих  интересов и потребностей. Эти  тенденции отражают динамичный процесс  формирования гражданского общества и правового государства. 
 

СПИСОК  ОСНОВНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Зеркин Д.П. основы политологии: курс лекций. Ростов н\Д: «Феникс», 1996 г. С. 278-304.
2. Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В. Политология. Учебник. М.: Юрист, 2001. С.258-274.
3. Политология: Учебное пособие для вузов.\ научный редактор А.А. Радугин. М.: 2001. С.190-204.
4. Политология. \ С.В. Решетников, Н.П.Денисюк, М.Ф.Чудаков и др.; Под ред. С.П. Решетникова – Мн.: НТООО Тетрасистема, 1999. С.132-159.

 

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ  ЛИТЕРАТУРА 

1. Бондарь П.И. Политология: Уч. Пособие. Гродно 1997.
2. Политические партии// Политологический словарь-справочник /Под ред. Г.В. Полуниной. М., 1996. С 91-92.
3. Политические партии современной России. / Ответственный редактор С.В.Кулешов. М., 1994. С. 250-255, 323-328.
4. Побков В.А., Кузнецов Н.В., Осмоловский В.П. Политические партии Беларуси. Мн.: 1997 г.

 

ГЛОССАРИЙ 

ПАРТОГЕНЕЗ  – процесс формирования и функционирования партий.

МАЖОРИТАРНАЯ  ПАРТИЯ – партия, получившая абсолютное большинство мандатов и право  на проведение собственного политического курса.

 МИНОРИТАРНАЯ  ПАРТИЯ – это партия, имеющая  минимальное число мандатов.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ  ПАРТИЯ – организованная группа единомышленников (приверженцев идеологии или лидера), представляющая интересы социальных групп  или класса и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания власти.

КАДРОВАЯ  ПАРТИЯ – немногочисленная элитарная  партия, состоящая из профессиональных политиков, ориентированная в основном на выборы.

ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА – совокупность политических партий, имеющих реальные возможности участвовать в формировании органов государственной власти.

ОБЩЕСТВЕННАЯ  ОРГАНИЗАЦИЯ – это добровольные объединения граждан на основе общности интересов, имеющее относительно устойчивую организационную структуру, фиксированное  индивидуальное или коллективное членство.

ОБЩЕСТВЕННОЕ  ДВИЖЕНИЕ – это совместная деятельность граждан, преследующих определенные общие  цели, но не имеющих четкой организационной  структуры и фиксированного членства.

ГРУППЫ  ИНТЕРЕСОВ – это добровольные организации, созданные для выражения и представительства интересов, входящих в них субъектов. 
 

    ТЕСТ  ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗНАНИЙ ОБУЧАЮЩИХСЯ 

    Какие из предложенных определений наиболее полно отражают смысл понятия  «политическая партия»?

• специфический механизм продвижения в парламент политических лидеров;
• источник политических конфликтов в демократическом обществе;
• непрерывно действующая, дисциплинированная общественная организация, стремящаяся к народной поддержке и обладанию властью для реализации своих программных целей;
• политический институт, добивающийся социальных льгот и преимуществ для своих членов и сторонников;
• наиболее сознательная и организованная часть социальной группы, представляющая ее интересы во властных отношениях;
• массовая общественная организация, ориентированная на политическое воспитание граждан и формирование политических деятелей из народной среды.